“不像鸭子浮在水面，而做鸬鹚沉到水底。”

扑下身子到基层去！到一线去！到群众中去！

龙年早春，一场“机关干部下基层、三问三解惠民生”实践活动在岚皋大地如火如荼展开。

一时间，广大党员干部走出机关，奔赴村组，走进田间，住进农户，面对面交流，手拉手亲近，心连心沟通，实打实解难，处处涌动着干部们解民忧、解民怨、解民困的暖流！

根子扎进基层，干部在一线磨炼

春节前后，陕西全省兴起一股干部下基层的热潮，以“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”为主题的“三问三解”活动在各级机关火热展开。

岚皋跟紧步伐，及时召开动员大会，各县级领导、乡镇书记，机关部门、人民团体、驻岚单位一把手及后备干部500余人悉数参会，县委书记动员讲话，县长安排落实，号召广大干部扎根基层，在更宽广的舞台上施展才华，帮助困难群众解决实际问题。岚皋以这样的场面打响了“三问三解”第一枪。

县委在《实施意见》中明确了各级干部“三问三解”的侧重点，各级领导班子成员围绕开展一次走访调研、找准一条发展路子、落实一批民生项目、进行一次政策宣讲、形成一项长效机制“五个一”深入基层，做组织的带头人；部门机关干部围绕开展一次走访慰问、确定一个增收项目、解决一个发展难题、培育一个产业大户、组织一次产品推销“五个一”开展工作，做活动的执行人；基层干部围绕结对一个帮扶对象、制定一个增收规划、解决一个实际问题、化解一个矛盾、开展一次爱心奉献“五个一”进行帮扶，做群众的贴心人。

为力求实效，岚皋将“三问三解”与正在开展的“五个全局抓”（全局抓项目、全局抓企业、全局抓招商、全局抓旅游、全局抓三创）、“双千帮扶”（千名干部送温暖、千名老板献爱心）、“双千包抓”（千名干部抓项目抓招商抓企业、千名干部抓产业抓创业）等活动有机结合，服务对象直指农村、社区、企业等基层群众，尤其是困难较大、意见较多、问题突出的群体。

各级各部门自觉把“三问三解”活动作为深化创先争优和干部直接联系群众的一项重要工作，主要领导亲自谋划，带头深入农村调研指导，带头抓点示范，机关干部扎根基层一线，督促春耕，规划产业，化解矛盾纠纷。据统计，全县共建立县级领导联系帮扶点24个，科级领导联系点264个，抽调411名科级领导包抓龙头企业、重点项目和特色产业，1123名干部参与“双千包抓”，1535名党员干部和个体老板与1304名困难农户和243名困难职工结成了帮扶对子。

话筒交给群众，作风在一线转变

“今天你下基层吗？”，这是“三问三解”活动开展以来，岚皋机关干部之间频次最多的问候语，争着下、比着下的服务基层氛围日渐浓厚。

3月26日，城关镇爱国村陈志金的田间来了一位特殊客人。他就是县委书记鲁琦。陈志金是村里的魔芋大户，去年建起了加工厂，却因原料供应不足导致近半时间无法正常生产。摸清陈志金面临的困难后，鲁琦当面给农业局长“压担子”，要求调整项目进行重点扶持。得知陈志金今年又流转300余亩土地发展林下魔芋，鲁琦再次对他“公司+基地+农户”的发展路子加以肯定，要求作为典型大力宣传，并鼓励他尝试发展林上养蜂、林下养鸡等多种经营。

“这次来主要不是听工作汇报，而是专门帮你们解决困难和问题的。”没有寒暄和客套，4月1日，县长周康成来到佐龙镇长春村，开门见山亮出了自己的意图。村支书刘启友见县长如此“爽快”，简单介绍完近期工作后，就连珠炮似的抛出新村排污、供水供电、街道硬化和绿化工程等急需解决的难题。县发改、水利、交通、扶贫等部门当场提出解决问题的途径和办法，短短一个小时现场办公便落实资金100余万元，让这位任职十余年的老支书深感意外。

唯有“深入”才能“心近”，唯有“心近”才能“生情”！在“三问三解”活动中，岚皋各级机关干部以坦诚的态度、真挚的话语、深厚的感情，不仅赢得了群众的口碑，更在百姓心中树起了丰碑。县司法局三进宏图水电开发公司，积极调解企业在征地拆迁、改扩建和生产经营中遇到的矛盾纠纷。县疾控中心为包挂村送去3800公斤的尿素、磷肥、钾肥等农业生产资料，发放《核桃树施肥实用技术》指导单100余份。

与此同时，省市部门第一时间奔赴挂联镇村，积极开展“三问三解”活动。石门镇松林村是市委组织部和市老干部局的挂联村，包抓以来累计为该村协调发展资金160余万元。市人社局、林业局、国土局不仅为挂联村制定了发展规划，送去了项目资金，还对村民急需解决的滑坡治理、通村示范路建设等问题多方衔接，争取立项解决。

科室搬到农村，发展在一线推进

倾注真情，办好实事。县委制定了《干部下基层考核管理办法》，将“三问三解”目标任务完成情况与年度考核、干部选拔、晋职晋级、评模树优挂钩，并统一印制了3000多本“三问三解”《工作纪实》手册，发放到每名干部手中，建立了一对一的联建帮扶台账。

民意在一线掌握，政策在一线落实，发展在一线推进。3月11日，官元镇陈尔村山腰二组一个农家院落里，一场特殊的魔芋技术培训正在举行。说到“特殊”，镇农业站长杨先志告诉记者，陈尔村山大人稀，集中培训农民兄弟不方便，镇上请来县魔芋办副主任、首席魔芋专家刘列平分院落上课，面对面传授栽培技术。

村主任冉远金介绍，陈尔村2006年起尝试种植魔芋，几年时间发展到1200多亩，但由于病害侵袭，三分之一的魔芋烂在田里。“种芋精选，施足基肥，高垄栽培……”村民将“刘魔王”团团围住，聚精会神地听他讲课。“对照专家讲的，我肥料上多了反而伤了魔芋。”村民何世延终于知道了去年4亩魔芋烂掉1吨多、种子都不够的原因。

开阔村民视野，突破思想障碍，理清发展思路，上门排忧解难，这是官元镇实施“双十工程”（管理十个一，服务十个一）为民办实事的一个缩影。“三问三解”活动开展以来，全县下基层人数3069人，联系服务群众2459名，征求各方面意见、建议2100余条，为群众办实事好事1050件，落实发展项目100余个。

发展向上攀登，感情向下扎根。“三问三解”为岚皋县域经济社会发展注入强大活力，引领各项事业步入跨越发展快车道。一季度，预计实现地区生产总值3.9亿元，同比增长15.1%；固定资产投资3.4亿元，同比增长30%；财政总收入4750万元，同比增长15%；农民人均现金收入1805元，同比增长20%，顺利实现首季开门红。安岚二级公路、碗场坝生态广场等20余个民生重点项目加快推进，南宫山南线服务区、千层河景观桥建设进入冲刺收尾阶段，一批渔业养殖、畜牧生产基地镇、示范村相继建成，完成春季义务植树58万余株，绿化造林1.2万亩，奏响了一曲经济发展与民生改善的激昂乐章。