岚皋县围绕“为民服务，创先争优”这一主题，坚持把“连户路”建设作为联系服务群众、密切干群关系的惠民工程和实事工程，紧紧抓住“规划、实施、质量、进度”四个环节，促使这一民心工程顺利推进，有效拉近了干群距离，联通了党群心思，促进了社会和谐，深受广大群众的欢迎和拥护。

深入调研，尊重民意“早”规划。通过层层召开动员会议，及时将“连户路”建设的目的意义、实施原则、建设标准、补助标准和要求进行深入宣传，充分发动群众的积极性和主动性。镇（办）成立工作组采取入户走访、实地踏勘、分析论证等形式进行调研摸底，广泛征求农民群众的意见和建议。县农村连户水泥路建设领导小组办公室及时组织交通、国土、水利等技术人员，严格按照“五不建”原则（即：地质灾害隐患点不建、工程量巨大的不建、需要移民搬迁安置的不建、村组占地协调不力的不建、单家独户居住偏远的不建）进行规划设计，坚持做到应建的规划到位，不宜建的做好群众工作，确保工程能发挥建设效益。据统计，全县共规划“连户路”748条，设计里程220公里，惠及农户5236户，受益人口达1.8万人。

上下联动，统筹项目“快”推进。按照“财政拿一点、部门帮一点、镇（办）筹一点、群众集一点”的办法，积极筹集建设物资，加快工程进度。项目村、组坚持以受益群众为建设主体，严格按照村民自愿、“一事一议”的要求，根据“四议两公开”的办法组织受益群众进行民主表决，讨论确定建设规模和出资投劳数量；镇（办）把“连户路”建设与完善农村公路网络体系建设、新农村示范村、小康示范村、“一村一品”产业示范村、扶贫重点村、旅游新村建设相结合，科学规划，统筹推进，并根据建设宽度、工程规模和施工难度等实际情况分别制定了15—35元/米的补助标准，有条件的村上还适当配套补助；各部门结合“三问三解”、“三联共建”、“双千包抓”和“双千帮扶”等活动，积极为包挂对象和帮扶农户找项目、送物资、出资金，并将扶持项目进行有针对性地倾斜和捆绑；县上按照“镇（办）组织，村实施，农户干，部门帮”的建设原则，对验收合格工程进行以奖代补，确保工程顺利推进。截至目前，在“连户路”建设中，部门累计帮扶资金15.2万元，帮扶水泥35吨，已硬化完工51.33公里，还有57.5公里正在紧张施工中。

干群齐心，严格标准“抓”质量。为把这一惠民工程真正建成民心工程和放心工程，该县严格执行建设程序，建立县、镇办、村三级联管机制，严把工程质量。县农村连户水泥路建设领导小组办公室从交通等部门抽调专技人员组成技术指导规划验收组，主要负责技术指导、路线规划设计、路基路面验收等工作，指导组成员实行分片包干负责制，采取定期和随机检查的方式适时监督、指导工程质量；镇办从机关干部中抽调懂技术、有经验的同志成立质量监理组，重点把关路基建设质量，和水泥、沙石等原材料质量，重点监督路基的坚实度和平整度，以及必要的地面排水、地下排水、路基边坡排水和排水涵洞等设施的建设情况；项目村、组动员村“两委”会成员、老党员和知名人士成立质量安全监督小组，负责工程现场质量监督和安全防范工作，实行全员、全过程、全方位的质量管理，保证了工程质量。

强化措施，优化环境“赶”进度。为加快工程进度，该县坚持把“连户路”建设同“三联共建”相结合，实行统筹推进，联点包抓。建立健全周统计、月督查、季通报、年终考核“四项制度”，全面掌握工程进度，随时发现存在的问题，及时解决面临的困难。县农村连户水泥路建设领导小组和镇（办）主要领导经常深入施工现场，督促工程进度，优化施工环境，化解矛盾纠纷，有效加快了工程进度。县上还制定出台了《“连户路”建设考核办法》，将各镇（办）连户路建设规模、质量和进度将作为年度考核的主要依据，将县级部门捐助物资及资金的时间、数量作为部门帮村办实事和单项考核的依据。同时建立工程奖补、定期检查、工程进度排名通报制度，对按期完工、验收合格并投入使用的予以奖补，整体工期推迟或出现质量问题的扣除配套补贴资金并进行通报。