大道河镇淳风村是我县2016年首批脱贫村，为推进整村脱贫，结合陕南移民搬迁的利好政策，通过鼓励村民易地搬迁来实现“挪穷窝、拔穷根、改穷貌”的脱贫目的，探索出“鼓励外迁、扶助自建、兜底安置、企业善后”的搬迁脱贫新模式，目前已取得初步成效。2015年全村总户数207户，647人，建卡贫困户87户，221人。两年间，104户村民选择了搬迁到村外，其中集镇安置点搬迁34户，镇外搬迁70户；56户搬迁到本村安置点，其中交钥匙工程37户，全村近百分之八十的农户选择了易地搬迁，通过改善生产生活条件来达到脱贫的目的。  

政策宣传到位  精准施策到户  

淳风村海拔高，土地贫瘠，自然生产条件恶劣，9个村民小组居住分散，远离村道的农户饮水、用电、出行均不方便，结合原住民急于改变自身居住条件的迫切愿望，但对相应扶持政策不熟悉的情况，镇扶贫办将扶持政策编辑成通俗易懂的短信每天发送，同时，镇村帮扶干部挨家挨户走访座谈，将移民搬迁的配套补助政策进行深入宣传动员，确保户户知情，户户理解。本着贫困村每户每人都要有安全住房的原则，针对不同的农户制定与之对应的搬迁方案。对有经济能力，子女在外安家的农户鼓励外迁和进城购房；对有经济能力不想外迁的农户鼓励镇村安置点购房，或统规自建；对无经济能力，生产生活条件特别恶劣的农户安置交钥匙工程住房；对房屋结构较好，交通便利的农户实施旧房改造。至2016年九月，207户，户户有规划，户户有安置。  

政策扶持支撑   扶助外迁自建  

配套陕西省移民搬迁建房补助和岚皋县农商银行的金融扶贫贷款政策，进县城购房补助5万元，进集镇移民小区安置补助4万元，统规自建房补助3万元，授信评级的贫困户还可以根据授信等级贷取相应款项。2016年6月，大道河镇在全县率先完成对辖区内所有贫困户的授信评级；2016年7月，大道河镇出台《镇村干部包抓2016年度移民脱贫搬迁任务落实一览表及考核奖惩办法》的通知；2016年8月，大道河镇打响淳风村脱贫攻坚百日“歼灭战”，制定党委班子成员包抓任务表，责任落实到人。将班子成员，镇村干部拧成一股绳，让帮扶干部为每一个搬迁户的资金来源，后续发展负责到底，努力做到“搬得出、稳得住、能发展”。在一系列的措施之下，淳风村104户村民选择搬迁到村外，其中镇安置点搬迁34户，镇外搬迁70户，村内安置点统规自建19户。挪了穷窝就等于拔了穷根，这一批率先享受移民搬迁优惠政策的村民在新的地方开始了新的生活。    

兜底保障安置 企业合作社善后  

为解决淳风村留下的无法搬迁村民的住房安全问题，大道河镇党委依然以搬迁为主导思想，在淳风村交通相对便利，地质条件良好的地方修建移民安置小区，在2014年统规统建的12套交钥匙工程住房的基础上，2016年新建24套，解决了37户地处偏远、生产生活条件十分恶劣又无力自建房的贫困群众的住房问题，对房屋结构较好，交通便利的农户实施旧房改造32户。同时，为提高易地脱贫人口的后续发展能力，着力推广当地特色农产业，依靠“企业+合作社+农户”的发展模式，村内移民搬迁户依靠种殖养殖合作社，大力发展种殖养殖产业，短期以“短平快”的养殖业增收，长效以茶园、魔芋、猕猴桃等特色农产品创收；迁出村外的搬迁户，加强技能培训和劳务输出的力度，保证有劳力的户就懂一门技术，有技术的劳力都能靠技术挣钱。

2013年，大道河镇引进中泰茶叶公司和亚皇柑橘公司,为促进农户增收，从2015年开始，在政府的引领下，公司扩大土地流转的力度，使迁往村内安置点和集镇安置点的农户可在企业赚取劳务费，外迁的有土地的淳风村原住民又能收取土地流转租金，为搬迁户多提供了一层收入保障。

截止2016年十月底，淳风村207户村民都有了自己的安全住房，其中易地搬迁的就有160户，占到全村总户数近百分之八十，以易地搬迁助推整村脱贫的这一新模式，已取得初步成功经验。