岚皋县人民政府

关于印发《岚皋县推动教育高质量发展六条措施》的通知

  各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构、各人民团体、省市驻岚各单位：

《岚皋县推动教育高质量发展六条措施》已经县委、县政府审定同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

岚皋县人民政府

2025年5月20日

岚皋县推动教育高质量发展六条措施

教育是国之大计、党之大计。为深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和党中央、国务院《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》精神，确保“十五五”末，岚皋县学前三年毛入园率、高中阶段毛入学巩固率均不低于98%，九年义务教育巩固率达100%，初高中教育质量位居全市中上游，各教育阶段学位保障充足，全县教育质量更加优质均衡，教育管理更加规范高效，名师、名校、名校长实现倍增，人民群众对教育满意度显著提高。在贯彻落实好中省市教育工作各项部署基础上，本着目标导向、问题导向，结合岚皋教育现状实际，现就进一步推动我县教育高质量发展提出六条措施。

一、全面提升校（园）治理能力。深入贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，把为党育人、为国育才贯穿校（园）治理管理全过程、各环节。大力实施“党建领航”行动，推动党建带团建、队建，完善党组织领导的校（园）长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作体系，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。切实加强校（园）领导班子能力素质建设，发挥好党员先锋模范作用，运用好先进的治校治学经验，将城区1000人以上、镇级500人以上的学校班子提级管理，巩固提升校（园）党组织凝聚力、战斗力。创新实行县级领导联镇、涉教部门帮校（园）等制度，协调解决校（园）建设与发展中的困难和问题。（牵头领导：县委县政府分管领导；责任单位：县委组织部、县教体局；协同单位：县政府办、县委宣传部，各镇人民政府）

二、全面实施“三名工程”培育。坚持把名师、名校、名校（园）长培育作为推动教育高质量发展的重要抓手，制定“名师名校名校（园）长培育工程实施方案”“校（园）长职级制改革实施方案”，完善“校（园）长考核评价实施细则”“教育系统人才引进和奖励激励管理办法”等措施，确保“三名工程”更加规范科学，真正走深走实。高度重视班主任队伍建设和优秀教师培养力度，建立健全班主任补贴制度，对累计在岚担任班主任工作满20年的颁发荣誉证章；持续加强教师队伍内培外引力度，通过“请进来、走出去”、开展“岚皋教育大讲堂”“学科素养大赛”、组织“教师轮训”“青蓝结对”、建立“岚皋教育专家库”和“名师（校长）工作室”等方式，力促教师队伍业务水平整体提升，室、坊、站名师走在全市前列。县财政每年安排100万元左右专项经费用于“三名工程”培育，确保到2027年全县培养中省级专家名师50名以上、市县级专家名师500名以上、县级名校10所以上、县级名校长10名以上。（牵头领导：县政府分管副县长；责任单位：县教体局；协同单位：县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局，各镇人民政府）

三、全面统筹师资调配流动。围绕“校园布局均衡、办学条件均衡、管理资源均衡、师资力量均衡、学习机会均衡”，加快推进“紧密型城乡教育共同体建设”和“中小学（幼儿园）教师县管校聘管理改革”，完善“教师队伍管理办法”，建立能上能下、能进能出的选人用人机制，激发教师队伍活力。聚焦镇村教师结构性短缺、城镇师资不足等问题，建立教师“编制池”和及时补充机制，实行教师编制动态管理，缩小城乡和校际差距。支持中小学校（幼儿园）根据实际，因岗因需统筹调配人员，扩大人事工作的调配权。对培养名师成绩突出的学校（幼儿园）给予奖励支持，对作出突出贡献的校（园）长、教师在各级评优表彰工作中予以比例倾斜。（牵头领导：县政府分管副县长；责任单位：县教体局；协同单位：县委编办、县财政局、县人社局）

四、全面提升教育教学质量。紧扣学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多元、职业教育衔接市场的要求，整合苏陕协作等专项资金不少于500万元，引进全国一流教育团队，创新“初高中一体化”合作办学模式，以名校带动全县教育教学质量提升。实施“岚中振兴计划”，完善“特色学科+特色高中”办学模式，不断提升高中教育高质量发展水平。坚持“普职融通”“产教融合”“校企合作”，办好职业教育，形成多元化办学格局。巩固提升“双减”工作成效，推进家庭、学校、社会协同育人的“教联体”建设，抓实“三类儿童关爱帮扶”“学生心理健康教育”“数智化赋能教育教学行动”“中小学生游泳三年行动”“明眸计划”“篮球计划”等工作，力促岚皋心理健康教育等经验做法走在全省前列，青少年体质体能得到全面增强。充分发挥好“组团式”帮扶作用，健全中小学教育教学质量提升考评工作机制，县财政每年安排专项资金用于质量绩效考核和奖补，全面推进全县教育教学实现质的提升。（牵头领导：县政府分管副县长；责任单位：县教体局；协同单位：县委组织部、县财政局、县发改局、岚皋中学、县职教中心）

五、全面补齐基础教育短板。综合考虑城镇化、出生率等变化实际，加大资金投入力度，进一步整合全县教育资源，科学优化布局，全力办好群众家门口的好学校。加快推进县少年儿童体育学校、镇标准化公办幼儿园和县城城关四小、城北学校等项目建设，确保2025年底各镇均有一所标准化的公办幼儿园，2026年底城区新增学位2000个，基本消除大班额现象。大力改善寄宿制学校办学条件，提升校（园）消防、安全等管理水平，实施学校饮水设备更新行动和学生餐饮质量提升行动，着力完善校园安全纠纷多元化化解机制和安全风险社会化分担机制，构建校园安全、师生安全“防护网”，力争国家义务教育优质均衡发展县和国家学前教育普及普惠县创建工作走在省市前列。（牵头领导：县委常委、常务副县长；责任单位：县发改局；协同单位：县教体局、县财政局、县住建局、县自然资源局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局，相关镇人民政府）

六、全面营造尊师重教氛围。建立健全县政府主要领导任召集人，分管领导任副召集人，教育主管部门负责，相关部门为成员的联席会议制度，定期听取情况汇报、研究部署推进工作、协调解决实际问题，推动形成关心支持教育事业加快发展的强大合力。健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费制度机制，做到财政教育支出“只增不减”、教育投入优先安排、教育问题优先解决。制定出台“教师减负清单”，实行进校园活动“白名单”管理和审批报备制度，切实减轻教师和校（园）额外负担。通过定期评优树模、颁授“教育世家”荣誉、策划教育主题宣传、激励社会各界尊师惠师等方式，对优秀教职工在个人成长、培养使用、激励褒奖上予以重点倾斜和支持。对在岚教职工在住房保障、看病就医、子女上学等方面提供便利，全力维护教师职业尊严和合法权益，形成党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以从教为乐的浓厚氛围。（牵头领导：县委常委、宣传部部长；责任单位：县委宣传部；协同单位：县委办、县政府办、县教体局、县人社局、县住建局、县融媒体中心，各镇人民政府）

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