541国道,越水翻山,连通起石泉、紫阳和岚皋。对于全市来说,这是一条沿江战略发展路,可对于岚皋来说,更是一条惠民便捷道,犹如一道彩虹,恰似一座虹桥,连通起岚皋东西部人气、心气还有一体化发展,可谓迫切而需要。
五月的岚皋,太阳已有些火辣。与这儿温度相似的,还有奋战中的541国道。这儿是全线最先打响的地方,也是目前最先完成打底子的路段,从堰门镇到南宫山镇,全长63公里,已基本完成线形改造、路面加宽以及夯实平整,眼下正加紧备料做水稳,并争取尽快铺沥青,赶在十月份建成。
协调方全力以赴
2014年春,541国道建设方案刚定下来,岚皋县委、县政府就召开会议研究部署,县委书记周康成、县长杨义龙要求,把541国道过境作为加快县域发展的重要机遇,全力以赴做好保障协调工作,确保这条岚皋出境交通“第二生命线”,能够早日开工,早日竣工,顺利施工,高质量完成。
保障协调领导小组旋即成立,县人大常委会主任张益众出任组长,分管副县长和公安局长任副组长,发改、财政、交通、国土、住建、审计、扶贫等17部门为成员。堰门、民主、城关、蔺河、南宫山5镇和18个行政村成立相应工作组。
征地拆迁大幕,就此拉开。白天,工作人员找到开挖线,踏勘、丈量、绘图;晚上,召集拆迁户,宣传、发动、讲解,直到群众认可、领钱。就这样,开挖线内的296亩耕地、12户房屋、127杆公里通讯电力线、18公里饮水管道,陆续拆迁到位,县财政共拿出补偿资金和办手续费用3850万元。
岚皋民风从来厚道,加上是民心工程,群众表现出的理解、支持和拥护,甚至超出了业主方市公路局和承建方想象。承建单位川交集团委派到该项目部的经理张旺斌连用四个“最”,来概括他和他的施工团队这一年多的感受,那就是:干部最得力,群众最理解,施工最顺利,工作最舒心。
当然,所谓的“钉子户”,不是没有,碰壁的时候,也很多,但工作组不这样看,大家设身处地为拆迁户想,做了老的工作,做少的工作,一遍不行,就去二遍,实际困难,全力帮。人心都是肉长的,大家最终发扬出顾全大局风格。
说起这些工作人员,县交通局局长、保障协调办主任唐子均如数家珍:局工会主席金钟鼎,一年多来就没怎么休过周末;老纪委书记邱新斌,经常夙夜在公;公安局张远斌,调解矛盾风雨无阻;民主镇宋勇,两天走雪地上百里等。
主管方寸步不离
“干部的艰辛努力,群众的理解支持,是工程顺利推进的最强大动力和根本保证。作为主管方,唯一能做的,就是力争541国道在岚皋高质量建成,尽早通车。”市公路局局长、541国道紫阳洞河至岚皋境内工程总指挥唐新成说。
市公路局是这样说的,也是这样做的。为了确保工程质量,局里派出了近二十人的监管队伍,常驻设在岚皋的指挥部,而除了两位后勤人员,其余的全部上了工地,几乎是“一颗钉子一个眼”,一个作业段一个人,没有啥轮换余地。
就这样,包里装着图纸,手里拿着笔、本子,腕上挂着卷尺,出现在挖机旁,砌挡墙边及每道工序,督促进度,提醒安全,纠正偏差,早去晚归,寒来暑往,尘土就尘土,泥泞就泥泞,烈日就烈日,冰霜就冰霜,心全在了这条路。
副总指挥兼工程部长李文斌,向来以工作硬朗著称,只要他负责的路,从开工那天起,不到沥青铺完、竣工验收,他的心就放不下来,541国道也是这样,为了赶进度、要质量并尽可能节约成本,他能半夜爬起来优化方案,更别说节假日了,被大家心疼地称为“不下马将军”、“新黄牛”。
技术骨干李程,也是位佼佼者。今年37岁的他,家在安康市区,妻子在张滩镇教书,儿子才读一年级,父亲常年卧病在床,家里指靠年逾古稀的母亲打理,而他,每天跟着施工队,上个月回不了一趟,541国道开建一年多来,在家呆的时间不足一月,这还是雨雪天和过年赐的“福利”。
“我们也想回,可施工队只要天气没啥问题,几乎天天都要施工的,我们的职责就是监管,无论是质量、进度,还是安全,真要走了,心里咋会踏实?”李文斌向笔者说出了心声,末了呵呵一笑:“谁叫我们的岗位就在路上呢?”
施工方善做善成
当然,工程的质量和进度,最终要落在承建方。川交集团是国家一级企业,曾在汶川救灾、舟曲抢险中声名遐迩,受到过中共中央总书记、国家主席习近平接见。这一次来到岚皋,仍表现出了他们一贯的严谨、认真、顽强和担当。
在施工之前,公司技术人员就沿线走了许多遭,考察评估的结果是,山体松散不亚于映秀镇,交通受限制更甚于汶川和舟曲。“大不了当一场仗打!”这是团队最后的决定。
为带动群众就业,公司还决定,除主要的技术工人外,其余的工人尽量聘用当地群众,优先照顾拆迁户和贫困户。据此,全线聘用当地工人180人,占工人总数的70%,日工资100元以上,同时,承租当地装载机、挖掘机40余台。
对于修建这样的路,负责人直言,技术不存在问题,压力在于,保通畅,因为全县15个镇有12个受这条路影响,是大家进县城的唯一通道,加之岚皋是个旅游县,这就要求施工方必须做出牺牲,并保证车辆和行人的绝对安全。
要做出牺牲的,自然也是考验施工方的,那就是:除了每天要向八小时要进度和质量;还得统筹安排,把放行前刷边坡和装运弃土等,作为排险和工程“共需”动作,控制性工程节点,24小时施工,确保全程同步和最大化保畅。
全长1.2公里的柏芝垭隧道就是这样,实行“三班倒”24小时施工,一年贯通,笔者经允许进隧道看了看,洞顶已浇筑完毕,路面也已成形,中段设有双向错车道,施工方告诉笔者,目前正铺设通风、排水、照明、安保等设施。
去年冬里,民主镇境内的滴水岩说垮就垮,直接中断了修建中的541国道,可这天刚好星期五,学生络绎不绝,施工方紧急拦截示警,项目部杨建峰等人下到冰冷刺骨的河水中,成功将五十多名孩子背过危险段,并护送给家长。
541国道,连同这些美好的人和事,必将成为一道永不消逝的彩虹和加快发展的桥梁,永远留在岚皋人心中。