2015年3月24日,这是一个足矣载入史册的日子,新的南宫山镇诞生了。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新一届政府刚刚成立,摆在面前的是镇村综合改革面临新调整、村级组织换届时间紧、任务重等复杂的外部形势和自身诸多的不确定性,如何在复杂的形势下带领群众摸索出一条康庄大道是个不小的挑战。
挑战总是伴随机遇。南宫山镇新一届党委政府立足新起点,抢抓新局面,积极应对挑战,以保增长、保民生、保稳定为主线,不等不望,主动作为,克难攻坚,实现了镇村改革平稳过度和经济社会持续健康较快发展。
党的建设是前提
今年以来,全镇上下牢固树立抓党建就是抓发展、就是保稳定的观念,按照县委的总体部署,立足规定动作见实效、自选动作有亮点,全面强化党的建设,党建工作取得实效。
多见面常联系深入人心。“多见面常联系”活动开展以来,镇党政领导、干部职工挂钩联系、结对帮扶、包片下村、信访接待等制度,将全镇3101户农户分解到129名机关、村干部进行包联,推行帮办代办制度,服务效率明显提高。
廉政建设顺利实现。“五个”不直接分管,党政一把手将财务、人事、项目、物资采购、行政审批等权力分解下放到各个副职具体负责,形成决策权、执行权、监督权相互制约、协调监督的权力结构和制衡关系,实现廉政建设与经济发展同频共振、互动双赢。
村级组织焕发新生。在配强配齐村级班子的同时探索建立村两委委员定岗定责定报酬机制和村级财务审签分离制度,充分发挥两委委员的作用,激发委员的履职积极性,增强村级班子的凝聚力和战斗力。
人大规范化建设工作成效显著。按照县委办《关于加强和改进人大工作的意见》(岚办字〔2015〕12号)要求,早谋划、早部署、早安排、早行动,落实了专用办公室,配备了2名大工作专干,落实了人大工作的各项活动经费,镇人大规范化建设工作有序推进。
社会稳定是保障
今年,面对镇村综合改革和村级换届社会稳定压力增大的形势,我镇强化责任落实,创新综合治理,上半年总体形势保持稳定。
把社会稳定放在突出的地位。严格执行重点工作社会稳定风险评估,落实一票否决和责任倒查追究制,层层签订责任书,夯实工作责任。
创新应急管理新模式。建立全县首个防汛抗旱、地灾防御、护林防火、胡蜂防治、安全防范“五防一体”应急管理体系,设立“五防一体”办公室,统一全镇安全应急、灾害防御指挥协调,增强应急处置和灾害应对能力,提升公共安全保障水平。
综治工作有序推进。持续开展综治宣传、平安建设等活动,深入推进“三官一律”进社区和“一村一政法干警”,着力提升“两率两度”,构建平安和谐南宫山。
经济发展是目标
今年以来,南宫山镇围绕全镇发展大局,进一步明确任务、突出重点,以新的目标定位、新的工作要求、新的精神状态奋力冲刺“双过半”,实现了经济社会发展开门红。
固定资产投资进展顺利。截止5月底,完成固定资产投资7790万元,占全年任务12000万元的64.9%。其中:花里集镇集中安置小区(二期)项目已入库,溢河移民重点镇建设项目、溢河镇洋溪河避灾扶贫搬迁集中安置小区项目2个项目6月底入库,预计全镇固定资产投资能顺利完成年度目标任务。
工业经济平稳发展。截止5月底,新增中小企业4个(岚皋县岚宫居旅游开发发展有限公司、岚皋县御口韵茶叶有限公司、岚皋县南宫山购物广场、南宫山家佳福超市),其中规模以上工业企业1个(岚皋县御口韵茶叶有限公司),扶持壮大中小企业7户。辖区内中小企业(含新增中小企业)完成总产值16000万元,其中工业增加值5210万元,新增工业投资2650万元,分别占全年任务24100万元、8700万元、4000万元的66.4%、59.9%、66.3%。
招商引资喜获丰收。2015年县上下达我镇招商引资任务10000万元,截止5月底,策划包装项目3个,引进意向投资项目3个,签约落地茶叶旅游观光园区项目1个,总计达成意向投资资金11300万元,实际到位资金6800万元,占任务的68%。
在县委县政府的坚强领导下,南宫山镇上半年工作基本实现了“时间过半、任务过半”的预期目标,但总体工作推进仍不平衡,一些单项工作还有不小差距,要完成全年预定目标还存在一些不可遇见的因素。下半年我们将围绕县上下达我镇的年度目标任务,对照问题、分析原因、查漏补缺,进一步明确目标,夯实责任,细化措施,牢固把握“加快发展、改善民生”两大主题,坚定“旅游富民、生态靓镇”不动摇,全面抓好各项重点工作,确保全面完成年度目标任务。