近期，县政府督查室对2015年第2次《关于蔺河水库水质保护综合整治有关问题的会议纪要》落实情况进行了专项督查，现通报如下：

一、 基本情况

通过实地统计,蔺河库区现有网箱养殖26家，共计438箱，总面积17654平方米。其中，拥有网箱养殖手续的14家，共计326箱，占水域面积12169平方米；未办理养殖手续12家，共计112箱，占水域面积5485平方米(其中1家为2016年3月新增无手续养殖户；1家网箱养殖手续于2017年6月到期，续期未批现属无手续养殖)；废弃空箱共计8箱，占水域面积200平方米。

二、 工作落实情况

(一)县水利局 ：一是提供的蔺河库区网箱养殖情况摸底数据为2016年，且未对无手续养殖进行实时掌握；二是对废弃的8个空箱未及时组织清理；三是没有制定库区网箱养鱼取缔方案。

(二)县移民局： 一是 制定了《岚皋县大中型水库库区移民产业发展增收试点方案》及《岚皋县2016-2017年大中型水库移民生产开发贷款贴息项目实施方案》；二是取消了网箱养殖资金扶持；三是没有制定取缔库区网箱养殖的扶持办法。

(三)县环保局 ：一是没有制定《水质保护责任清单》；二是没有制定水质安全应急预案；三是库区生态基流落实不到位。

三、 存在的主要问题

从此次督查情况看，主要存在以下问题：一是部分责任部门不够重视， 对应承担的年度取缔网箱养鱼目标责任落实不力，库区水质环境保护管理不到位； 二是 相关职能部门间缺乏协调沟通，没有形成工作合力，蔺河水库水质综合整治效果不明显；三是存在执法偏软问题。库区网箱非法养殖没有得到彻底根治，库区重点河段严禁垂钓的规定有禁不止。

四、 有关要求

(一) 高度重视。 各有关镇和部门要 严格按照县委、县政府的决策部署，高度重视蔺河水库水质保护工作，认真履行工作职责，迅速制定工作方案，强化工作措施，夯实工作责任，明确完成时限，确保取缔工作平稳有序推进。要建立取缔库区网箱养鱼督查信息通报制度，各责任单位间要经常沟通联系，定期通报工作进展和存在问题，及时研究解决办法，加快推进取缔进度。

(二) 认真履职。 各相关镇和部门要认真履行环境保护“党政同责”、“一岗双责”的相关要求，扎实做好库区水质保护工作。 一是 要严格落实“三长治河”机制，综合整治库区环境，严厉打击库区环境污染行为，强化库区养殖管理，杜绝非法网箱养殖行为，要落实专人对重点垂钓河段管理，做好宣传、监管和劝导工作，确保蔺河库区水质安全达标。二是县水利局要抓紧制定取缔网箱养殖工作方案，结合相应配套措施及产业扶持办法，为养殖户转产、转业提供可靠地政策支持，平稳有效推进网箱养殖取缔工作。三是陕西省岚河水电开发公司要切实履行水质保护责任，制定并落实生态基流的具体办法和技术方案，确保水库水质及下游生态能有效改善。

(三) 严格问责。 各责任单位要对取缔工作缓慢进行深刻反思，查找主观原因，制定改进措施，各负其责、通力配合，加快推进工作进度。县督查室要强化工作效能监察，对不负责任、推诿扯皮、无实质进展的及时预警督办，对因工作不不力，未按期完成任务、影响蔺河库区水质安全的，由县监察局部门启动问责程序。

岚皋县人民政府办公室

2017 年9月14日