强军兴国担大任热血青春铸辉煌

----陕西省征兵办2011征兵宣传教育提纲

作者：本站来源：本站发布时间：2011年10月25日点击数：

根据国务院、中央军委《2011年冬季征兵命令》，我省征兵工作已全面展开，做好片兵工作是加强国防和军队建设的一项基础性、长远性工作，是确保国家长治久安的基本国策，是保持和提高部队战斗力的重要举措。各级党委、政府要高度重视，周密部署，扎实工作，高质量、高标准地完成好今冬征兵任务。广大适龄青年要积极响应祖国召唤，踊跃报名应征，自觉履行兵役义务，为建设强大的国防和军队贡献力量。

一、依法服兵役是每个公民应尽的光荣义务

我国法律对公民履行兵役义务作出明确规定，强调每个公民都有依法承担兵役义务的责任，公民在兵役义务面前人人平等。《宪法》第55条明确规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服投役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的义务。”《兵役法》第3条明确规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照法律规定服兵役”。同时，为充分体现公民履行兵役义务的公平和公正，切实维护法律的严肃性和权威性，国家法律对逃避服兵役行为的惩处也作出了严格规定。《兵役法》第61条规定：“有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由县级人民政府责令限期改正，逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款：（一）拒绝兵役登记和体格检查的；（二）应征公民拒绝、逃避征集的；（三）预备役人员拒绝、逃避参加军事训练和执行军事勤务的。有前（二）项行为，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员，国有企业职工，不得出国或者升学，战时有第（一）、（二）、（三）项行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这既体现了人民当家作主的民主权力，又维护了社会主义法律的权威性严肃性。

二、建设强大国防是中华儿女的共同责任

国无防不立，民无军不安。热爱祖国，保卫祖国，抵抗侵略，是中华民族的优良传统，是中华儿女对祖国母亲应尽的道德义务。当前，我国已全面进入建设小康社会、加快现代化建设的攻坚期，建设强大的国防不仅关系到中华民族的伟大复兴，关系到我国国际地位的巩固提高，关系到国家的长治久安，更关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。从全球范围来看，和平与发展仍是时代主流，但天下并不太平，意识形态领域斗争错综复杂，利比亚冲突持续不断，恐怖主义活动频繁加剧，影响和平与安全的不确定因素增加。特别是当前国际政治经济格局正发生复杂而深刻的变化，各国围绕国际秩序、综合国力、地缘政治、战略空间的竞争日趋激烈，传统安全和非传统安全威胁并存。我国周边一些国家在西方大国的挑唆下，与我在争议地区不断进行摩擦，寻衅滋事，在领土和海洋权益上向我提无理要求。金融危机仍在蔓延，给国际国内安全环境增添了新的变数。境内“三股势力”（民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力）活动猖獗，重大自然灾害、群体性事件等非战争安全问题频发。面对错综复杂的国内外形势，必须建立一支始终听党指挥、服务人民、英勇善战的军队作为后盾，才能维护国家的长治久安和社会的和谐稳定，才能为我国的发展提供坚强的安全保障和良好的内外环境。

国家的安危，民族的兴亡，同我们每一个公民的利益息息相关，与我们每一个家庭的安宁幸福紧密相连。我们必须居安思危，增强国防观念，继承和发扬中华民族爱国主义和革命英雄主义的光荣传统，学习革命先烈为保卫祖国勇于献身的无私奉献精神，时刻听从祖国召唤，自觉接受人民挑选，为保卫祖国安全、捍卫祖国尊严贡献自己的青春和智慧。

三、人民军队是有志青年锻炼成才的大熔炉

人民军队，既是有志青年施展才华、展示自我、报效祖国的大熔炉、大舞台，也是热血男儿磨砺意志、锤炼人格、成才成长的大学校。在我军84年的奋斗历程中，人民解放军为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福作出了不朽的贡献，建立了光照千秋的功业。特别是近年来在抗击南方冰雪灾害、汶川和玉树大地震、舟曲泥石流等重大自然灾害中，广大官兵视人民利益高于一切，在危急关头，关键时刻，总是挺身而出，冲锋在前，充分彰显了人民军队的和风范，赢得了人民群众的广泛赞誉。

伟大的军队造就伟大的战士。从观古今中外，许多有建树、有作为的杰出人物都是从军营这所大学校、大熔炉，培养和锤炼出来的。从革命战争年代的开国元勋、国家领导人，到和平建设时期的航天英雄杨利伟、新时期士兵楷模向南林、三栖精兵何祥美、雷锋传人郭明义，以及北大学子大学生士兵标兵高明，都是在部队锻炼成长起来的。

青年时期是一个有朝气、有活力、有理想、有抱负，不断改选人生观、世界观、价值观、事业观的重要成长阶段，经过部队几年的摔打磨练，提高了政治觉悟，掌握了科学文化知识和技术，陶冶了情操，增长了才干，在部队成为推进军队现代化建设的顶梁柱，到地方成为经济建设的尖兵。特别是党的十七大以来，我军围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，坚持走科技强军、质量建军的道路，武器装备快速发尽快，更新换代不断提升，迫切需要一大批高素质的有志青年应征入伍、报效国家。加之当前为适应世界军事变革需要，全军部队广泛开展“建设学习型军营，培养知识型军人”活动，采取军地联合住校培养、多个岗位换岗锻炼、各级办班培训、周末文化夜校补习等方式，让多数士兵入伍即入学、退伍就毕业，大大提高了官兵的科学文化素质。人民军队育才、用才、爱才已形成良好的风气，每一个有志青年都能在部队大显身手，大有作为，找到实现人生价值的最佳舞台。同时，军队严明的纪律、严明的组织、严格的训练和紧张有序的生活，不仅可以培养雷厉风行、处理果断的优良作风，而且能够全面锻炼分析判断、组织协调和指挥决策能力；军旅生活的磨练，还能够培养果敢顽强、英勇无畏、乐观向上的意志品质，为以后人生道路上的拼搏进取夯实基础。实践证明，参军入伍既是报效祖国的好机会，也是锻炼自己的好机会。

四、实施优抚安置是党和国家的优良传统

党和国家对军人及家属的优抚工作历来十分重视。我国《兵役法》等法律明确规定义务兵在部队服现役期间，享有从部队发出的平信享受免费邮递、参战或因公致残，按有关规定残废等级，定期领取伤残抚恤金，乘坐车船时享有优先购票和减价优待，军人婚姻受保护，义务兵家属与其他群众在同等条件下，享有就业、入学、救济、贷款的优先权。士兵退出现役后，报考国家公务员、普通高校以及接受成人教育的，享受加分，可免试进入中等职业学校学习等优惠。机关、团体、企业事业单位应当优先招收录用退役军人。此外，政府和军队还积极开展拥军优属、军民共建等活动，发动全社会采取多种形式为军属排忧解难。所有这些，都充分体现了党和政府以及广大人民群众对军人、对军属的关怀和爱护。

为了鼓励高校毕业（在校）生应征入伍，今年国家还对征集大学生士兵的相关政策作了调整，除规定大学生应征入伍服义务兵役，享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵以及其他优惠政策外，还享有下列优惠政策：一是优先考学提拔。（1）同等条件下，高校（在校）毕业生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；（2）在校生士兵报考军校，年龄放宽1岁；（3）大专毕业生士兵报考军校，安排参加全军统一组织的本科层次招生考试，录取军队院校培训，学制2年；（4）大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔，年龄放宽1岁，同等条件下优先列为优秀士兵保送入学推荐对象；（5）具有全日制大专以上学历的士兵可以免试进入士官学校学习一年，培训合格后持证上岗；（6）符合提干条件未能提干的大学生士兵，根据个人意愿，首次选取士官实行“直通车”的办法直接选取；（7）大学生士官本人自愿长期服役且胜任本职、符合岗位编制要求的，原则上可以服役满中级士官的最高服役年限（16年）；（8）具有普通高等学校三科以上学历、取得相应学位的高校毕业生士兵，表现优秀、符合总政治部有关规定的可直接选拔为军官。从今年起，全军还大幅增加了从大学生士兵中提干的名额，以兰州战区为例，全区大学毕业生士兵提干数量比去年将增加近10倍。二是补偿学费和代偿国家助学贷款。对服义务兵的高校毕业生，每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额最高不超过6000元。毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得助学贷款本息高于6000元的，按照每年6000元的金额进行实行补偿或代偿。低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。三是退役后享受就学就业优惠政策。（1）参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时，同等条件下优先录取；（2）退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试，初试总分加10分；（3）立二等功及以上的，退役后免试（指初试）攻读硕士研究生；（4）具有高职（高专）学历的，退役后免试读成人本科或经过一定考核入读普通本科；（5）退役后可根据实际需要参照应届高校毕业生办理就业报到手续。

在此基础上，四总部还大幅调整了士兵津贴、退伍补助费和军人工资标准，将列兵津贴从原来的每月300元调整为500元，上等兵津贴从每月的330元调整为550元。士官基本工资（未包括地区生活、高山海岛、骨干津贴等补助），下士第一年由2050元调整到2300元，中士第一年由2600元调整为3000元，上士第一年由3290元调整为3730元，四级军士长第一年由3990元调整为4530元。义务兵退伍补助费标准，统一调整为每人2000元；士官的复员费也随工资调整相应增加，以兰州地区为例，下士服役满5年约1.5万元、中士服役满8年约3万元、上士服役满12年约6万元、四级军士长服役满16年约10万元；另发2万至5.5万元的住房补贴。

同时，国家建立以扶持就业为主，发给退役金后自主就业、政府安排工作等多种方式结合、城乡一体的制度体系。对义务兵和服现役不满12年的士官退出现役，由国家和地方政府分别发给一定的退役金，实行自主就业；对服现役满12年的士官、平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵、属于烈士子女和因战致残被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵，由县级以上地方人民政府安排工作。目前，我省针对兵役政策调整改革带来的新变化正在研究制定地方性的配套政策。军委、总部正协调国家有关部门，明确大学生士兵退役后报考国家公务员的优惠政策，使大学生士兵在退役安置方面享受到更多的优惠政策。

五、向部队输送优质兵员是光荣的政治任务

我军是执行革命政治任务的武装集团，要求军队的每一个成员，不仅政治上必须绝对纯洁可靠，还必须具有强健的体魄和较高的文化，适应部队紧张的军事生活和遂行任务，适应建设信息化军队的需要。新兵的政治素质、文化水平和身体状况，直接关系到军队的长远建设、国家的长治久安。各级政府、兵役机关一定要站在对军队建设负责，对党的事业负责的高度，把征兵工作作为严肃的政治任务来完成。要扎实搞好宣传动员，在全社会营造一人参军，全军光荣的浓厚政治氛围。要牢固质量第一的观念，真正把最优秀的青年输送到部队去，为部队输送优质兵员。

一要严格政治审查。各级兵役机关要摸清适龄青年的现实表现，认真落实好县镇村三级政审、区域联审和“谁签字、谁负责”的制度，特别是要做好人户分离青年、外出务工青年和异地就读青年的联审联查工作，杜绝那些在行为上有劣迹、政治上有问题的人进入部队，确保新兵政治可靠。

二是要认真组织体检。健康的体格是士兵履行使命的基础。要按照《应征公民体格检查办法》、《应征公民体格检查标准》和总参、总后、卫生部《关于调整部队征兵体检标准问题的通知》要求，扎实抓好医务人员培训，掌握新的标准条件，规范体检程序和方法，组织好体检和心理检测，坚决防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵身心合格。

三是要切实抓好高学历青年征集。今冬我省征兵的主体对象为具有高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度的青年。在继续征集高校应届毕业生入伍的基础上，由不鼓励在校大学生入伍调整为鼓励在校大学生应征入伍，并将2012届高职（专科）毕业班学生和2011年刚考入大学的一年级新生作为在校大学生征集的重点。各级政府和兵役机关要充分认识国务院和中央军委关于对今冬征兵主体对象调整的重要性，熟悉文件规定，掌握政策标准。特别是要认真研究征集主体对象变化带来的新情况、新问题，及时调整工作重点，确保今冬新兵质量比往年有明显提高。地方各级教育部门要按照属地管理原则，抽调专门人员，严格文凭审查力度，坚决杜绝假文凭、假学历现象，高标准高质量完成好征兵任务。

四是要坚决纠治不正之风。征接兵工作中的不正之风是影响新兵质量的主要原因，也是社会各界深恶痛绝的一个问题。各级领导和机关一定要高度重视，深入抓好征兵工作人员的说法自律教育，提高政策法纪水平，切实增强抵制不正之风的自觉性。要完善岗位责任制，推行事业公开（公开征兵政策、公开标准条件、公开工作程序、公开征接兵纪律、公开举报电话和举报信箱），自觉接受社会监督。领导干部要以身作责，率先垂范，为部队做好样子；征接兵工作人员要洁身自好，切实防止和纠正乱拉关系、弄虚作假、走后门、收受贿赂、易地入伍等问题发生。要大力宣传廉洁征接兵的好人好事，弘扬新风正气，营造征兵工作的良好氛围。

广大适龄青年朋友们，祖国已向我们发出号召，军旗已向我们进行召唤，让我们放飞心中的梦想，肩负起祖国赋予的神圣使命，把自己的青春和力量融入到威武雄壮的钢铁长城，投身军营、献身国防，积极为国防和军队现代化建设做贡献，创造出无愧于时代和人民的青春业绩，谱写出更加绚丽的青春篇章！