根据《岚皋县县级部门预算公开试点实施方案》（岚政办发〔2012〕137号）文件要求，现将我局2015年度部门预算信息公开如下：

一、部门主要职责

（一）贯彻执行国家有关水利法律法规和政策，起草并组织实施水利工作的政府规章和政策；组织编制全县的重要河流流域综合规划、防洪规划等重大水利规划；按规定制定水利工程建设相关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模和方向；提出县水利建设投资安排建议并组织实施。

（二）负责保障水资源的合理开发利用。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障；实施水资源的统一监督管理，会同有关部门拟订全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度；指导水利行业供水和村镇供水工作。

（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，会同环境保护行政主管部门和其他有关部门组织拟订重要江河的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

（四）负责防治水旱灾害，承担县政府防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作，对重要河流和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制县防汛抗旱应急预案并组织实施；指导水利突发公共事件的应急管理工作。

（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护，指导主要河流、河口的治理和开发，组织、指导江堤建设，指导水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理。

（七）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，负责全县水土流失的综合防治、水生态保护工作。

（八）归口管理农村水利工作、农村水电和城乡供水管理工作。组织协调农田水利基本建设，负责农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，负责水能资源开发工作，负责农村电气化和小水电代燃料工作。

（九）负责涉水行政违法（不含治安违法）案件的查处，协调、仲裁水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、水电站大坝的安全监管；指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督；负责全县河道采砂规划的审批，组织实施对河道采砂的监督、管理。

（十）负责水利科技工作。组织、指导水利行业质量监督工作，组织实施水利行业的技术质量标准和水利工程的规程规范；组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。

（十一）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2015年度部门主要工作任务及目标

（一）2015年水利工作的总体思路。2015年，我局工作的总体思路是坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，深入践行党的群众路线，抢抓国家和中省水利改革发展的重大战略机遇，紧密结合县情民情实际，坚持水利服务群众、水利服务民生、水利服务县域经济社会发展的工作思路，做到开发利用与保护管理并重，围绕年度任务，民生水利、项目建设、焦点问题、队伍建设，进一步明确目标，夯实责任，强化措施，全力推进水利各项工作，夯力实现水利建设、水利管理和水利系统干部队伍建设的新局面。

（二）工作目标：完成固定资产投资2.2亿元，其中：争取中省资金7000万元。解决农村不安全饮水人口0.5万人，建设基本农田2000亩，新建堤防3公里，综合治理水土流失面积80平方公里，实现渔业综合产值1.6亿元。城区供水、水源地保护、河道管理、水政执法监管等重点项目和重点工作得到全面推进，水利管理水平得到进一步提升，水事秩序走上规范化轨道。

（三）工作思路及重点

1、围绕年度任务，夯实工作责任。要结合省市对县考核指标和部门职能任务，按照统筹兼顾，重点推进的工作思路，对各项工作指标层层细化分解，制定详细工作推进推进计划和时间表，继续实行“五个一”责任落实责任，将各项工作落实到相关责任领导、责任股室和责任人，确保人人身上有担子，人人身上有压力，齐心协力推进年度各项工作。

2、围绕民生水利，把握工作重点。一是要把民生水利建设摆在水利改革发展的首位，全力抓好小流域治理、农村安全饮水、山洪沟治理、农田水利建设、防洪工程、山洪灾害防治等涉及民生的重点水利基础建设，全力改善县域水利基础条件。二是切实抓好防汛安保工作，进一步完善各项应急保障机制，全力抓好各项防汛工程和非工程措施建设，切实提升全县各级各部门的防汛工作能力。三是充分发挥水利部门在水环境管理中的主体地位和主导作用，坚决落实最严格的水资源管理制度，切实抓好水政、水资源、水环境管理，全力构建人水和谐的秀丽水生态环境和良好的水事秩序。

3、围绕项目建设，强化工程管理。一是全力抓好项目争取工作。结合新时期中省水利投资政策和全县水利基础建设现状及需求，把握重点，积极做好各类水利建设项目的编制工作，加大水利项目的储备，努力形成建成一批、实施一批、储备一批滚动推进的水利项目建设格局。二是切实抓好工程实施管理。按照抓精品、树亮点的工作思路，规范建管程序，狠抓工程质量，保证工程进度，真正把每一个项目都建设成为质量过硬的放心工程、民心工程。三是积极探索水利工程建后管理新机制，进一步修订完善农村小型水利工程、村镇供水工程管理办法，落实工程养护维修资金筹集方式和筹措渠道，真正让工程长久高效发挥作用，更好地服务于民。

4、围绕关注焦点，积极化解矛盾。一是认真梳理全县水利工程建设方面的需求以及水利管理服务方面群众关心关注的敏感性问题，建立问题台帐，认真制定实施计划和解决方案，对具备条件的及时予以实施或解决，对暂不具备条件的，认真做好回复和解释工作，努力赢得群众对水利工作的支持。二是加大涉水案件的查处力度，加强涉水矛盾纠纷的调处工作，全力化解在水利工程建设领域、水政水资源监管环节出现的新动向，发现的新问题，努力营造良好的水事秩序和水利发展环境。三是切实加强水利宣传工作。按照团结鼓劲的总方向和“三贴近”原则，积极挖掘水利建设领域的先进人物和先进事迹，认真开展涉及系列法律法规群众性宣传宣讲活动，努力打造全县水利改革发展正能量，真正形成全社会关心水利建设，支持水利发展的良好舆论氛围。

5、围绕队伍建设，提升整体素质。要按照抓班子、强队伍、转作风、提素质、树形象的要求，继续深化党的群众路线教育实践活动，全面落实教育实践活动所提出的一系列整改任务和制度建设体系，严格中央和省市改进作风的一系列规定，切实加强干部队伍教育管理，努力提高干部队伍的整体素质，真正实现教育实践活动“为民务实清廉”的总要求与弘扬“献身负责求实”的水利行业精神有机融合，把教育实践活动的成果转化为推动水利工作的强大动力，推进水利系统广大干部职工在理想信念、宗旨意识、党性修养、作风建设不断实现自我革新、自我完善、自我提高。在新的起点上，全面树立水利系统干部队伍新形象，全力开创岚皋水利改革发展的新局面。

三、部门基本情况

水利局现有编制54人、实有行政9人、事业45人。内设机构有: 党政办公室、综合计划股、执法股；下属事业单位有：水土保持工作站、水利工作队、河务水产管理局、城乡供水管理站、水政水资源管理办公室；隶属岚皋县水利局正科级事业单位有：岚皋县防汛办、岚皋县小水电管理中心。现有在职人员53人，聘用制司机2人。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

岚皋县水利局2015年预算拨款收入409.99万元。其中：1.工资福利支出285.79万元；2.对个人和家庭补助支出86.7万元；3.商品和服务支出25.5万元（其中：公务接待费7.8万元，公务车辆运行费6万元）；4.项目支出12万元（其中防汛支出10万元）。人员经费按国家工资福利相关政策核定，商品和服务支出根据机构日常工作任务需要和预算定员定额标准测算填报。年度收支预算平衡。

2015年岚皋县水利局收支预算总表

单位：万元

2015年岚皋县水利局预算拨款支出明细表

单位：万元