县教体局于2024年12月牵头起草了《岚皋县推动教育高质量发展六条措施》，现就有关情况说明如下：

一、制定背景和依据

（一）上级有要求。2023年6月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，2024年11月15日，中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《陕西省构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案》，2023年12月18日，陕西省教育厅印发《推进乡村教育发展的十条措施》，上述文件紧紧围绕缩小城乡差距促进教育优质均衡、培养高素质的教师队伍、提升教育教学质量、弘扬尊师重教的社会风尚等方面提出了明确要求。

（二）政府有担当。县委、县政府始终坚持将教育发展作为民生领域的头等大事，主要领导亲自策划推动“三类儿童”关爱，召开教育人才倍增暨三名工程培育座谈会，深入学校破解校园安全、后勤保障中存在的突出问题，要求县教体局积极迅速推动工作落实，要围绕突破重点难点工作，牵头起草加快教育发展的相关政策。

（三）群众有期盼。教育是事关群众切身利益的事。一直以来，师资流失、师德师风、教育质量都是社会各界关注的焦点，“在家门口上好学”成为群众最大的期盼，教育系统需要直面问题，深度破解，努力培育名师，办成名校。

按照县委、县政府的总体部署，为进一步做好教育领域的重点工作，县教体局在贯彻上级文件精神的同时，主动走出去考察学习先进的办学经验，在征询县委组织部、县委编办、县发改局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县审计局、县住建局、县行政审批局等部门意见后，形成了《岚皋县推动教育高质量发展六条措施（送审稿）》。

二、目标任务

到“十五五”规划末，巩固全县学前三年毛入园率、高中阶段毛入学巩固率均不低于98%（达上级规定标准），九年义务教育巩固率达100%，初高中教育质量位居全市中上游。各教育阶段学位保障充足，彻底消除大校额、大班额，学校内涵建设极具特色，教师队伍整体素质大幅提升，名师、名校、名校长实现倍增，人民群众对教育的满意度显著提升。

三、主要内容

本措施内容包含六条具体措施，主要涉及党建示范引领、“三名工程”培育、师资调配流动、补齐教育短板、提升教育质量、营造尊师重教氛围等内容。

（一）关于加强领导方面。深入贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，把为党育人、为国育才贯穿校（园）治理管理全过程、各环节。创新实行县级领导联镇、涉教部门帮校（园）等制度，协调解决校（园）建设与发展中的困难和问题。对城区学生规模1000人以上、乡镇500人以上的学校班子实行提级管理。

（二）关于“三名工程”方面。制定“岚皋县名师名校名校（园）长培育工程实施方案”和“校（园）长职级制改革实施方案”，完善“校（园）长考核评价实施细则”。县财政每年安排100万元左右专项经费，用于“三名工程”培育。实施倍增计划，到2027年，各级专家名师、名校、名校长均实现倍增。 

（三）关于师资调配方面。加强对所属公办中小学教职工的管理，解决镇村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。加快推进“紧密型城乡教育共同体建设”和“中小学（幼儿园）教师县管校聘管理改革”，完善“教师队伍管理办法”，激发教师队伍整体活力。

（四）关于教育质量方面。依托江苏组团式帮扶力量，积极引进先进教育团队，创新“初高中一体化”合作办学模式，以名校带动全县教育教学质量提升，努力改变岚皋教育现状。建立健全激励机制，健全中小学教育教学质量提升考评工作机制，县财政每年安排专项资金用于质量绩效考核和奖补，全面推进全县教育教学实现质的提升。试点办好综合高中。

（五）关于对标补短方面。确保2025 年底各镇均有一所标准化的公办幼儿园，2026年底城区新增学位 2000 个，城关四小、城北小学等新建学校竣工投用，彻底消除城区大校额、大班额问题，力争国家义务教育优质均衡发展县和国家学前教育普及普惠县创建工作走在省市前列。大力改善寄宿制学校办学条件，提升校（园）消防、安全等管理水平。

（六）关于尊师重教方面。制定出台“岚皋县中小学教师减负清单”，严格执行进校园活动清单式管理和审批报备制度，切实减轻教师和校（园）长额外负担。定期开展评优树模，表彰先进典型，努力营造尊师重教的氛围，真正让教师成为人们最尊重的职业。

政策原文：https://www.langao.gov.cn/Content-2823209.html