专 题 之 四

旅游安全与防范

主讲：梁学成 博士、教授

n     没有安全就没有旅游；

n     没有安全就没有旅游业的发展；

n     安全是旅游活动的首要前提和根本保障。

一、旅游安全的基本情况

n     我国旅游业的快速发展和旅游者消费行为的日趋频繁，大量旅游景区处于超载状态，景区环境污染、设施布局混乱、游客体验劣化、服务质量下降等各种问题日益明显，旅游景区安全问题成为制约我国旅游业发展的又一新“瓶颈”，严重阻碍着旅游景区的正常发展，也制约着旅游地经济社会的发展。

n      近30年来，我国旅游景区发生过一些旅游安全事件，令人触目惊心。

n     1986年浙江金华市螽州公园元宵灯会，由于门票脱售，入口处秩序混乱，造成人群踩踏，致使35人死亡，33人受伤。

n     1991年山西太原市迎泽公园举办“煤海之光”灯展，由于票务管理混乱，10万人涌进只能容纳4万人的公园，在通过一座石桥时秩序混乱，群众绊倒后互相挤压，造成106人死亡，98人受伤。

n     1994年3月31日，浙江省千岛湖“海瑞号”游船发生特大抢劫纵火杀人案，船上32人全部遇难，其中有24名台胞游客，2名导游，6名船上工作人员。“千岛湖事件”严重损害了我国的旅游形象，300多个预定到杭州或千岛湖的旅游团队因“千岛湖事件”而取消、减员或改道，一度造成浙江旅游业的衰退，甚至波及我国整个旅游产业的发展。

n     1995年4月23日湖北神农溪景区发生漂流翻船事故，8名台湾游客和3名船工全部死亡；1997年3月12日的翻船事故造成死1人，失踪3人。

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