岚皋:把握“四种形态”突出抓早抓小

发布时间:2016-05-04 08:54来源:县纪委

“我们纪委不光在处理违规违纪党员干部的时候要狠下心来动‘刀子’,还要准确把握运用‘四种形态’,在早提醒、早教育上开好‘方子’。经常对党员干部进行谈心谈话、警示教育,让抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。”这是岚皋县委常委、纪委书记吴世珍在年初的党风廉政建设工作会上提出的要求。

今年以来,岚皋县纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小,把强化对干部的警示提醒和教育感化作为反腐倡廉建设的一项重要内容和基础工作,对问题早发现、早纠正、早查处,帮助党员干部打好“预防针”、牢筑“防火墙” 、增强“免疫力”,以严明的纪律推进全面从严治党,努力建设风清气正的政治生态。

上好“廉政课”,教育先行打好“预防针”

“龚局长,你只要在这合同上签同意,我就给你10万元!”“这字我不签,我怕老百姓砸我的饭碗!”这是近日岚皋县佐龙镇金珠广场电子屏上播放的《准则》《条例》漫画宣传片中的一段对白。

该县坚持教育先行,从严管理干部,将监督关口前移,着眼于风险防范,将腐败遏制在未发、初起状态。建立县纪委班子和委局机关每周五集中由各室轮流主讲学习制度,重点学习监督执纪“四种形态”重要论述和新颁布的《准则》《条例》;开展“学党章准则条例、学习习近平总书记系列重要讲话,做合格纪检监察干部”的“两学一做”学习教育;开通廉政短信发送平台,每周五定期向广大党员干部发送警示提醒短信;实行党政“一把手”讲廉政党课制度,委局班子成员和相关室负责人定期深入各镇、各部门巡回讲授廉政党课;推行党员领导干部或拟提拔重用的领导干部任前廉政法规考试和廉政谈话制度。

今年以来,委局机关共开展集中学习12次,“一把手”巡回讲廉政党课8场次,发送廉政短信14批次,发放廉政教育资料3000余份,对39名新任股室、站所负责人进行任前廉政谈话,受廉政教育党员干部累计达5000余人次,实现教育“全覆盖”。

常敲“警示钟”,以案释纪筑牢“防火墙”

“孟石岭镇前进村党员蔡某违规操办孙子升学宴,受到党内警告处分;四季镇原天坪村党支部书记吴某虚报冒领退耕还林资金,受到党内严重警告处分;城关镇联春村党支部书记彭某参与赌博,受到党内警告处分。”这是近日岚皋县党风廉政网曝光台上曝光的3起违纪典型案件。

县纪委注重“身边人身边事”的警示教育作用,以案促教,以案明纪,以案明责。去年12月份以来,把通报曝光与作风建设一起抓,在县党风廉政网上设立曝光台,每月通报一批典型案例,侧重本县侵害群众利益的不正之风和腐败问题中的大操大办类、滥发福利奖金类、收送礼品礼金类,以及脱贫攻坚领域虚报冒领、截留私分等行为。同时,利用作风建设动员会、巡察工作会等党风廉政建设大型会议,在会上通报一批典型案例。此外,编印了一套系统的学习资料《新时期党风廉政建设制度汇编》,以专家对《准则》《条例》的解读及相关案例故事、中央八项规定及省市县有关纪律作风制度规定和典型案例为主要内容,分发到每一名党员干部手中。在此基础上,还组织专人每季度编写一本党风廉政宣传教育资料,重点摘录近期发生的各地区县级以下干部在落实“两个责任”不力、违规收受礼品礼金、为政不为等方面的典型案例剖析材料,分发到各镇、各部门,召集干部集中学习,教育广大党员干部以案为鉴、防微杜渐。

用好“谈话函询”,抓早抓小增强“免疫力”

2月22日,县纪委召开十三届六次全会,会后对顶风旷会、迟到的11人所在的单位下发了提醒函,责成所属单位纪委(纪检组)对违纪人员进行批评教育,要求其写出深刻书面检查。4月14日,该县县委召开全县党风廉政建设巡察工作视频动员会议,专门成立了会风督查组,对会风会纪严格监督。这只是该县纪委抓早抓小严管干部的一个缩影。

县纪委积极探索谈话提醒监督模式,针对党员干部苗头性、倾向性问题,运用诫勉谈话、函询和约谈等方式,做到早提醒、早纠正,帮助党员干部认清问题所在、加强预防、自觉改正。针对单位或个人出现苗头性、倾向性、敏感性问题,通过谈话教育提醒等方式早打预防针。对于党员干部存在的一般性问题和轻微违纪行为,纪检监察部门提前介入核查,灵活运用谈话函询、责成召开专题民主生活会等方式,及时予以纠正。今年已实施诫勉谈话31人次,提醒谈话16人次,下发提醒函9份,有效预防了“小毛病”演变成“大问题”。

同时,关心犯错误、受处分的干部,根据问题轻重程度和干部实际表现,定期开展对受处分人员的回访教育,跟踪了解思想及工作状态,帮助违纪人员找准“病根”,放下思想包袱。今年,该县共处置问题线索63件,初核57件,立案26件,结案17件,给予党政纪处分18人,共完成回访13人次,使一批受处分的党员干部,消除了思想顾虑,以健康向上的心态开始新的工作和生活。