关于佐龙集镇安置小区6#、7#楼建设项目竣工结算的审计结果

根据《审计法》第二十二条、《陕西省国家建设项目审计条例》及《岚皋县公共投资项目审计实施细则》相关规定，我局派出审计组于2019年8月15日至2019年10月8日,对佐龙集镇安置小区6#、7#楼建设项目进行了竣工结算审计。

一、工程基本情况

佐龙集镇安置小区6#、7#楼建设项目依据岚皋县发展和改革局岚发改代赈【2017】219号文建设，批复概算总投资1192万元，其中建筑安装工程费980万元。项目主要建设内容为新建2栋地上6层的避灾扶贫搬迁住宅楼，总建筑面积6130.92㎡（其中6#楼建筑面积3734.58㎡，7#楼建筑面积2396.34㎡），配套建设小区场地硬化、给排水、绿化照明、电力电讯等附属工程。该项目由陕西建材院工程设计有限责任公司负责设计，陕西信宇市政工程监理有限公司负责监理，经公开招标确定由岚皋县建筑安装有限责任公司中标承建，合同承包价10452720.32元，工程于2017年6月16日开工，2017年12月15日竣工，竣工后建设单位组织监理单位、施工单位进行了初步验收，质量评定为合格。

二、工程结算审计结果

本次送审的佐龙集镇安置小区6#、7#楼建设项目，送审结算造价11078706.61元，审定结算工程造价10868149.75元，审减造价210556.86元。本次审计仅是对工程造价的审定，工程价款支付应执行国库集中支付及有关规定。

三、审计建议

（一）建安工程费超概算投资10.90%

经审计，佐龙集镇安置小区6#、7#楼建设项目实际建安工程造价10868149.75元，但经岚皋县发展和改革局（岚发改代赈【2017】219号文）批准的工程概算建安工程费为980万元，超概算投资10.90%。依据《陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委〈关于加强我省预算内投资项目概算和竣工验收管理意见〉的通知》（陕政办发〔2009〕151 号）及岚皋县人民政府印发的《关于政府投资建设项目监督管理办法的通知》（岚政发〔2018〕9号）第三十三条规定，项目建设单位佐龙镇人民政府应按规定程序，对项目概算报原审批单位（岚皋县发展和改革局）进行调整。

（二）多计工程价款210556.86元

经审计，该项目多计工程价款210556.86元。依据国家审计署、国家计委、财政部等六部委联合下发的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号），第十四条：“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整……”之规定，对施工方多计工程价款210556.86元予以核减。

（三）建议佐龙镇人民政府按照审计认定的工程造价搞好资金结算，结算时应严格按照合同约定预留工程质量保证金。

（四）建议佐龙镇人民政府严格按照基本建设财务管理规定和会计制度规范会计核算，编制好竣工财务决算，同时完善工程财务资料，整理档案。

2019年10月11日