各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，进一步推进依法行政，根据《陕西省人民政府办公厅关于加强政府法律顾问工作的通知》（陕政办函〔2016〕12号）要求，现就加强我县政府法律顾问工作通知如下。

一、目标任务

健全政府法律顾问制度，形成县、镇政府法律顾问网络，实现政府法律顾问制度全覆盖，完善以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的法律风险化解机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，为我县经济社会发展创造良好的法治环境。

二、基本条件

法律顾问应当具备以下条件：

1.拥护中国共产党的领导，模范遵守宪法和法律、法规、规章；

2.具有较高的法学理论水平和丰富的法律实践经验，从事律师、审判、仲裁工作或者在党政机关、事业单位从事法制工作满三年，或者从事法律教学、法律研究工作,具有中级以上职称；

3.近三年内，专家未受过所在单位处分，律师未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；

4.具有良好的职业操守和道德修养，工作责任心强，公道正派，处事严谨；身体健康，能够履行职责。

三、具体职责

法律顾问主要履行以下职责：

1.为聘用单位重大决策、重大行政行为、民事行为及其他法律事务提供法律意见；

2.受聘用单位委托，代理诉讼、仲裁、执行和其他非诉法律事务；

3.参与规范性文件的起草、论证；

4.参与行政复议、行政应诉案件的研究讨论、信访事项的处理和行政调解工作，提供法律意见或者建议；

5.参与起草、修改、审核重要的合同、协议及其他法律事务文书；

6.参与重大经济项目的谈判，提供法律咨询；

7.协助开展法制宣传教育；

8.办理聘用单位交办的其他法律事务。

四、设置方式

县政府法制办公室负责政府法律顾问的日常管理、联络、协调和对法律顾问的考核、评价等工作。各镇人民政府及县政府各工作部门、直属机构根据工作需要设立法律顾问组；不设立法律顾问组的应聘请法律专业人士担任法律顾问。

五、工作条件

法律顾问提供法律服务，可以根据工作情况获取合理报酬。聘请专家担任法律顾问的，聘用单位应当在征得其所在单位同意后与专家签订服务合同；聘请律师担任法律顾问的，聘用单位应当与其所在的律师事务所签订服务合同。合同应明确约定法律顾问的职责范围、权利义务、聘用期限、费用支付、违约责任、解聘情形、争议解决等内容。法律顾问工作所需经费纳入本级政府或本部门预算专款专用。

六、组织管理

各镇人民政府及各工作部门应当建立法律顾问制度，规范开展法律顾问工作。开展法律顾问工作情况将纳入年终依法行政考评范围。要通过组织业务培训、加强工作交流等形式，不断提升法律顾问的业务水平和服务能力，同时要加强法律顾问职业道德建设，增强其自我约束、自我规范的自觉性，促进法律顾问工作健康有序开展。

各单位要结合实际，尽快研究制定方案予以实施，并将聘请的法律顾问人员名单和相关资料于2016年5月31日前报县政府法制办公室备案。

岚皋县人民政府办公室

2016年3月19日

附件：

岚皋县政府法律顾问备案登记表

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