岚皋县“三严三实”专题教育注重知行互促,理论学习对照典型自警自省,党性分析紧扣实际查找问题,边查边改依托制度形成惯性,推动思想自觉与行动自觉互促共进。
树立两面镜子,对照正反典型深学细照。县委将“三严三实”专题教育与“四有”主题教育实践活动紧密结合,在县内层层推选10名模范践行“四有”和“三严三实”的优秀党员干部,组建专门团队挖掘撰写先进事迹,于6月起在各镇及机关企事业单位巡回宣讲,以身边典型立标杆做榜样,用最接地气的方式教育引导党员干部扎实践行;县委组织部创建岚皋党员干部教育“手机e信”平台,每周向参学干部发送焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等典型人物的先进事迹,刊发周永康、薄熙来、徐才厚、祝作利等反面典型及身边的违纪违法案件中,用正反两面镜子引导党员干部见贤思齐、闻恶自警、出汗自省。
紧扣问题导向,找准不严不实目标靶点。专题教育将查找问题贯穿始终,深入开展“十查看十思考”,要求领导干部对照“三严三实”要求,查找十个方面问题,对应深入思考整改措施。问题查找坚持紧扣实际。按照“多见面常联系”机制中县级领导联点、科级领导包户的要求,每名县级领导包联1个重点项目、到村建立一个党建联系点,各镇党政正职每人包联10户贫困户,各县直部门党政正职包联一个村(企业)。专题党课前,参学干部相继到包联对象挨个调研一遍,结合走访问诊情况梳理分管领域和部门单位的“不严不实”问题。专题教育启动后,县委书记在5月20日讲授专题党课中,查找梳理出10类“不严不实”问题,为全县开展教育标明了“靶点”。
创新制度机制,推动从严从实惯性践行。按照科学分权、合理制衡原则,县委制定出台党政一把手“五个不直接分管”制度,明确党政机关主要领导不直接分管财务管理、组织人事、物资采购和资产处置、工程项目建设、行政审批等五类用权事项,各项权力分解下放到各个副职具体负责,主要领导统筹管理和全程监督,履行第一责任人的职责。实施“五个不直接分管”的同时,严格实行主要领导负总责、规范“三重一大”决策和“一把手”末位表态等配套制度,对在财务管理、人事任免、项目建设、物资采购和资产处置、行政审批等方面出现问题的单位,仍从严追究党政主要领导责任。“五个不直接分管”构建起“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行体系,形成了决策权、执行权、监督权既相互关联又相互制约的权力制衡关系,依托制度的引导规范,推动干部用权办事形成了惯性运转、良性循环。