岚皋县以提升制度约束力为重点,坚持宣传学习、制度建设、领导带头和监督考核到位,有效解决了部分党员干部对于重要制度语焉不详、规章制度约束力淡化和部分单位重制度建设轻制度执行、重制度要求轻违规追究等问题,增强了制度执行力。
一是宣传学习到位。利用电视、报刊、网络等媒介集中宣传中省市颁发的各类重点、热点规章制度、禁令,各级党政机关加强对正反典型案例的学习。建立了“学制度、考制度、用制度”的考评机制,各单位结合行业实际,开展了一些列制度学用活动,认真撰写制度学习笔记、心得体会1500余篇。
二是制度建设到位。完善乡镇、部门内部制度建设,并邀请“两代表一委员”和部分普通群众对制度完善、执行情况进行评议。对不适应形势发展需要的制度,做到坚决废止和及时修正。在制度执行的过程中,杜绝变通,维护制度的严肃性、客观性、规范性和公正性。先后制定出《干部会议制度》《干部考勤制度》等7大类50余种管理制度,真正做到靠制度管人,按制度办事。
三是领导带头到位。增强领导干部带头执行制度的意识,牢固树立制度贯彻时没有特权、制度实施中没有例外、制度执行时没有变通的思想。领导干部、特别是单位“一把手”以身示范,带头学习、贯彻和执行各项规章制度。形成了敬畏制度、遵守制度的良好氛围。
四是监督考核到位。由乡镇、部门纪委(纪检组)牵头,成立了专门的监督检查小组,建立督查检查考核台账,加强机关干部对制度执行情况的监督检查,并将检查结果作为年终干部考核的依据,与干部选拔任用、评先评优挂钩。发动“两代表一委员”和群众代表加强监督,形成了监督合力。