近日，岚皋县委、县政府出台《准确把握“四种形态”强化党员干部日常教育监督的意见》，将从严教育监督党员干部的关口前移，用警示提醒、诫勉谈话、通报批评、组织处理等方式，建立起教育、保护、挽救党员干部的防范机制，使“咬耳扯袖、红脸出汗”的监督常态落到实处、延伸到最基层。

突出抓早抓小。《意见》要求，各级党组织和纪检监察机关要准确把握监督执纪“四种形态”，尤其要运用好“第一种形态”，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”实现抓早抓小，通过强化党员干部的日常教育监督管理，真正建立起一套教育、保护、挽救党员干部的防范机制，使其贯穿于教育、管理、惩戒党员干部的全过程，促使全体党员干部始终做到慎小、慎初、慎独，及时进行自醒、自警、自纠。

明确方式方法。如何实现抓早抓小，《意见》指出，要坚持动辄则咎原则，在不降低违法违纪行为处理标准的前提下，对各类苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，要求根据情况不同，综合运用警示提醒、诫勉谈话、通报批评、组织处理等四种主要方式，发现一起处理一起。坚持惩防并举方针，对轻微违纪给予轻处分、严重违纪给予党政纪重处分、涉嫌违法犯罪移送司法机关追究法律责任的党员干部，在依纪依规进行立案审查的同时，还可运用警示提醒、诫勉谈话、通报批评、组织处理等措施，教育本人、警示他人。

严格标准和程序。《意见》强调，对党员干部出现苗头性、倾向性问题，虽不构成违纪但可能造成不良影响的，应当及时通过发函提醒、谈话提醒或函询等方式对其进行警示教育；对党员干部存在的问题，不构成违纪但造成了一定的不良影响，或违纪情节轻微需要进行改正的，应当对其进行诫勉谈话；对镇、部门及其所属内设机构或党员干部存在的问题，虽违纪情节轻微不足以给予纪律处分，但造成了较大不良影响，需要提醒广大党员干部引以为戒的，应当对其进行通报批评；对党员干部存在的问题，不构成违纪但造成了严重不良影响，或给予纪律处分的同时需要采取组织处理措施的，应当根据情节轻重，给予组织处理。同时《意见》强调，在运用需要经过批准的日常教育监督方式时，要按干部管理权限，分别由县委县政府、县纪委、县委组织部或各单位党组织决定执行。

厘清责任聚合力。《意见》明确，综合运用“四种形态”，强化党员干部日常教育监督是各级党组织及其领导班子的政治责任，其责任主体和实施主体是各级党组织和纪检监察机关，关键在各级党组织主要负责人和领导班子其他成员。各级党政主要领导及其班子成员，要将强化党员干部日常教育监督，作为履行“一岗双责”的重要抓手，主动作为，形成记录，将从严管理干部的要求落实到位；县纪委监察局要制定出台警示提醒、诫勉谈话通报批评、组织处理等主要日常教育监督方式的适用范围及实施程序，加强业务指导，深入推进监督执纪问责规范化建设。

完善制度强督查。《意见》规定，各镇各部门要根据纪委监察局制定的规范和要求，制作运用警示提醒、诫勉谈话、通报批评等方式加强党员干部日常教育监督的规范化文书，建立完善工作制度，明确专人收集资料，并在一定时期或范围内通报工作开展情况。各级各部门要按照全面从严治党责任清单内容，逐一明确本单位党组织、班子成员及下属单位负责人教育监督本单位党员干部的责任，并将责任层层传导至各级党组织、党政主要领导、班子成员和股室站所负责人。县委将各级各部门运用警示提醒、诫勉谈话、通报批评等方式开展日常教育监督的情况，作为全面从严治党目标责任考核重要内容，加大监督检查和问责追究力度，确保强化党员干部日常教育监督工作取得实效。