2月12日上午，岚皋县第十七届人民代表大会第四次会议在城关中学会议厅举行第二次全体会议。

大会执行主席梁正强、余波、张永斌、梁鸿、张里、郑世健、徐远航、刘志海、王道志、赵光贵、马新斌、柯玉侠、陈双在主席台前排就座。周康成、张益众等主席团成员、县上在家领导、往届人大领导在主席台上就座。本次会议应到代表154人，实到代表144人，符合法定程序。

主席团常务主席张里主持会议,县人大常委会主任张益众向大会作岚皋县人大常委会工作报告。

张益众在报告中说，2013年是岚皋经济逆势上扬、社会事业稳步发展的一年，也是县人大各项工作继续向前推进的一年。过去的一年里，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、县委十三届三次会议和各级人大工作会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，勇于进取，扎实工作，有力地促进了全县经济社会各项事业平稳较快发展。一是加强工作监督，促进经济社会科学发展；二是重视法律监督，促进依法行政和公正司法；三是注重代表工作，充分发挥代表主体作用；四是加强自身建设，提高常委会履职水平。

张益众在报告中指出，2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，更是我县深入实施“十二五”规划、建设美好岚皋的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是：在县委的领导下，以党的十八大精神为统领，准确把握十八届三中全会对民主政治建设的新要求，紧紧围绕“统筹城乡、全面小康”战略和“旅游富民、生态强县”目标，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，努力为加快推进美好富裕新岚皋作出新的贡献。

一、着力推进人大工作创新发展。坚持在法律框架内积极实践，不断探索有利于人大依法履职、有利于经济社会发展、有利于民主法治建设、有利于改进代表工作的方式方法，着力在拓宽监督领域、创新监督形式、提高监督实效上创新工作，保证根本政治制度持续焕发新的生命活力。

二、切实增强人大监督工作实效。认真贯彻落实《监督法》和中共岚皋县委《关于进一步加强和改进人大工作的实施意见》，按照有作为才有权威、有创新才有活力的工作思路，进一步突出监督方向的前瞻性和战略性，提高监督议题的针对性和实效性，调动监督主体的积极性和能动性，注重监督工作的连续性和完整性。

三、努力提升决定重大事项和人事任免的工作水平。坚持在党的领导下抓大事、议大事、督大事，进一步提高重大事项决定权的认识，不断完善讨论决定重大事项的有关制度，在重大事项的界定、讨论、决定、公布及督办上规范程序、细化措施，做到在形式上与经济社会发展合拍，在内容上与人民群众合心，在执行上与“一府两院”合力，增强行使重大事项决定权的主动性和可操作性。

四、继续探索健全发挥代表作用的长效机制。按照十八大和十八届三中全会关于民主政治建设的要求，保障和支持人民群众通过人民代表大会行使管理国家和社会事务的权利。着力改进代表履职的保障机制和服务措施，建立完善代表履职登记、代表述职、代表小组活动等制度，推进闭会期间代表活动的常态化和规范化。

五、不断加强人大常委会自身建设。主动适应新形势、新任务的要求，围绕履职能力和水平的提高，坚持不懈地推进自身建设，积极打造依法履职的权力机关、规范高效的工作机关、务实为民的代表机关。

会议听取了县人民法院院长张文远所作的《岚皋县人民法院工作报告》，县检察院检察长胡海东所作的《岚皋县人民检察院工作报告》，会议以举手表决方式通过了选举办法。

县十七届人大代表出席会议，在岚省市人大代表，县委和县政府各部门以及省市驻岚单位的主要负责人，各镇人大主席列席大会。