为进一步扩大社会组织党的组织和工作覆盖，岚皋县切实抓好摸底调查核实、理顺隶属关系、选派党建指导员三个关键环节，扎实推动社会组织党建工作。

严把质量、摸清“家底”。 由县委组织部、县委非公工委牵头，县民政局、县司法局、县卫生计生局、县教体局等单位具体负责，各镇党委相互配合，采取召开座谈会、走访调研、发放调查登记表等形式，将机构性质、办公场地、组成人员、基本情况、活动进展等内容逐项核实登记，确保基础信息真实、准确、完整。严格按照地域分布清、隶属关系清、运营状况清、从业人员清、党员人数清、党组织设置清、经费来源清、业主身份清的“八清”要求，分层建立信息台账，扎实做好基础工作。

理顺关系、明确“管家”。严格落实“统一领导、分级负责、分类管理、区域兜底”要求和“利于管理、便于指导”的原则，理顺社会组织隶属关系。充分利用摸底核实基数，对17家办公机构在县城，且有业务主管单位的社会组织，以县直部门管理为主，实行“谁主管、谁负责”。对5家办公机构在乡镇，且服务对象在基层的社会组织，实行属地管理，由所在地镇党委负责管理。并进一步明确各主管党组织的主体责任、目标任务和主攻方向，确保每个社会组织和每项工作任务都有人抓、有人管、有人负责到底。

强化指导、选派“行家”。按照“守信念、讲奉献、有本领、懂业务”的要求，由各主管单位党组织推荐、县上考察鉴定、统一向社会组织选派党建指导员19名。对兼职成员中有机关党员干部的，实行跨行业优先选派；对成员中无合适人选的，实行谁主管谁选派，从主管单位的党员干部中择优选派。严格坚持一名党建指导员不得兼任5家以上、不得在社会组织领取任何报酬等硬性规定，从严考核管理。要求各指导员在履行好7项职能的同时，重点对有3名以上党员的，引导单独建立党组织；不足3名党员的采取联合和挂靠等形式组建；精心搞好“双培养”工作，对条件成熟的动员建立工会、共青团、妇女等群团组织，着力消除党建“空白点”。