一、救助对象

必须是持有二代或三代残疾人证，优先救助建档立卡和最低生活保障的贫困残疾人，重度残疾人和丧失劳动能力的残疾人。

（一）全县各级、各部门在走访残疾人、调研残疾人工作过程中发现的困难残疾人；

（二）经媒体（广播、电视、报纸、新媒体等）报道的困难残疾人；

（三）通过来信来访、电话等方式向各级残联提出救助申请，经核实且确有实际困难的残疾人；

（四）因遭遇重大疾病、意外伤害、突发状况或其他特殊原因，造成基本生活出现困难的残疾人；

（五）集中组织的节庆日慰问中，由各镇申报的残疾人慰问对象。集中组织残疾人筛查等工作，有必要发放救助金的。

二、资金来源

（一）省、市下达的残疾人临时救助专项资金；

（二）本县财政预算的残疾人临时救助专项资金；

（三）社会各界捐赠指定用于残疾人困难救助的资金。

三、救助标准

救助标准按岚皋县1- 6个月的城市最低生活保障标准确定，每人每年最高不超过 1万元。临时救助属一次性救助，一个缘由一年内只能申请一次救助，一人一年最高不超过两次。

四、救助类型

（一）依申请受理：因遭遇重大疾病、意外伤害、突发状况或其他特殊原因，造成基本生活出现严重困难的残疾人，可向县残联提出临时救助申请。

（二）主动发现受理：在走访、调研过程中发现的，以及经媒体（广播、电视、报纸、新媒体等）报道的困难残疾人，或通过来信来访、电话等方式向各级残联提出救助申请的困难残疾人，县残联、财政局主动核查情况，对符合救助条件的及时进行救助。

（三）“节庆日”领导走访慰问：对“节庆日”领导走访慰问的困难残疾人，相关部门须向残联提供正式文件及慰问名单。各镇残联对名单进行困难核查把关。慰问的困难残疾人不提交救助申请资料，依据正式文件、资金领取凭证等资料核销账目。

五、申请资料

（一）《残疾人临时救助申请审批表》，困难情况复杂的申请表不足以说明的需提交专门申请；

（二）申请人残疾人证、户口簿、身份证、农商行存折号复印件；

（三）民政、公安、卫健等部门出具的关于灾害、事故、疾病等意外状况的证明材料（依据情况酌情提供）；

（四）其他能证明其困难的材料。

六、审批程序

（一）一般程序：本人或家属提出申请；村（居）民委员会核实评议公示5个工作日；镇政府核实；县残联、财政局审批；一折通发放救助金。适用一般程序的主要包括以下情况：

1.建档立卡贫困残疾人户或低保残疾人家庭，因刚性支出突然增加，超出家庭承受能力，造成基本生活困难的；

2.因灾害、事故、自身或家庭成员突发重大疾病等意外事件，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的；

3.因其他不可抗力原因造成基本生活暂时困难的。

（二）紧急程序：对突发意外、需立即救助的情况，为避免造成重大损失或社会影响，县残联及财政局实行紧急救助。实施救助后应在 5 个工作日内补办申请审批手续。适用紧急程序的主要包括以下内容：

1.遭受灾害、事故等突发事件，且事故责任方不明或不能及时履行法定义务；自身或家庭成员突发重大疾病，家人无法给予及时支持，导致基本生活陷入困境的；

2.其他特殊原因造成基本生活难以维持，需立即采取救助措施防止造成严重后果的。

（三）领导慰问：下发慰问文件（名单）；县残联、财政局提取资金组织慰问。

七、工作纪律

（一）对不符合救助条件，采取虚报、隐瞒等手段骗取临时救助资金的，由责任镇政府追回救助资金；

（二）临时救助工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成严重后果的由所在单位给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关处理。

（三）建立公示制度，所在村（社区）受理一起公示一起，镇政府审核一起公示一起，县残联发放一起公示一起。公示采用张贴、登网等多种形式。

（四）县残联、财政局设立监督举报电话，接受社会和群众监督。

联系人：赵良华  联系电话：2529712

                                                 岚皋县残疾人联合会

                                                   2019年5月29日