同志们：

在全县上下全力实施突破发展，奋力冲刺年度目标的关键时期，县委、县政府决定召开这次“三创”工作动员大会，主要任务是，号召全县广大干部群众立即行动起来，以共建美好家园的主人翁意识、开拓创新的进取精神，持之以恒的坚定意志，奋力争创中国旅游强县、国家卫生县城和省级文明县城。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识“三创”工作的重要意义

旅游强县、卫生县城和文明县城是衡量县域经济发展水平、社会文明程度的重要标志，是城市精神和市民素质的集中体现，是县域经济综合竞争力的重要组成部分。在全县开展争创中国旅游强县、国家卫生县城和省级文明县城，是县委、县政府立足县情实际、着眼发展大局作出的重大决策，是推进突破发展的现实选择，是广大人民群众的强烈愿望，是构建和谐岚皋的必然要求。

第一，开展“三创”是解放思想，加快突破发展的现实需要。近年来，经过全县人民的共同努力，我县经济社会发展取得了显著成绩，人民生活水平明显提高。如何在新的起点上放宽视野，扩大开放，加快突破发展；如何面对毗邻县区千帆竞发、竞相发展的强劲势头，努力增强城市聚集功能，塑造对外形象，优化发展环境，打造竞争优势，破解招商引资难题；如何应对南宫山列入全省重点旅游景区和全市核心景区建设的大好机遇，进一步做好西康高速公路、安岚二级公路开通后迎来飞跃发展之前的环境、服务等方面的准备；如何回答人民群众对改善人居环境、提高生活质量的强烈呼声，等等。这一切正是解放思想的真正要义，是岚皋突破发展的迫切要求。我们必须从全局发展的高度清醒认识和正确把握“三创”工作的重要性和紧迫性，统一思想，齐心协力，用五年时间，坚决实现“三创”目标。

(二)开展“三创”是优化发展环境，扩大对外开放的重要抓手。开展中国旅游强县、国家卫生县城、省级文明县城创建工作，是增强城市竞争力和吸引力的重要措施，是扩大对外开放的基础。近年来，我县通过不懈地努力，已经成功地创建了省级文明县城(2003年后未进行复验)、省级卫生县城和全省旅游强县，实践经验证明，“三创”不仅仅是争取一种荣誉，更是具有发展张力的城市精神，是对外开放的靓丽名片，是一种宝贵的无形资产。因此，抓“三创”就是抓投资环境，就是抓对外开放，就是抓突破发展。我们一定要把“三创”作为推动县域经济突破发展的重要抓手，当做打造核心竞争优势、扩大对外开放的重要载体，强力推进，一举成功。

(三)开展“三创”是加快城镇建设，改善人居环境的重要举措。近年来，我县紧紧围绕建设生态旅游城镇的总体目标，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营理念，城区面貌明显改善，县城品位逐步提高。但是，目前县城无论是规划、建设、管理还是旅游服务业发展现状，无论是硬件设施还是软件环境，无论是城市管理服务水平还是市民文明素养，都还存在很大的差距和不足，一些人大代表、政协委员对城区建设管理和市容环境提出了很多批评和意见，人民群众对城市环境、服务功能、文明风气的要求越来越高。因此，开展“三创”既是改善城区人居环境的必然要求，也是推进精神文明建设的重要手段，更是一项惠及广大群众的民心工程。

(四)开展“三创”工作是加快旅游产业发展的现实选择。旅游产业作为立县富民的首选支柱产业和一号工程，要真正实现将我县打造成为中国旅游强县和“生态旅游的最佳地方”，需要各行各业围绕旅游聚合力。要牢固树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的旅游环境意识。开展创建国家卫生县城、省级文明县城和中国旅游强县，改善的是环境，塑造的是文明，树立的是形象，凝聚的是人心。通过“三创”工作的开展，能够进一步加深全县上下对“旅游兴县”战略的认识，引导广大干部群众从自我做起，从小事做起，积极参与旅游产业建设，逐步形成全民抓旅游的强大合力。

二、强化措施，扎实推进“三创”工作

开展“三创”工作，要以加强城镇建设和旅游核心景区建设为重点，以整顿市容卫生和提高城市管理水平为突破口，以改善人居环境和提升市民素质为根本要求，全民共创，上下联动，突出重点，城乡统筹，力争用五年时间，把岚皋创建成为中国旅游强县、国家卫生县城和省级文明县城。   

(一)加快推进城镇化建设步伐。要依据新修订的县城总体规划，坚持“分类打造、分区定位、分步实施”的原则，按照“肖家坝现代文化区、老街巴山民俗文化区、河滨大道南沿传统文化区和东西二坡生态休闲文化区”的基本定位，坚持不懈地推进“一城五镇百村”和县城建设“12345”工程，进一步优化城镇功能布局，完善市政设施。以完善市政功能、提升城市品位为重点，加快实施河滨大道和小河口广场拓宽改造、老城区灯饰亮化、莲花池景观桥建设等项市政工程。认真编制城区重点地段建设性详规，及早启动西坡、黄家河坝开发，打通东西二坡环城公路，力争建成肖家坝人民路景观桥和黄家河坝、柑竹坝、西窑三座大桥。加大项目跑办争取，尽快开工建设垃圾处理和污水处理厂。要以改善民生为着眼点，进一步加大背街小巷改造，建设一批起点较高、功能配套的公厕、停车场、文化休闲广场、安全疏散场所等公共设施，力争用三年时间完成计划五年实施的市政重点建设项目，从根本上改善市政设施条件，方便群众生活，真正让广大市民在“三创”中得到实惠。