“一户出一个大学生，就能彻底斩断贫困代际传递的链条。”

谈到岚皋县“十三五”期间的发展，岚皋县委书记周康成曾表示，发展不足是岚皋最大的实际。然而面对不足，岚皋县却要“立下愚公志，岚皋当先锋”。

到2020年，岚皋县生产总值年均增长11.5%、地方一般预算收入年均增长12%以上、固定资产投资年均增长20%以上，城乡居民收入分别达到48000元、15000元，实现全面脱贫攻坚“一大任务”，生态建设、公共服务水平“两个领先”，交通改善、城镇建设、全域旅游“三个突破”，经济总量、工业增加值、固定资产投资、财政收入增长速度“四个超越”，与省市一道同步进入全面小康社会。

穷县兴办大教育

在岚皋县四季镇麦溪小学心理咨询室的心愿墙上，三年级的喻筱语写下自己的心愿：妈妈不要出门。“爸爸妈妈早点回家”、“爸爸陪我下象棋”……麦溪小学各个年级的留守孩子将自己的心愿都写在了这面心愿墙上，等到心愿完成，心愿条就会被揭下来。

“这是我们关爱留守儿童的一种方式。”校长尚高平说，随着住校学生和留守儿童数量逐渐增多，从2008年开始，学校就实行了“五个一工程”，每位教师帮扶一名特困留守儿童，具体做好五件事：每年买一套新衣服，每学期做一次细致家访，每个月进行一次亲情交流，每个周进行一次语数学习的指导，每天过问一次学习和生活，让所有结对的留守儿童，在亲人缺位的情况下，感受到不缺失的亲情。

“学校学生宿舍十年前还是大通铺，现在是明亮宽敞的单架床，以前孩子们都是在马路边吃饭，大风一来全是灰，现在有食堂。”岚皋县教体局副局长祝志刚说，实践反复证明，一家有一个懂技术的劳动力，就能使整个家庭脱贫；一户出一个大学生，就能彻底斩断贫困代际传递的链条。

“十三五”期间，岚皋将在全县中心小学以上学校建设留守儿童关爱中心，开展一对一爱心帮扶。实施城区教育提升工程，建成城关九年制学校，确保秋季正式招生，新建1所城区幼儿园，切实破解城区学校大班超额和适龄儿童入园难问题。

“要让集镇的群众享受到和县城一样的基础设施。”

改善人居环境 让集镇美起来

民主镇位于岚皋的西部，是岚皋西部地区的交通、物流枢纽，自古就有“西部明珠”之称。近年来，民主镇凭借“岚皋县城副中心和西部中心集镇”这一区位优势和自然环境优势，被确定为优先发展的重点镇。

“近几年，每年我们都有十来个项目开工建设，去年启动的‘山水田园风情小镇’项目正在进行中。”民主镇城建所长张雷介绍说，今年重点突出金三角大桥、长沙坝大桥区间的景区景观带建设和棚户区风貌改造，以后逐年分项推动集镇改造提升等级。

“全镇目前有30150人，集镇骨架不断拉大，发展的空间也不断拓展。”他说，“我们现在要以‘美丽乡村’建设为载体，以G541国道和石大路的改造升级为契机，重点启动集镇绿化亮化、街区环卫综合整治和农村生态环境治理三大工程。让镇上的居民享受到和县城一样的基础设施，吸纳县城周边和偏远乡镇的务工人员，真正让集镇美起来，让农村靓起来。”

2015年岚皋县域经济发展主要指标增速连续第五年位居全市前列，并被确定为2016年省级“美丽乡村•文明家园”建设重点示范县。下一步，将以“美丽乡村看岚皋”活动为抓手，整合农林、水利、住建、扶贫等行业项目资金2.8亿元用于美丽乡村建设，先后建成市县级美丽乡村示范镇、示范村和生态村30个，促进了村美、人富相统一。

“企业＋合作社＋贫困户”帮助贫困户种植食用菌。

产业助力 农户脱贫不返贫

岚皋县四季镇有5个行政村24个村民小组1880户6144人，截止2015年底有贫困人口763户1954人，贫困发生率为32%。

“我们定下的目标是，2019年整体脱贫，其中竹园村要在2016年率先实现脱贫‘摘帽’。”四季镇镇长谢承海说，针对大多数贫困户发展面临缺项目、缺资金、缺技术、缺劳力这几大难题，镇上探索建立了“乡村＋贫困户、企业＋贫困户、合作社＋贫困户、互助组＋贫困户”四种发展模式，充分整合优势资源，聚集生产要素，带动贫困户依靠产业增收实现永久脱贫。

四季镇地处旅游干线，“杨家院子”是岚皋农家乐的发源地，也是全国首批旅游扶贫示范村。“我们建立了一条山上绿色种养、山下农家消费产业互动链条，通过农家乐协会组织，农家乐业主与山上贫困户签订种植养殖协议，定点采购贫困户农特产品，由此带动了蔬菜、土鸡、腊肉等特色产业的发展，形成了山上种养业，山下旅游服务业的产业结合。”谢镇长说，同时，镇上还大力发展“四季山货”乡村旅游电商平台，促使贫困户种植养殖的优质农产品，通过线上电商销售，线下旅客消费，让农产品就地“生金”，持续增收致富。

下一步，岚皋将把发展产业作为脱贫的治本之策，规范有序推进土地林地流转，因地制宜发展适度规模经营，通过扶企业、扶合作社、扶能人大户的方式带动贫困户发展。认真落实劳务脱贫、生态脱贫、教育脱贫、医疗脱贫和社会扶贫、金融扶贫、电商扶贫等措施，推进各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚集，实现年度脱贫16个村8300人。

冯莫林的感恩、孝心、坚强、乐观，深深地打动着每一个人。

刘世聪受的苦、累和委屈，常人无法感知，但对这一切她都无怨无悔。

典型引领 深化精神文明建设

母亲天生青光眼，父亲在8年前水泥灰呛进眼里，由于没有及时正规医治，不久便双目失明。14岁岚皋少年冯莫林是全家仅有的一双“眼睛”，也成了全家唯一的生活依靠和来源。

刚刚结束了小升初的考试，暑假里的冯莫林每天给父母做饭。“爸爸胃不好，爱吃青菜和酸菜面。”冯莫林笑着说，自己从六七岁开始就给父母做饭了，现在已经非常老练。

冯莫林有一个爱好是跑步。“家里距离学校有十二公里，跑步可以增加腿上的力气，走路才不累。”他说，今年自己就要读初中了，很希望快快长大，成为一名医生，治好父母的眼睛，也能帮助更多的人。

2007年丈夫因车祸致高位截瘫，时年29岁的刘世聪没有被这突如其来的变故击垮，担起了支撑这个家的重任。七年如一日，给丈夫护理、按摩、煎药，并自学针灸理疗。

“她就是我家的天，我所有的精神依靠。”丈夫徐波说，“我吃喝在床，妻子就一口一口喂，大小便失禁，她勤洗勤换，弱小的身体每天背起160多斤重的我上下楼往返至少三趟，鼓励和帮助做康复训练”。

执着的她，没有相信医生的“预言”——像丈夫这样的病人顶多能活一两年。如今的丈夫在他精心的护理下已经能用助行器走路，部分生活能自理，截瘫病专家看过病例后，大为惊叹，说她丈夫能恢复到现在这样，真是奇迹。

树立一批可亲可敬、可信可学的先进典型，让广大干部群众从榜样身上汲取营养、获取力量。近年来，“好人岚皋”人文品牌效应不断彰显、内涵不断丰富，在全社会形成宣传好人、关爱好人、争做好人的浓厚氛围。2016年下半年，岚皋将进一步创新思路，开拓进取，树立高标准、严要求、快节奏、高效率的工作理念，驰而不息铸就精神文明建设工作新常态。