岚皋县城北社区属于移民搬迁安置小区，共有来自全县12个乡镇的移民搬迁群众1300余户、5400余人，广大住户由以前的农村“单家独院”变成现在的社区“楼上楼下”，小区内部因生活习惯、生活方式不同导致的邻里纠纷和小区住户与周边原住民的矛盾等各种问题相互交织，尤其是在建成初期，各类治安案件、矛盾纠纷频发。同时小区邻近西渝高铁岚皋站建设工地和县职教中心，流动人口较多，使得小区面临的治安形势更加复杂。为进一步提升基层治理能力和水平，岚皋县公安局城关派出所以城北社区“暖心警务会客厅”为载体，创新推行“岚城守望、睦邻联防”工作体系，切实做好异地搬迁“后半篇文章”。

实施睦邻“四项行动” 构建和谐邻里关系。睦邻联防，邻是基础，睦是关键。着眼改善邻里关系，打破社交困境，该所联合社区居委会大力实施睦邻“四项行动”。一是广泛开展睦邻服务，与邻为乐。针对小区居民多为搬迁安置移民的现状，城北社区警务室根据国家相关政策，结合实际向移民搬迁群众发放睦邻簿，建立“人户分离管理、信息共建共享、服务无缝对接”的人口管理新机制，使其享受应有的权益，有效防止异地搬迁“后遗症”，全力推动搬迁群众“稳得住、快融入、能致富”。二是广泛弘扬睦邻文化，与邻为德。社区民警联合社区干部组织开展“邻里帮、邻里议、邻里乐”主题活动，依托端午、国庆、中秋、春节等节庆日，开展包粽子、送春联、广场舞等群众喜闻乐见的“睦邻文化”活动，组织住户共同参与，不断丰富居民精神文化生活，让群众在活动中拉近距离、交流感情。通过宣传引导，积极培育弘扬“无事多走访、有事共商量”的“亲仁善邻”传统文化，让群众在睦邻文化中构建近邻有爱、党群一心的良好氛围。三是广泛建设睦邻阵地，与邻为伴。依托党群服务中心、文化活动广场、老年活动室等场所，建设睦邻阵地，打造睦邻普法宣传点，提升群众法律意识和自我防范能力，做到依靠邻里发现问题和解决难题。四是广泛评选睦邻典型，与邻为善。依托道德讲堂、群众议事会等群众组织，定期开展道德模范、最美家庭、好邻居等先进典型选树，弘扬新风正气，传递正能量。

推进睦邻“四邻共治” 构建邻里守望新格局。在邻里关系得到改善、群众距离有所拉近的基础上，该所推进睦邻“四邻共治”，进一步探索形成邻里守望的良好局面。一是“邻约共定”。社区民警联合社区党支部，结合当前生活实际，拟定“睦邻守望公约”，对邻里之间涉及的公共区域使用、日常生活往来等具体事务做出详细规定。二是“邻情共知”。鼓励群众多走动、常来往，做到底子清、情况明，实现困难、线索、信息共享。三是“邻事共理”。发掘群众里的热心人、明白人、能干人，鼓励群众积极参与公共事务，推动自治自建，通过睦邻网格解决社区发展规划、文化休闲场地、垃圾站、管线布局等公共事务。四是“邻困共帮”。依托社区红白理事会、业委会等群众自治组织，引导鼓励群众在红白喜事、家庭困难等事项上相互帮忙，相互帮衬，不能帮助的及时告知网格长和社区民警，共同解决。使搬迁移民群众从相邻、相识到相知，再到互帮互助的亲密邻里关系。

构筑睦邻“三道防线” 提升社区综合治理水平。一是加强“人防”。建立警务室、业主委员会、物业、居委会“四方协同”管理模式，社区民警定期组织召开联席会议，通报当前治安形势，协商解决小区管理过程中的困难问题。建立社区“岚城义警”治安巡逻队，常态化开展巡逻防控，及时排查安全风险隐患、现场制止不良行为，对不便于处理的立即联系社区民警，民警及时介入消除不稳定因素。二是加强“技防”。以公安机关“天眼”工程、“雪亮”工程视频监控系统为主，以“智慧安防小区”监控系统为辅，加装人脸识别模块，让违法犯罪分子无机可乘。三是加强“物防”。在社区居民委员会、物业办公室配备警棍、钢叉、盾牌等应急处置装备，警务室民警定期开展装备使用、突发情况应对处置培训，进一步提高群众安全意识。

编织睦邻“一张网格” 延伸基层治理末梢。该所通过社区网格化建设，拓展延伸基层组织末梢，编织睦邻“一张网格”。按照就近原则合理划分网格，每个网格约为30至40户，由政治觉悟高、责任心强、邻里关系和睦的党员或志愿者担任担任网格长，主要负责党的政策宣传、治安瞭望、协调解决群众实际困难和邻里关系等，以此助力基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作。目前，初步形成了一个辐射全社区无缝衔接的组织架构，实现“大事全网联动，小事一格解决”。

城北社区警务室“岚城守望、睦邻联防”工作体系建设以来，累计化解各类矛盾纠纷350余起，开展睦邻座谈22次，为群众解难事、办实事100余件，小区内各类案件发案逐年下降，自2022年至今小区刑事案件为零发案。得到了人民群众的认可和大力支持，同时也增进了人民群众对小区的认同感、信任感、责任感和安全感。