县人民政府县长杨义龙同志分别于2017年6月27日、7月28日主持召开县政府2017年第六次、第七次常务会议,确定了相关事项。近期,县政府办组织责任单位开展了会议确定事项落实情况自查,现通报如下:
县政府第六次常务会议
县考核办调整后的考核方案已于2017年8月28日印发。
县发改局建立了项目督查常态化机制,对全县重点项目开展了2次集中督查。
三、听取全县放管服改革工作情况汇报
(一)县直各单位必须将审批事项全部纳入县政务服务中心集中受理,严格落实行政审批“一门受理、一次告知、限期办结、一窗送达”制度。
县直各单位
已按要求完成。
(二)严格按照《岚皋县工程建设项目并联审批暂行办法》(岚政办发〔2015〕60号)要求牵头抓好并联审批工作,按季度向县政府分管领导汇报审批工作情况。
县发改局、县住建局、县国土局
按照项目在线审批平台操作,已试行“一站式”审批制度。
(三)于7月中旬前对县直各部门整合行政审批股室和开展并联审批工作情况进行专项检查,由县监察局对违反“四个一”制度、存在行政审批“多头受理、体外循环”现象的单位进行严格追责处理。
县监察局、县编委办、县政务服务中心
已对9个部门开展了“放管服”改革及行政审批工作情况进行专项检查,形成了专题报告,检查核对行政许可卷宗400余件,询访相关审批人员20余次,与部门相关领导座谈10余次,已对9名负责人进行了集体约谈提醒。
(四)对各行政审批单位开展行风评议,评选出政务服务优秀单位和较差单位,被评为年度政务服务最差格次的单位,在当年年度目标责任考核中不得评为“优秀”格次。
县监察局、县政务服务中心、县文明办
拟定了《2017年政风行风民主测评活动方案》,正在征求意见。四、讨论审定《岚皋县集中攻坚深度贫困实施意见》
(一)根据会议讨论意见尽快修改完善后,及时提交县委常委会议审定。
县脱贫攻坚指挥部办公室
已按要求完成。(二)强化深度贫困镇村的帮扶力量,在项目布局、扶贫资金、政策措施等方面适度向深度贫困镇村倾斜,重点解决移民(脱贫)搬迁、基础设施建设、产业培育、劳动力就业等问题。
县脱贫攻坚指挥部办公室
制定了《岚皋县集中攻坚深度贫困实施意见》、《岚皋县深度贫困县2017-2019年脱贫攻坚公共服务、基础设施及产业建设项目计划》,重点对基础设施、安全住房、产业发展、就业创业、生态补偿、健康扶贫、兜底保障等方面,提出了具体落实意见,责任细化到各相关部门。结合“三变”改革,加大对深度贫困村的扶持资金投入,目前已向15个村投入前期资金1320万元。
六、关于根据会议讨论意见修改《岚皋县创业就业扶贫“五个一”工程实施方案》,完善后按程序印发。
县人社局
已印发。
县政府第七次常务会议
一、传达学习省、市近期三个重点工作会议精神,研究贯彻落实意见
(一)关于学习全市脱贫攻坚指挥部第四次会议精神
1.全面理清今年脱贫目标任务,提前锁定脱贫对象,按照省、市脱贫攻坚工作常态化要求,定期进村入户强化政策宣传,扎实做好产业发展、基础设施建设和驻村帮扶工作。
县扶贫局
已成立专门工作组,对全县15个当年计划脱贫村、7800人脱贫人口逐村、逐户进行了专项研判,精准锁定年度脱贫退出任务对象,理清达标存在的问题,实施了全国扶贫开发信息系统错误信息清零和行政区划调整工作,印发了《关于做好近期脱贫攻坚宣传报道的通知》和《脱贫攻坚惠民政策读本》。
2.尽快制定脱贫攻坚满意度测评办法,加强对各帮扶部门、驻村队员、第一书记、包联干部的考核,提高群众脱贫攻坚满意度,为年度评估验收做准备。
县扶贫局
拟定了《岚皋县脱贫攻坚工作成效考核办法》和《岚皋县脱贫攻坚责任制实施细则》,待市上政策明确后印发施行。
3.按照“精准搬迁、精准施策”的要求,加快各搬迁安置点房源建设进度,扎实推进搬迁户应搬尽搬,切实提高搬迁安置点入住率。
县搬迁办
印发了《关于拨付2016至2017年度易地扶贫搬迁专项资金的通知》,拨付易地扶贫搬迁资金30100.9825万元,严格落实照单搬迁,成立了督查组,对各镇安置点建设进度及搬迁入住情况进行了督查。截至目前,20个安置点主体竣工6个、主体在建11个、基础在建3个。
4.围绕脱贫攻坚就近就业和增收致富,打造一批、推进一批、狠抓一批可以辐射带动一片的农业园区和示范点,培育典型,树立标杆。
县扶贫局
对带动辐射较大的宏大农业、佐龙合作社等农业企业和专业合作实施重点扶持,宣传推出了岚皋义工联、金岚木业等社会扶贫标杆。
5.认真研究上级有关脱贫攻坚兜底政策,加快制定适合于我县的具体操作办法。
县民政局
正在制定,计划于10月15前完成初稿。
(二)关于学习全市村级财务审计总结交流会议精神
1.按照“审计工作常态化、机制化、规范化”要求,注重审计结果运用,切实提高村级财务运行管理水平,加快推进村级财务审计工作全覆盖。
县审计局
于8月18日召开了全县村级财务及村干部经济责任审计培训会,印发了《岚皋县村干部经济责任审计文书及格式模板(试行)的通知》、《岚皋县审计局关于成立村级财务及村干部经济责任审计督查指导组的通知》。各镇成立工作小组,制定工作方案。截至目前,已完成2个村的现场审计工作,并出具了审计报告。
2.将审计所需经费纳入财政预算。
县财政局
已按要求完成。
3.今后各镇财政审计所人员配备,由县财政局商县审计局共同确定任命人选。
县财政局、县审计局
按程序调配或任命。
(三)关于学习2017年全省旅游业追赶超越暨全市文化建设重点工作推进会精神。讨论审定《岚皋县旅游发展基金管理办法》《岚皋县旅游业发展基金奖补办法》
1.县文广旅游局负责,相关涉旅项目部门配合,按照“规划指导实践”的要求,加强全域旅游规划设计,围绕景区景点布局,深入推进一二三产深度融合,着力打造一批“精品”田园乡村旅游示范点。
县文广旅游局
于8月28日召开了全域旅游示范区创建推进会,拟定了《岚皋县加快推进旅游“十大工程”实施方案》。计划于10月初制定全域旅游和宏大村高端策划方案及规划。
2.按照“强阵地、抓精品、出亮点”的要求,加强镇村文化服务中心建设,强化阵地建设监管,打造一批“亮点”文化服务阵地,扎实开展群众喜闻乐见的文化活动。
县文广旅游局
印发了《岚皋县构建现代公共文化服务体系实施方案》,完成了民主、堰门、蔺河3个镇综合文化站、24个村综合文化服务中心、4个社区综合文化服务中心、6个100户以上集中安置社区综合文化服务中心建设;组织开展“文化三下乡”“脱贫攻坚”文艺展演、“我要上龙舟节”《巴人追梦》专场文艺演出等大型文化活动10余场次。
3.根据会议讨论意见修改完善《岚皋县旅游发展基金管理办法》《岚皋县旅游业发展基金奖补办法》,报政府审定后印发施行。
县文广旅游局
正在修改完善。
二、讨论审定《陕西省知名品牌岚皋魔芋综合产业示范区筹建实施方案》《岚皋县关于进一步加强基层食品药品监管工作的意见》
(一)原则同意《陕西省知名品牌岚皋魔芋综合产业示范区筹建实施方案》和《岚皋县关于进一步加强基层食品药品监管工作的意见》,根据讨论意见修改后由主管县长签发。
县市场监管局
已按要求完成。(二)魔芋综合示范园建设由张永斌同志负责,市场监管局与魔芋局负责实施,食品安全示范县由郭子平同志负责,市场监管局负责实施,务必今年创建为省级食品安全示范县。
县农林科技局、县市场监管局
召开了创建省级食品安全示范县推进会议,编制了《岚皋魔芋标准综合体》,待省质监局组织专家评审通过执行;起草了《南宫山富硒茶》标准初稿,正在征求有关茶叶企业意见。扎实开展了食品安全知识宣传,完成小餐饮店改造升级180户、食品经营单位改造升级367户。
(三)创建中的经费由财政局从实予以保障。
县财政局
所需经费已筹措到位,根据进度拨付。
(四)加强与市编委办沟通对接,根据相关程序上报人员编制需求。
县编委办
正在按程序办理。
三、关于根据会议讨论意见修改《岚皋县供销合作社综合改革实施方案》,完善后报县委审定。
县供销社
已按要求完成。
四、关于根据会议讨论意见修改《2016年度市考核县奖励兑现方案》,完善后提交县委审定。
县考核办
已于2017年8月7日印发。
五、切实加强矿业企业后续经营监管,严厉打击各类违法行为,力促矿业企业可持续发展。
县国土局、县水利局、县经贸局、县环保局
矿业权延续事项待省、市审核通过后办理延续手续。对东河村煤矿、孟石岭东岭板石厂、孟石岭党参槽煤矿等先后开展执法检查巡查5次,对孟石岭镇东岭板石厂进行了立案处理并实行断电。