安报头条:岚皋问政 问出担当问出效能

发布时间:2018-06-27 11:15来源:安康日报

“这是我见过高速公路建设环境保障最好的!”中交第四公路工程局有限公司安岚高速九标段项目部党支部书记沈美林说,“其他许多地方进场后,少则一两月,多则半年才能开工——因为那个时候征地拆迁工作才能真正到位,而岚皋就不存在这个问题,这些早已做在了前面!”

“我们除了把干部分组、工作分块、具体事项分到人到每一天之外,还建有一套即时考核考评制度,既立有‘军令状’、责任书,可依纪依法依约问责,又建有容错纠错和奖励机制。”安岚高速岚皋协调办主任张文介绍说。

2017年来,岚皋通过实施问政、奖优、容错等一系列措施,进一步激发广大干部新时代新担当新作为。

“问”出责任感,让担当者更用心

“下面,请群众代表提问!”“请分管此项工作的班子成员上台回答。”进入5月份以来,为进一步激发广大干部的责任感、紧迫感,加快推进各项工作,岚皋针对“庸、懒、散”等问题,开展了一系列“问政”行动。

这些行动包括,直指干部心虚点、脸红处和发展难的“十问”,比党性看作风、比特色看改革、比成绩看位次、确保时间任务“双过半”、基层党建和脱贫攻坚争一流的“三比三看两确保”述职评议、电视问政和公开承诺。

全县上下以“三比三看两确保”述职评议为抓手,通过班子成员及站所股室负责人述职,“两代一委”举牌亮满意度,干部回答“两代一委”提问,无记名满意度书面投票等环节,把述职评议做成了一招“妙棋”“硬棋”。

岚皋县纪委副书记、县监委副主任祝敏凯告诉笔者,从县委常委到各个部门应回答的问题,都是由县人大、县政协、县委组织部分别召开“两代一委”座谈会、县考评办根据平时考核、县纪委监委根据信访线索共同确定的。

各主要经济社会部门负责人,还要通过电视、网站公开承诺各季度完成的具体项目、工作内容和时限。

对于在“三比三看两确保”述职评议、电视问政、承诺践诺中群众满意度高、效果好的单位和个人,由县委组织部通报表扬,反之则由县纪委监委予以警示提醒。

岚皋县发改局局长赵兵说:“我原以为自己能得第一名,结果只得了第二,看来还非得下苦功夫不行。”

“问政既是促使干部‘回头望’‘醒醒神’、及时发现自身问题和不足、得到建议和提醒、在以后担当中更用心的一种有效方式,也是及时疏通社情民意、密切干群关系的重要途径。”岚皋县委常委、组织部部长卢存安说。

“奖”出加速度,让担当者更有劲

“虽然以前年年喊奖优罚懒,但平衡来平衡去,最终还是成了大锅饭,去年我们严格实行考核制度后,今年大家就都重视了。”滔河镇党委书记张吉平介绍。

如何破解干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样,挖出其中的“南郭先生”,激发广大干部的工作积极性和主动性,岚皋对此进行了深入的探索。

早在2016年,该县便出台了《岚皋县党政干部鼓励激励实施办法》,对在年度目标责任考核、重大改革创新、脱贫攻坚、追赶超越以及单项工作中成绩优异、做出突出贡献的单位和个人分别给予奖励,最高可达20万元。

提拔重用是另一种奖励。岚皋对在脱贫攻坚、突发事件、招商引资、信访维稳、项目争取、服务发展等方面有突出贡献以及品德廉政合格的干部,予以优先提拔重用。

除此之外,岚皋还特别重视精神奖励,在全县上下大力开展“学先进典型、树百名楷模”活动,分为群众和干部两个大类多个小项,干部中又包括“十佳人民公仆”“十佳乡村干部”“十佳平安卫士”“十佳服务明星”等。

县委、县政府再从中评选出“十佳先进典型”,给予他们证书、奖杯、绶带,并通过户外广告、会议、媒体和宣讲等方式,大力宣传他们的感人事迹和为民情怀。

目前,正拟定《岚皋县“敢担当、善作为”优秀干部评选表彰办法》,每年由县委、县政府命名表彰优秀正科级干部10名、副科级干部10名、一般干部20名。

“我们采取任何一项激励机制,都是为了让广大干部能够更担当、更温暖、更有劲儿,让我们发展速度快一些,再快一些。”县委常委、常务副县长余波说。

“容”出好氛围,让担当者更勇敢

2017年9月,岚皋发生特大暴雨洪水泥石流自然灾害,其中导致石门镇老鸭村三组公路多处塌方。天晴后,村委会主任、三组组长施厚树立即召开村民小组会,由于道路受阻,全组18户只有8户到场,施厚树认为时间不等人,决定就按这8户的意见,每户集资50元立即找机械施工。

900元很快到位,路也很快抢通,而工程款项却由镇上统一进行了结算。施厚树忙着带领大家灾后抢收抢种,未及时将集资款退还农户被举报。镇纪委调查后认为,施厚树的行为确实违反了《陕西省村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》,应追究纪律责任,但鉴于其并非主观故意、在大灾大难面前不等不靠、坚决勇敢承担集体事务且数额较小、影响轻微,故予以其容错纠错、诫勉谈话处理。

两年前,岚皋便出台了《岚皋县党政干部容错纠错实施办法》,对在改革创新、应急事件、攻坚拔寨等工作中非谋取私利而出现的过失和偏差给予容错纠错处理。

即使对已经处分的干部,岚皋也拒绝“一票否全部”、“一惩定终身”和“一容了事”等简单处置处理方式,而是建立起了对受处分人员的关心回访机制,让受处分人员从思想深处认识到错误,重新做一名合格乃至优秀的干部。

县委常委、纪委书记吴世珍说:“当改革进入‘深水区’,工作进入‘白热化’时,我们就是要容出不怕崩牙敢‘啃硬骨头’、冲锋陷阵勇挑重担的氛围来!”

2017年以来,岚皋累计实施容错纠错14件16人,关心回访受处分处理人员226人,解除处分14人。

“我们实行问政、奖优、容错并举,就是要进一步激励广大干部敢干事、愿干事、干成事、干好事,在新时代有新担当新作为!”县委书记周康成表示。