岚皋县以基层组织建设年活动为契机，围绕班子建设、队伍建设、制度建设三项重点，抓基层、打基础、增活力，全面提升基层组织建设工作水平。

以班子建设为重点 选优领飞头雁 。严格村级组织带头人的选拔标准，拓宽选任渠道，采取两推一选、公推直选等方式，从农村致富能手、复转军人、回乡青年、乡村企业员工、大学生村官中选拔村干部，将一大批党性观念强、群众基础好，有能力、有魄力的优秀人才选入村两委班子。本届 有2名大学生村官当选为村党支部书记，13名大学生村官成为了支部委员。新任的村党支部书记中，党员业主、专业大户、致富能手占到80%以上,真正成为了农民增收致富的领头雁。同时通过采取集中培训与自主学习、走出去与请进来等灵活多样 的形式加强村级组织带头人的教育培训工作，今年我县对188名村党支部书记进行了全员培训，并组织97名村党支部书记赴西北农林科级大学参加了“新农村建设专题培训班”，进一步提升他们的整体素质和履职能力。今年还在全县基层党组织中开展整建提升活动，对 基层党组织实施分类管理，每个党(工)委选取一个软弱涣散的支部班子实施“整建工程”，着重促进后进支部整顿转化；选取一个基础好的支部班子或一项重点工作实施“提升工程”，树立先进典型，扩大示范效应。

以队伍建设为重点 激活组织细胞。 改进党员发展和教育管理服务工作，坚持发展党员公示制，严格党员发展程序、提高发展党员质量，着力改善党员队伍结构。深入实施党组织书记、新党员、大学生村官、党员创业就业技能培训工程，并通过农村党员与非党创业标兵、致富能手的互动，把党员培养成创业标兵、致富能手，把创业标兵、致富能手培养成党员， 全县建立产业示范基地50个，培养产业示范户1000余户。积极开展“党员亮身份树形象”活动，以设立“党员示范岗”、建立“党员责任制”等形式，引导广大党员发挥先锋模范作用。对农村党员实现按人设岗、按岗定责、按责考核、按绩评议、动态管理,让党员的先进性在平时能看出来，关键时刻能显示出来。在抓好党员的学习培训、 “三会一课”、民主评议党员等日常教育活动的基础上，不断丰富和创新党组织活动载体，结合“三问三解”、“双千包抓”“三联共建”“创先争优”等活动，积极搭建基层党员发挥作用的平台，激发他们干事创业的热情，使基层党组织充满生机与活力。今年全县共有3000多名基层党员干部与贫困群众、产业大户结成了帮扶对子，为群众办实事好实4000余件。

以制度建设为重点 夯实党建基础。 实行村干部任期目标责任管理制，新任村三委班子向全体党员和群众就当选后履职情况进行宣誓承诺，建立村干部承诺档案，制定《村干部管理考核办法》，把村级组织建设、农民增收致富、社会事业进步、新农村建设、社会和谐稳定、群众满意程度和个人承诺兑现情况作为考核农村基层党组织带头人的重要依据，细化量化考核指标，增加实绩考核的针对性和实效性；全面落实“四议两公开”制度，切实加强和促进村级事务规范、有效、民主、科学管理, 着力扩大基层党内民主，解决农村发展中的热点难点问题；建立和完善覆盖城乡四位一体的党内关怀机制，落实党员先进性承诺制，推行“双承诺双评议双述职”制度， “一日工作法”和农村无职党员 “设岗定责”。建立机关与农村、企业和社区、机关党员与农村党员联系协作，互促共建机制，不断扩大基层党组织的覆盖面，带动城乡党的建设与经济建设同频共振、和谐共生。