“规范执法行为,提高办事效率,为地方经济社会发展做好服务,特向社会作出如下承诺”。七月的岚皋荧屏好热闹,23个部门一把手,在县电视台黄金时间就投资环境建设向全县干群公开承诺。
说到嘴上,还要落实到行动上。
县工商局推出“六个一”服务行动,“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水暖心、一张卡片明心、一把雨伞润心、一声走好关心”;
县计划局实行企业投资项目备案3个工作日办结制,而国家规定的办结时限为20个工作日;
县物价局对全县收费项目进行全面清理,累计取消不合理收费项目38项,减轻企业负担670万元。
类似事例不甚枚举,而这都是该县今年启动实施“投资环境整顿”活动以来呈现的新气象。“后发展地区要突破发展,招商引资是重要推手,投资环境是其生命线。”今年初,借助深入开展学习实践科学发展观活动之际,岚皋同期启动“投资环境整顿”活动,着力解决“四难四乱”(门难进、脸难看、事难办、话难听,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)问题,营造“行政规范、服务优质、效率高效、办事方便、诚实守信、竞争公平”的投资发展环境,打造重商、亲商的“洼地”。
该县采取两手作法,一手抓改进服务,营造企业成长“福地”;一手抓规范管理,铲除“杂草”扮靓环境。23个部门一把手电视公开承诺即是改进服务举措之一。不仅于此,该县按照“非禁止即许可”的原则,对法律法规、国家政策未明确限制的投资领域全部放开;健全完善“首问负责、限时办结、否定报备、失职问责”等制度,推行相关部门互联审批、牵头部门代办的便捷政务措施,最大限度方便客商;实行“一个招商项目一名领导挂名包抓、一套班子具体负责、一套方案确保落实”的项目跟踪服务办法,积极主动帮助客商协调办理招商项目建设所涉融资服务、企业用工、水电保障等问题。
“作为一名岚皋人,我非常想在家创业。”岚皋籍商人周启贵常年在平利经营一家超市。2007年,岚皋确立进一步做大做强花炮产业,打造西北花炮之都的产业规划。有过花炮销售经历的周启贵,立刻敏锐窥见这一商机,决定回家投资花炮项目。当其与该县一开始洽谈项目时,县委书记鲁琦即给予关注,安排乡企局作为项目包抓责任单位,提供贴身服务。投资项目一经签订,鲁琦多次过问,督促相关部门协调解决实施过程中的各类困难,最终由周启贵投资的占地200余亩、涉及60余户群众的岚皋珠峰花炮蔺河分公司50万箱生产线从选址到土地交付企业使用仅用了2天时间。
在改进服务的同时,该县更着力“锄草”。建立健全行政执法责任制,将执法项目、责任分解细化,做到责任到人,权责统一,哪里出问题就查到哪里;严格按照《行政许可法》要求,先后清理行政审批12项,减少审批环节11个;对全县收费项目进行全面清理整顿,并实行“收缴分离、罚缴分离”的收费管理办法