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四季镇天坪村:旅游统筹发展 “三变”助力脱贫

文章来源:四季镇作者:谢承海 发布时间:2017-11-30 09:20 点击数: 字体:

四季镇天坪村为原天坪、头桥两村合并村,土地瘠薄零散,交通不便,群众思想守旧、增收无门,有贫困户113户277人,贫困发生率为27.7%。山下的杨家院子是通往神河源、千层河、大巴山狩猎场三个景区(景点)和重庆市城口县的必经之路,因农家乐乡村旅游而远近闻名,被列为全国首批旅游扶贫示范村。但常常是农家乐游客火爆,大部分村民却“事不关己”、冷眼旁观。为解决发展“不充分、不均衡”的矛盾问题,四季镇积极探索旅游扶贫创新试点工作,扎实推进“三变”改革,规划建设“巴山样子、杨家院子”景区,配套完善基础设施,对农家乐进行改造提升,开展技能培训,招商建设高端民宿园,培育生态观光、林果采摘产业园,打造田园旅游综合体,做大旅游“蛋糕”,全民享受分红,老百姓在家门口收地租、挣劳务、卖产品、得分红。截至目前,杨家院子及周边累计接待游客128万余人次,创综合收入4000余万元,天坪村整村脱贫摘帽的条件已经成熟。

绘“蓝图”:多规合一,统筹规划。回乡开办农家乐的杨章维说,就是村子里的一张规划图,让他看到了希望和机遇。按照“巴山样子、杨家院子”的品牌定位,实施乡村旅游规划、美丽乡村规划、脱贫攻坚规划“三规合一”,完成了杨家院子概念性策划和修建性详规编制,把基础设施项目、业态功能划分、产业分区布局、利益链接贫困户增收机制充分融合,打造“四合院”高端民宿、地方风味餐饮、“九佬十八匠”民俗文化,感受“忠勇刚烈”巴山风情,营造“看得见山,望得见水,记得住乡愁”独特体验。

聚“焦点”:全面整合,精准发力。县长每两个月要召开一次办公会议,分管县长每个周一次督办,杨家院子一天一个样。刘守桂万万没想到,几间破破烂烂的房屋,摇身一变成为人人留恋的巴山风情小院,“长兴别院”是第一家改造完成的院子,也成为杨家院子生意最为火爆的农家乐。发改、财政、文旅、交通、水利、扶贫、电力、环保、招商各部门一起发力,通过财政投入、招商引资、金融支持、民间投资等筹措资金1.5亿元,建设完成了车行大桥、仿生吊桥、山林步道、忠义广场、玫瑰园、休闲步道、主题花卉园、古井节点、景观河堤,39户民居和农家乐统一改造完成,并陆续启动民宿园、民俗馆、停车场、广场等工程。

建“航母”:旅游扶贫,一业引领。推进“旅游+”产业扶贫模式,打造一业承载、百业融合的增收“航母”。女能人王三翠,从第一个领办农家乐开始,到现在每年接待游客4万多人,开发的“三彩”豆腐乳走俏市场。2016年,王三翠投资500多万元开办了嘉瑞祥三彩豆腐乳公司。仅她一家,就解决30多人的就业和80多户农产品销售问题。镇政府出台了系列奖补办法,带动发展农家乐30余户;引进富森林业、康农中药材和玉兰魔芋合作社,发展以晚季节青翠李为主的林果采摘园1500余亩、林下魔芋1000余亩、中药材550亩、蔬菜及豆类300亩、油牡丹及高山土豆140亩;发展土猪、土鸡及蜜蜂养殖30户,培育电商2户,带动全村153户贫困户脱贫,辐射周边村组191户614人增收。

装引擎:三变改革,突破瓶颈。住在山上的王粉明,经常把自家的土蜂蜜、土鸡蛋等农产品送到杨家院子销售,他做梦也没想到,自己能成为“股东”。通过对全村资产进行清产核资,将村内所有土(林)资源、资产、资金整合作为股本金,组建了四季镇天坪村股份经济合作社,全村1159名村民全部成为股东。合作社总资产1790.4万元,设置集体股、个人股,分别占26.87%、73.13%。个人股中,扶贫股、地产股、旅游股、奖励股分别占7.82%、10.44%、53.94%、0.93%,人人参与、户户有利、人人有份了,股份经济合作社成为推动全村发展的强大“引擎”。

分蛋糕:利益共享,长效增收。贫困户贺升文,一家5口人没有增收门路,今年成为股份制经济合作社理事会的一名理事,除了平时务工收入,还被聘为护林员,年工资5000元。除此之外,他还持有旅游股41808.08元、扶贫股10542.17元、地产股9212元,脱贫指日可待。花开一树香满园。通过合作社+企业+基地+贫困户,合作社首批注资80万元与嘉瑞祥农产品开发公司、康农中药材种植、富森林业、民丰魔芋等4家农业企业签订了投资协议,按照年利率不低于6%保底分红。全资200万元建设200千瓦光伏电站1座,投资140万元建设旅游集散中心1处,所得收益按照合作社章程按比例分到每个股民。同时,开发公益性岗位10余个,组建劳动力协会,让村民在家门口增收致富。

 
 
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