岚皋县从强化思想教育,健全制度管理,健全关怀机制三个方面入手,激发村干部干事创业动力。
坚持教育先行,提升能力素质。采用多种培训形式,对新任村干部加强理想信念教育,采取集体学、自学、讨论学等方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神等理论知识,筑牢村干部干事创业信念。通过规范三会一课学习,利用远程教育平台、三下乡等学习模式,树立正确的群众观念、法纪观念和服务观念,全面提高工作效率和工作水平。突出按需教学,通过各类实用技术培训,帮助村干部掌握一技之长,使他们成为农民身边的“土专家”、“乡土人才”,提高他们致富和带富的能力。
扎紧制度笼子,规范工作行为。建立健全各项规章制度,推进村干部管理制度化、常态化开展。结合便民服务工作,严格执行“四议两公开”和支部“三会一课”制度,规范村三委主要干部轮流座班,完善村“三委”工作职责、工作权限、监督管理制度,健全党务、村务、财务公开,营造公开、透明的工作环境。规范考核评价体系。推行村干部“双承诺双述职双评议”考核管理制度,新任村干部任职前要进行任期承诺,年初就本年度要开展的工作进行年度承诺,年终对照承诺内容向群众述职、向上级党组织述职,并接受群众和上级党组织的评议,上级党组织结合工作完成情况及评议结果进行考核打分,考核结果与村干部40%的绩效工资相挂钩,切实增强针对性和实效性。
建全关爱机制,解决后顾之忧。探索待遇保障机制,按照不低于上年当地农民人均纯收入2倍的标准保障村干部的经济待遇。村干部年人均工资补贴在2012年发放标准基础上增长了一倍;重视村干部身心健康,对连续任职5年以上的村干部统一组织实施养老保险,财政补贴每人每年1300元。同时每年组织村干部免费进行健康体检,对于累计任职30年以上的村干部去世后一次性发放抚恤金3000元,全县党内关爱机制每年财政支出近500万元。干好有前途,对思想政治素质高、“双带”能力强、群众反映好的村干部,积极推荐为市县镇党代表、人大代表和政协委员。全县共有104名村干部当选为市县镇各级人大、政协和党代表,从村干部中选拔镇办事业单位工作人员2名。