岚皋县水利局行政执法权责清单公示

发布时间:2020-06-16 08:56来源:

岚皋县水利局权责清单汇总表

序号 职权类别 职权名称 实施依据 责任事项 责任事项的依据 备注
1 行政许可 取水许可审批 《中华人民共和国水法》 第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条  直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号,2006年颁布)第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。                                                                             
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查阶段责任:材料审核,需要听证的,公告并举行听证;提出初步意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.制证阶段责任:对取水工程或设施验收合格后,按照规定核发许可证。
6. 事后监督责任:开展加强取用水监督检查,对批准的取水许可申请,申请人在二年内不兴建取水工程的,批准文件自行失效。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》
2 行政许可 建设项目水资源论证报告书审批 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令,2006年颁布) 第十一条 建设项目需要取水的,申请人还应当提交具备建设项目水资源资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。
《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令2002年第15号)第二条 对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。第四条  县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第168项。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审,形成专家组意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监督责任:项目三年未建设,自动失效;重大变更重新论证。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令,2006年颁布)、《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令第15号,2002年颁布),《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)第168项。
3 行政许可 水利基本建设项目初步设计审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第172项 水利建设项目初步设计审批,县级以上人民政府水行政主管部门。
《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号)第六条第二款 初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:材料审核(包括报送文件原件及随文报送的初步设计报告、概算、图册);组织专家评审;根据需要征求部门意见,提出审查意见,报送市发改委审批或拟定批复意见会签市发改委审批或市水务局进行批复。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监督责任:加强项目稽察和监管。
6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号)水利部令2014年第46号修改)
4 行政许可 迁移、损坏市管水利工程设施,占用影响市管农业灌溉水源、灌排工程设施审批 《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号  2011年第588号令修订)第二十九条 江河的故道、旧堤、原有工程设施等,非经河道主管机关批准,不得填堵、占用或者拆毁。
《关于发布<占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法>的通知》(水政资〔1995〕457号  水利部令2014年第46号修改)第六条 任何单位或个人占用农业灌溉水源、灌溉排工程设施,必须事先向有管辖权的或管理权的流域机构和水行政主管部门提出申请,并提交有关文件资料,经审查批准后,发给同意占用的文件,并报上一级水行政主管部门备案。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国河道管理条例》关于发布<占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法>的通知》(水政资〔1995〕457号 水利部令2014年第46号修改)
5 行政许可 水工程建设规划同意书审查 《中华人民共和国水法》第十九条 建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
《中华人民共和国防洪法》第十七条 在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:审核报送的规划同意书论证报告;组织专家评审;根据需要征求部门意见,提出审查意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监督责任:加强项目稽察和监管。
6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》
6 行政许可 生产建设项目水土保持方案审批     《中华人民共和国水土保持法》第二十五条,在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。
  《陕西省水土保持条例》第二十一条,涉及土石方挖填、扰动地表等可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位负责编制或者委托具有相应资质的单位编制水土保持方案,经建设项目审批机关的同级水行政主管部门审批。第二十二条  占地面积在三公顷以上或者挖填土石方总量在三万立方米以上的生产建设活动,应当编制水土保持方案报告书。前款规定规模以下的生产建设活动,应当填报水土保持方案报告表。
《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部1995年第5号令 2005年第24号令修改)第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准,项目单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后,方能办理其他批准手续。
 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:方案审批材料审核(书面申请;水土保持方案报告书(表);生产建设项目前期工作相关文件;其他有关资料。);组织专家现场勘察和技术评审。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监督管理:开展后续监督管理。
6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部1995年第5号令 2005年第24号令修改)
7 行政许可 生产建设项目水土保持设施验收审批 《中华人民共和国水土保持法》第二十七条  依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。
《陕西省水土保持条例》第二十八条  生产建设项目建成后在试生产运行六个月内,建设单位须向水土保持方案审批部门申请水土保持设施验收。未经验收或者验收不合格的,不得投产使用。分期建设、分期投入生产或者使用的生产建设项目,分期验收相应的水土保持设施。
《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部2002年令第16号令)第五条第二款  县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限,负责项目的水土保持设施的验收工作。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:设施验收材料审核(验收申请;水土保持方案实施工作总结报告;依法开展水土保持监理、监测的,提交水土保持监理、监测报告;水土保持设施验收技术评估报告;其他有关资料);组织市县监督部门查勘现场和内业审查。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监督管理:开展后续监督管理。
6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部2002年第16号令2005年第24号令修改)
8 行政许可 跨河、穿河、穿堤、临河的工程建设方案审核 《中华人民共和国防洪法》第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
《陕西省河道管理条例》第十条 在河道管理范围内修建水工程和跨河、穿河、临河、穿堤的建设项目及设施,建设单位必须将工程建设方案报送有管理权的水行政主管部门审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续,并征求建设项目所在地的县(市、区)水行政主管部门的意见。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;征求建设项目所在区县水行政主管部门意见;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号发布,国务院令第588号修订)
9 行政许可 河道管理范围内工程建设方案审批 《中华人民共和国防洪法》第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。第三十四条第三款 城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。
《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号发布,国务院令第588号修订) 第十一条 修建开发水利、防治水患、整治河道的各类工程和跨河、穿河临河的的桥梁码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。
《陕西省河道管理条例》第十条 在河道管理范围内修建水工程和跨河、穿河、临河、穿堤的建设项目及设施,建设单位必须将工程建设方案报送有管理权的水行政主管部门审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续,并征求建设项目所在地的县(市、区)水行政主管部门的意见。
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;征求建设项目所在区县水行政主管部门意见;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号发布,国务院令第588号修订)、《陕西省河道管理条例》
10 行政许可 河道采砂许可 《中华人民共和国水法》第三十九条第一款 国家实行河道采砂许可制度,河道采砂许可制度实施办法,由国务院规定。
《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第二十五条 在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥。
《陕西人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定(陕政发〔2014年〕13号)附件2第10项“项目名称:河道采砂许可证核发;实施机关:省水利厅;处理决定:下放至省三门峡库区管理局,市、县政府水行政主管部门。”
1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查阶段责任:材料审核,需要听证的,公告并举行听证;提出初步意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。
5.制证阶段责任:验收合格后,按照规定核发许可证,要保证许可证核发质量,不合格的要作废并登记销毁,已发出的要及时追回并重新换发。
6. 事后监督责任:开展河道采砂监督检查。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)、《陕西人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定(陕政发〔2014年〕13号)
11 行政许可 农村集体经济组织修建水库审批 《中华人民共和国水法》第二十五条 地方各级人民政府应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导,促进农业生产发展;在容易发生盐碱化和渍害的地区,应当采取措施,控制和降低地下水的水位。农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的,按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则,对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》
12 行政许可 占用防洪规划保留区内土地审核 《中华人民共和国防洪法》第十六条第一款 防洪规划确定的河道整治计划用地和规划建设的堤防用地范围内的土地,经土地管理部门和水行政主管部门会同有关地区核定,报经县级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后,可以划定为规划保留区;该规划保留区范围内的土地涉及其他项目用地的,有关土地管理部门和水行政主管部门核定时,应当征求有关部门的意见。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国防洪法》
13 行政许可 蓄滞洪区避洪设施建设审批  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第161项“项目名称:蓄滞洪区避洪设施建设审批;实施机关:各级人民政府水行政主管部门。” 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
14 行政许可 改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批 《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)
15 行政许可 渔业船舶登记 《中华人民共和国渔业船舶登记办法》(2013年农业部令第5号修订)第三条 农业部主管全国渔业船舶登记工作。中华人民共和国渔政局具体负责全国渔业船舶登记及其监督管理工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业船舶登记工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔港监督机关(以下称登记机关)依照规定权限负责本行政区域内的渔业船舶登记及其监督管理工作。第六条 渔业船舶所有人应当向户籍所在地或企业注册地的县级以上登记机关申请办理渔业船舶登记。远洋渔业船舶登记由渔业船舶所有人向所在地省级登记机关申请办理。中央在京直属企业所属远洋渔业船舶登记由渔业船舶所有人向船舶所在地的省级登记机关申请办理。渔业船舶登记的港口是渔业船舶的船籍港。每艘渔业船舶只能有一个船籍港。省级登记机关应当根据本行政区域渔业船舶管理实际确定省级以下登记机关的登记权限和船籍港名称,并对外公告。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。
5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任
《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国渔业船舶登记办法》
16 行政许可 城市建设填堵水域、废除围堤审核 《中华人民共和国防洪法》第三十四条第三款 城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                                2.审查阶段责任:材料审核;组织专家评审(包括书面材料评审和现场勘察);提出初审意见。                                3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达阶段责任:制发送达文书;信息公开(涉密的信息除外)。                    5.事后监督责任:开展后续监督管理。                       6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
17 行政处罚 对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动;未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定;虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的处罚 《中华人民共和国水法》第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》
18 行政处罚 对在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;围湖造地或者未经批准围垦河道的处罚 《中华人民共和国水法》第六十六条 有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》
19 行政处罚 对在饮用水水源保护区内设置排污口的逾期不拆除、不恢复原状的;未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚 《中华人民共和国水法》第六十七条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》第五十二条 违反本办法第二十四条规定,未经审查同意擅自在江河、湖泊、水库、渠道上新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上水行政主管部门或者省流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状或者补办审查手续;逾期不恢复原状或者不补办审查手续的,采取强制措施恢复,并处五万元以上十万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
20 行政处罚 对未经水行政主管部门批准擅自取水、未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚 《中华人民共和国水法》第六十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下罚款:(一)未经批准擅自取水的。(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四十八条 未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍、赔偿损失。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
21 行政处罚 对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的且逾期不缴纳的处罚 《中华人民共和国水法》第七十条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》
22 行政处罚 对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的处罚 《中华人民共和国水法》第七十一条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的,由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权,责令停止使用,限期改正,处五万元以上十万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》
23 行政处罚 对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施;在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的尚不够刑事处罚的处罚 《中华人民共和国水法》第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反中华人民共和国治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》
24 行政处罚 对未经审查同意擅自在江河、湖泊、水库、渠道上新建、改建或者扩大排污口的处罚  《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》第五十二条 违反本办法第二十四条规定,未经审查同意擅自在江河、湖泊、水库、渠道上新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上水行政主管部门或者省流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状或者补办审查手续;逾期不恢复原状或者不补办审查手续的,采取强制措施恢复,并处五万元以上十万元以下罚款。第二十四条 在江河、湖泊、水库、渠道上新建、改建或者扩大排污口,应当符合水功能区划,水资源保护规划和防洪规划,并按照以下规定经有管辖权的水行政主管部门或者省流域管理机构同意:(一)依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的,其入河排污口设置,依照《陕西省河道管理条例》规定的建设项目审查权限审查同意;(二)不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续但需要办理取水许可手续的,其入河排污口设置由县级以上水行政主管部门按照取水许可管理权限审查同意;(三)其他入河排污口设置由入河排污口所在地的县(市、区)水行政主管部门审查同意。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、 《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
25 行政处罚 对不向水行政主管部门提交钻井方案或钻机工程竣工后拒不报送有关技术资料的处罚 《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》第五十三条 违反本办法第二十七条第二款规定,不向水行政主管部门提交钻井方案或钻机工程竣工后拒不报送有关技术资料的,由县级以上水行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
26 行政处罚 对取水单位和个人拒不接受监督检查的或者不按规定提供有关取用水统计资料的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三条第三款 县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限,负责水资源费的征收、管理和监督。第五十二条 有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:(一)不按照规定报送年度取水情况的;(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。 《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》第五十四条 违反本办法第三十四条规定,取水单位和个人拒不接受监督检查的或者不按规定提供有关取用水统计资料的,责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处五千元以上二万元以下罚款,并按照日最大取水能力计算的取水量计征水资源费;情节严重的,吊销取水许可证。第三十四条 取水单位和个人应当依照国家技术标准安装计量设施,保证计量设施正常运行,按照要求提供有关取水统计资料,接受水行政主管部门的监督检查,按时、足额缴纳水资源费。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
27 行政处罚 对从事车辆清洗经营的单位和个人未安装、使用净化循环水装置的处罚 《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》第五十五条 违反本办法第四十条第三款规定,从事车辆清洗经营的单位和个人未安装、使用净化循环水装置的,由县级以上人民政府有关部门责令供水单位停止供水,限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上三万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
28 行政处罚 对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。第四十九条 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
29 行政处罚 对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。第五十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
30 行政处罚 对拒不执行水行政主管部门作出的取水量限制决定或者未经批准擅自转让取水权的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。第五十一条 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上十万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
31 行政处罚 对退水水质达不到规定要求的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。第五十二条 有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:(三)退水水质达不到规定要求的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
32 行政处罚 对未安装取水计量设施、取水计量设施不合格或运行不正常的处罚。 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。第五十三条 未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
33 行政处罚 对伪造、涂改、冒用取水许可证或取水申请批准文件的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。第五十六条 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,责令改正,没收违法所得和非法财物,并处二万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
34 行政处罚 对擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站违反规划同意书的要求,影响防洪但尚可采取补救措施的处罚 《中华人民共和国防洪法》第五十四条 违反本法第十七条规定,未经水行政主管部门签署规划同意书,擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的,责令停止违法行为,补办规划同意书手续;违反规划同意书的要求,严重影响防洪的,责令限期拆除;违反规划同意书的要求,影响防洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。第十七条 在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》
35 行政处罚 对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程影响防洪的处罚 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。第五十五条 违反本法第十九条规定,未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,影响防洪的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。第十九条 整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,应当兼顾上下游、左右岸的关系,按照规划治导线实施,不得任意改变河水流向。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》
36 行政处罚 对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物;在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动;在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的的处罚 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。第五十六条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》
37 行政处罚 对围海造地、围湖造地、围垦河道的处罚 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。第五十七条 违反本法第十五条第二款、第二十三条规定,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。《陕西省河道管理条例》第三十六条  违反本条例第二十一条第一款规定,在河道管理范围内修建违章建筑、存放物料、堆积废弃物、围河造田等影响河道行洪安全的,由水行政主管部门责令限期清除,逾期不清除的,由水行政主管部门组织强行清除,所需费用由设障者承担,可以处三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上十万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省河道管理条例》
38 行政处罚 对未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的处罚 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。第五十八条 违反本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查同意或者审查批准手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》
39 行政处罚 对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告;防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的处罚 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。第五十九条 违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。 违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》
40 行政处罚 对破坏、侵占、毁损防洪工程、水文、通信设施和防汛物料的处罚 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。第六十一条 违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》
41 行政处罚 对毁坏大坝或者其观测设施、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施;在大坝范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土修坟等危害大坝安全活动;擅自操作大坝的泄洪闸门和其他设施,破坏大坝正常运行;在库区类围垦;在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草;擅自在大坝范围内修建码头、鱼塘的处罚 《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第三条 国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。 各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。第二十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由大坝主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款,应当给予治安管理处罚的,由公安机关按照中华人民共和国治安处罚法的规定处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;(二)在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的;(三)擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,破坏大坝正常运行的;(四)在库区内围垦的;(五)在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的;(六)擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)
42 行政处罚 对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第四十八条 违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》
43 行政处罚 对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第四十九条 违反本法规定,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》
44 行政处罚 对采集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十一条第一款 违反本法规定,采集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》
45 行政处罚 对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十二条 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正,采取补救措施;造成水土流失的,由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》
46 行政处罚 对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;(二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;(三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》
47 行政处罚 对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十四条 违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》
48 行政处罚 对审批水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十五条 违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。《陕西省水土保持条例》第五十一条 违反本条例第二十七条规定,在专门存放地未采取防护措施倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,造成水土流失的,按照倾倒数量处每立方米五元以上十元以下的罚款。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》
49 行政处罚 对拒不缴纳水土保持补偿费的处罚 《中华人民共和国水土保持法》第五十七条 违反本法规定,拒不缴纳水土保持补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。《陕西省水土保持条例》第五十七条 违反本法规定,拒不缴纳水土保持补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》
50 行政处罚 对未按规定编制、报备水土保持初步设计、制定度汛方案或者在施工过程中未采取水土保持临时防护措施;未按规定实施监理、监测或者委托不具备相应资质的单位实施监理、监测;未按规定报告水土保持方案实施情况或者水土保持监测工作情况的处罚 《陕西省水土保持条例》第五十条 违反本条例第二十六条、第三十七条、第四十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以三万元以上三十万元以下罚款:(一)未按规定编制、报备水土保持初步设计、制定度汛方案或者在施工过程中未采取水土保持临时防护措施的;(二)未按规定实施监理、监测或者委托不具备相应资质的单位实施监理、监测的;(三)未按规定报告水土保持方案实施情况或者水土保持监测工作情况的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省水土保持条例》
51 行政处罚 对破坏或者擅自占用、填堵、拆除水土保持设施的处罚 《陕西省水土保持条例》第五十二条 违反本条例第二十九条规定,破坏或者擅自占用、填堵、拆除水土保持设施的,由县级以上水行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处水土保持设施造价一至二倍的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省水土保持条例》
52 行政处罚 对技术服务单位弄虚作假,伪造、虚报、瞒报水土保持有关数据的处罚 《陕西省水土保持条例》第五十三条 违反本条例第四十四条规定,技术服务单位弄虚作假,伪造、虚报、瞒报有关数据的,由县级以上水行政主管部门责令改正,情节严重的,降级或者吊销资格证书。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省水土保持条例》
53 行政处罚 对水利工程建设单位未组织进行设计交底和图纸会审的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十一条 建设单位未组织进行设计交底和图纸会审的,由建设工程质量安全监督机构责令改正;拒不改正的,责令停止施工。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
54 行政处罚 对水利工程建设单位未在开工前支付建设工程安全文明施工措施费的处罚  《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十二条 违反本条例第十四条规定,建设单位未在开工前支付建设工程安全文明施工措施费的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正;逾期未改正的,责令停止施工。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
55 行政处罚 对水利工程建设单位未按照规定办理工程质量安全监督手续的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十三条 违反本条例第十五条规定,建设单位未按照规定办理工程质量安全监督手续的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
56 行政处罚 对水利工程建设单位委托不具有相应资质的工程质量检测单位进行建设工程质量检测的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十四条 违反本条例第十六条规定,建设单位委托不具有相应资质的工程质量检测单位进行建设工程质量检测的,检测报告无效,由建设工程质量安全监督机构责令建设单位改正,处二万元以上五万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
57 行政处罚 对水利工程建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十五条 违反本条例第十七条第二款规定,建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
58 行政处罚 对水利工程建设单位未组织竣工验收或者建设工程验收不合格交付使用的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十六条 违反本条例第十九条规定,建设单位未组织竣工验收或者建设工程验收不合格交付使用的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
59 行政处罚 对水利工程建设单位未按规定办理竣工验收备案的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十七条 违反本条例第二十条第一款规定,建设单位未按规定办理竣工验收备案的,由备案受理单位责令改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
60 行政处罚 对水利工程建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十八条 违反本条例第二十条第一款规定,建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,由备案受理单位责令停止使用,重新组织竣工验收,处二十万元以上五十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
61 行政处罚 对水利工程建设单位将备案受理单位决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十九条 违反本条例第二十条第三款规定,建设单位将备案受理单位决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用的,由备案受理单位责令停止使用,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
62 行政处罚 对水利工程建设单位将建设工程的地基基础分部、主体结构分部和屋面工程分部发包给不同施工单位的,建设单位将建设工程中的一项检测业务拆分委托不同检测单位的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十条 违反本条例第二十二条规定,建设单位将建设工程的地基基础分部、主体结构分部和屋面工程分部发包给不同施工单位的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 建设单位将建设工程中的一项检测业务拆分委托不同检测单位的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处一万元以上三万元以下罚款。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
63 行政处罚 对水利勘察、设计单位未按工程建设强制性标准进行勘察、设计的;设计单位指定建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商的;施工图审查单位未按规定的审查内容进行审查或者出具虚假审查合格书的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十一条 违反本条例第二十三条、第二十五条第一款和第三款、第二十七条规定,有下列情形之一的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处十万元以上三十万元以下罚款:(一)勘察、设计单位未按工程建设强制性标准进行勘察、设计的;(二)设计单位指定建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商的;(三)施工图审查单位未按规定的审查内容进行审查或者出具虚假审查合格书的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
64 行政处罚 对水利工程采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障工程质量和安全生产的措施建议的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十二条 违反本条例第二十五条第二款规定,采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障工程质量和安全生产的措施建议的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正,处十万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,由省建设行政主管部门责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
65 行政处罚 对水利工程施工单位未履行施工质量和安全生产义务的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十三条 违反本条例第二十八条、第三十一条第二款、第三十三条第一款、第三十四条规定,施工单位未履行施工质量和安全生产义务的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正;逾期未改正的,由省建设行政主管部门责令停业整顿,暂扣或者吊销其安全生产许可证,依照《中华人民共和国安全生产法》的规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
66 行政处罚 对水利工程施工单位项目负责人同时承担两个及两个以上的建设工程项目的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》四条规定,县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十四条 违反本条例第三十条规定,施工单位项目负责人同时承担两个及两个以上的建设工程项目,或者委托他人代行职责的,由建设工程质量安全监督机构给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得三倍以下且不超过三万元的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
67 行政处罚 对水利工程施工单位未按规定履行施工现场管理职责的处罚 《陕西省建设工程和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十五条 违反本条例第三十一条第一款和第三款、第三十七条规定,施工单位未按规定履行施工现场管理职责的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正,情节严重的停工整改;逾期未改正的,由省建设行政主管部门责令停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
68 行政处罚 对水利工程施工单位挪用安全文明施工措施费的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十六条 违反本条例第三十二条规定,施工单位挪用安全文明施工措施费的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正,处挪用费用百分之二十以上百分之五十以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
69 行政处罚 对水利工程施工单位在建设工程中使用不符合质量标准和设计要求的建筑材料、建筑构配件和设备;或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第六十四条 违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。    《陕西省建设工程和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。 第七十八条 违反本条例第三十五条第三款规定,施工单位在建设工程中使用不符合质量标准和设计要求的建筑材料、建筑构配件和设备的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,由省建设行政主管部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
70 行政处罚 对水利工程施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第六十五条 违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。                      《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第七十九条 违反本条例第三十六条第一款规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,由省建设行政主管部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
71 行政处罚 对水利工程中建筑起重机械的产权单位、使用单位未按规定办理备案或者使用登记的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第八十二条 违反本条例第四十三条规定,建筑起重机械的产权单位、使用单位未按规定办理备案或者使用登记的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,给予警告,并处五千元以上一万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
72 行政处罚 对水利工程工程监理单位违规承担建设工程监理业务的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第八十三条 违反本条例第四十四条规定,工程监理单位违规承担建设工程监理业务的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,由省建设行政主管部门降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,没收违法所得。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
73 行政处罚 对水利工程总监和监理工程师同时承担两个及两个以上项目;总监理工程师、监理工程师委托他人代行监理职责的处罚 《陕西省建设工程和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第八十四 违反本条例第四十五条第二款规定,总监理工程师、监理工程师同时承担两个及两个以上建设工程项目的监理,由建设工程质量安全监督机构给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,对单位处监理费一倍以上三倍以下罚款,对个人处一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。总监理工程师、监理工程师委托他人代行监理职责的,由建设工程质量安全监督机构给予警告,对个人处一万元以上三万元以下罚款。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
74 行政处罚 对水利工程工程质量检测单位违规检测的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。 第八十六条 违反本条例第四十九条、第五十条、第五十一条,工程质量检测单位违规检测的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
75 行政处罚 对水利工程施工单位不向建设单位出具建设工程质量保修书及质量保修书中未明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等的处罚 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第八十七条 违反本条例第五十二条规定,施工单位不向建设单位出具建设工程质量保修书,或者质量保修书中未明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
76 行政处罚 对水利工程施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第六十六条 违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。                    《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第八十八条 违反本条例第五十四条规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处十万元以上二十万元以下的罚款。施工单位还应对在保修期内因工程质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
77 行政处罚 对水利工程检测单位未取得相应的资质,擅自承担检测业务的的处罚 《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)第二十四条 违反本规定,未取得相应的资质,擅自承担检测业务的,其检测报告无效,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)
78 行政处罚 对超出资质等级范围从事检测活动的;涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的;使用不符合条件的检测人员的;未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;未按规定在质量检测报告上签字盖章的;未按照国家和行业标准进行检测的;档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;转包、违规分包检测业务的处罚 《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)第二十七条 检测单位违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,有违法所得的,没收违法所得,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)超出资质等级范围从事检测活动的;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的;(三)使用不符合条件的检测人员的;(四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;(五)未按规定在质量检测报告上签字盖章的;(六)未按照国家和行业标准进行检测的;(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;(八)转包、违规分包检测业务的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)
79 行政处罚 对水利工程检测单位伪造检测数据,出具虚假质量检测报告的的处罚 《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)第二十八条 检测单位伪造检测数据,出具虚假质量检测报告的,由县级以上人民政府水行政主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)
80 行政处罚 对水利工程委托方委托未取得相应资质的检测单位进行检测;明示或暗示检测单位出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;送检试样弄虚作假的处罚 《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)第二十九条 违反本规定,委托方有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款:(一)委托未取得相应资质的检测单位进行检测的;(二)明示或暗示检测单位出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;(三)送检试样弄虚作假的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)
81 行政处罚 对水利工程检测人员从事质量检测活动中,不如实记录,随意取舍检测数据的;弄虚作假、伪造数据的;未执行法律、法规和强制性标准的处罚 《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)第三十条 检测人员从事质量检测活动中,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,给予警告,可并处1千元以下罚款:(一)不如实记录,随意取舍检测数据的;(二)弄虚作假、伪造数据的;(三)未执行法律、法规和强制性标准的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程质量检测管理规定》(水利部令2008年第36号)
82 行政处罚 对水利工程建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第七条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。第五十四条 违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
83 行政处罚 对水利工程建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的;任意压缩合理工期的;明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;未按照国家规定办理工程质量监督手续的;明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第五十六条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十五条 违反本条例第十七条第二款规定,建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,由建设工程质量安全监督机构责令限期改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。 第六十七条 违反本条例第二十条第一款规定,建设单位未按规定办理竣工验收备案的,由备案受理单位责令改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
84 行政处罚 对水利工程建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
85 行政处罚 对水利工程建设单位未组织竣工验收,擅自交付使用的;验收不合格,擅自交付使用的;对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第十六条 建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件:(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(二)有完整的技术档案和施工管理资料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(五)有施工单位签署的工程保修书。第五十八条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;(二)验收不合格,擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第四条 县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责,负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。第六十六条 违反本条例第十九条规定,建设单位未组织竣工验收或者建设工程验收不合格交付使用的,由建设工程质量安全监督机构责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》
86 行政处罚 对水利建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第十七条 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。第五十九条 违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
87 行政处罚 对水利勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程;未取得资质证书承揽工程;以欺骗手段取得资质证书承揽工程的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第六十条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
88 行政处罚 对水利勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第六十一条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
89 行政处罚 对水利工程承包单位将承包的工程转包或者违法分包;工程监理单位转让工程监理业务的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第六十二条 违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
90 行政处罚 对水利勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察;设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计;设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商;设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的处罚。 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
91 行政处罚 对水利工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量;将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第六十七条 工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
92 行政处罚 对水利工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。)第六十八条 违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。             《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)第二十七条 监理单位有下列行为之一的,依照《建设工程质量管理条例》第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第六十八条处罚:(八)与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项工程建设监理业务的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)
93 行政处罚 水利工程建设单位必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四十九条 违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。                                    《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。                                                       《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令2003年第30号)第三条 工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的范围和标准的,必须通过招标选择施工单位。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》
94 行政处罚 对水利建设工程招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第六条 依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第十八条:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 第三十一条 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。                                              《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
95 行政处罚 对水利工程依法必须进行招标的水利工程项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的,标底必须保密。第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。        《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)三、对于招投标过程(包括招标、投投、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。                          《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。   1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
96 行政处罚 对水利工程投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。            《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)三、对于招投标过程(包括招标、投投、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。                           《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
97 行政处罚 对水利工程投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标,中标无效,给招标人造成损失的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。                                                《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)三、对于招投标过程(包括招标、投投、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。                          《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
98 行政处罚 对水利工程依法必须进行招标的项目,招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第四十三条 在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第五十五条:依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。        《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
99 行政处罚 对水利工程评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处;评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第五十六条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                                《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)三、对于招投标过程(包括招标、投投、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。                          《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
100 行政处罚 对水利工程招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。第四十二条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以决所有投标。法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。第五十七条 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。                                                    《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
101 行政处罚 对水利工程中标人将中标项目转让给他人,将中标项目肢解后分别转让给他人的;违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的或者分包人再次分包的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第五十八条 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。                                               《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)三、对于招投标过程(包括招标、投投、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责。                          《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
102 行政处罚 对水利工程招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。                          《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
103 行政处罚 对水利工程建设单位不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。  《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚 (一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告。  《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
104 行政处罚 对水利工程招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和规定的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。                              《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。第十七条 招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。第六十四条 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定。                                                  《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
105 行政处罚 对水利工程建设单位在提交投标文件截止时间后接收投标文件的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。      《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第六十四条 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款 (四)接受应当拒收的投标文件。 《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
106 行政处罚 对水利工程建设单位在投标人数量不符合法定要求不重新招标、使用招标文件没有确定的评标标准和方法的处罚 《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第四十四条 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。 投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。           《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。第六十六条 招标人有下列行为之一的,招标无效,由项目审批部门责令改正,并处五千元以上五万元以下罚款,造成投标人直接经济损失的,应当承担赔偿责任:(七)招标项目的投标人少于三个,或者开标后经评审合格的投标人少于三个,招标人应当重新招标而未进行的;(八)投标人少于三个或者开标后经评审合格的投标人少于三个,招标项目连续两次招标失败的,必须招标的项目未经原审批部门批准,改变招标方式或者不再进行招标的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
107 行政处罚 对水利建设工程招标人未将招标方案按规定报送项目审批部门核准,或者未按核准的招标方案编制招标文件的处罚 《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第二十五条 招标人应当编制项目招标实施方案,招标实施方案的主要内容包括:(一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等采购活动的具体招标范围;(二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等采购活动拟采用的招标方式、招标组织形式;(三)评标委员会成员组成、投标人资格审查及评标的办法。招标实施方案应当报送项目审批部门核准,可以单独报送或者同可行性研究报告、初步设计一并报送。第二十六条 招标人应当根据核准的招标实施方案和招标项目的特点编制招标文件。第六十七条 有下列行为之一的,由行政监督部门处三千元以上三万元以下罚款;影响中标结果的,中标结果无效:(五)招标人未将招标方案按规定报送项目审批部门核准,或者未按核准的招标方案编制招标文件的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
108 行政处罚 对水利工程招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚 《中华人民共和国招标投标法》第十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的,标底必须保密。第五十条 招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。   《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条 县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
109 行政处罚 对水利工程勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求;要求施工单位压缩合同约定的工期的;将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第五十五条 违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
110 行政处罚 对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第五十六条 违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
111 行政处罚 对水利工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)第二十九条 监理单位有下列行为之一的,依照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条处罚:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)
112 行政处罚 对为水利建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第五十九条 违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款一倍以上三倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。                                                《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部2005第26号)第四十条 违反本规定,需要实施行政处罚的,由水行政主管部门或者流域管理机构按照《建设工程安全生产管理条例》的规定执行。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部2005第26号)
113 行政处罚 对水利工程监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务;利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的处罚 《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)第四条 水利部对全国水利工程建设监理实施统一监督管理。水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)和县级以上地方人民政府水行政主管部门对其所管辖的水利工程建设监理实施监督管理。第二十八条 监理单位有下列行为之一的,责令改正,给予警告;无违法所得的,处1万元以下罚款,有违法所得的,予以追缴,处违法所得3倍以下且不超过3万元罚款;情节严重的,降低资质等级;构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任:(一)以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的;(二)利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)
114 行政处罚 对水利工程监理单位聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务;隐瞒有关情况、拒绝提供材料或者提供虚假材料的处罚 《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)第四条 水利部对全国水利工程建设监理实施统一监督管理。水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)和县级以上地方人民政府水行政主管部门对其所管辖的水利工程建设监理实施监督管理。第三十条 监理单位有下列行为之一的,责令改正,给予警告;情节严重的,降低资质等级:(一)聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的;(二)隐瞒有关情况、拒绝提供材料或者提供虚假材料的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)
115 行政处罚 对水利工程监理人员利用执(从)业上的便利,索取或者收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物;与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益;非法泄露执(从)业中应当保守的秘密的处罚 《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号))第四条 水利部对全国水利工程建设监理实施统一监督管理。水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)和县级以上地方人民政府水行政主管部门对其所管辖的水利工程建设监理实施监督管理。第三十一条 监理人员从事水利工程建设监理活动,有下列行为之一的,责令改正,给予警告;其中,监理工程师违规情节严重的,注销注册证书,2年内不予注册;有违法所得的,予以追缴,并处1万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)利用执 (从)业上的便利,索取或者收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的;(二)与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通,谋取不正当利益的;(三)非法泄露执(从)业中应当保守的秘密的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程建设监理规定》(水利部令2006年第28号)
116 行政处罚 对水利工程由于监理单位,咨询、勘测、设计单位,施工单位,设备、原材料等供应单位责任造成质量事故的处罚 《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令1999年第9号)第三十条第一款 对工程事故责任人和单位需进行行政处罚的,由县以上水行政主管部门或经授权的流域机构按照第五条规定的权限和《水行政处罚实施办法》进行处罚。第三十二条 由于监理单位责任造成质量事故,令其立即整改并可处以罚款;造成较大以上质量事故的,处以罚款、通报批评、停业整顿、降低资质等级,直至吊销水利工程监理资质证书;对主要责任人处以行政处分,取消监理从业资格、收缴监督工程师资格证书、监理岗位证书;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。第三十三条 由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故,令其立即整改并可处以罚款;造成较大以上质量事故的,处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、吊销水利工程勘测、设计资格;对主要责任人处以行政处分、取消水利工程勘测、设计执业资格;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。第三十四条 由于施工单位责任造成质量事故,令其立即自筹资金进行事故处理,并处以罚款;造成较大以上质量事故的,处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊销资质证书;对主要责任人处以行政处分、取消水利工程施工执业资格;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。第三十五条 由于设备、原材料等供应单位责任造成质量事故,对其进行通报批评、罚款;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令1999年第9号)
117 行政处罚 对在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高杆植物;修建围堤、阻水渠道、阻水道路;在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动;未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施;未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘;未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,以及开采地下资源或者进行考古发掘;违反规定围垦湖泊、河流;擅自砍伐护堤护岸林木;汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的处罚 《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的;修建围堤、阻水渠道、阻水道路的;(二)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的;(三)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的;(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的;(五)未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,以及开采地下资源或者进行考古发掘的;(六)违反本条例第二十七条的规定,围垦湖泊、河流的;(七)擅自砍伐护堤护岸林木的;(八)汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。第二十七条第一款 禁止围湖造田。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,逐步退田还湖。湖泊的开发利用规划必须经河道主管机关审查同意。                      《陕西省河道管理条例》第三十四条 违反本条例第九条、第十七条规定,擅自占用河道管理范围内滩地、护堤地、护岸地的,由水行政主管部门责令限期退还,没收违法所得,可以并处一万元以下罚款。第三十六条 违反本条例第二十一条第一款规定,在河道管理范围内修建违章建筑、存放物料、堆积废弃物、围河造田等影响河道行洪安全的,由水行政主管部门责令限期清除,逾期不清除的,由水行政主管部门组织强行清除,所需费用由设障者承担,可以处三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上十万元以下罚款。违反本条例第二十一条第二款规定,破坏堤防和在护堤地内从事危害堤防安全活动的,由水行政主管部门责令停止违法行为,限期修复堤防和护堤地,逾期不修复的,由水行政主管部门组织修复,所需费用由违法行为人承担,可以处两万元以下罚款;情节严重的,处两万元以上五万元以下罚款。第三十七条 违反本条例第二十二条规定,未经批准在河道管理范围内擅自进行生产建设活动的,由水行政主管部门责令改正,补办有关手续;对于不符合防洪规划要求和其他技术要求的,责令限期拆除或者改建,可以处警告、五万元以下罚款或者没收违法所得。第三十八条 违反本条例第二十三条规定,未经批准擅自在河道管理范围内采运砂、石、土料或者淘金的,由水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;对防洪工程造成损毁的责令限期采取补救措施,可以并处二万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)、《陕西省河道管理条例》
118 行政处罚 对损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的;非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的处罚 《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第四十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的;(三)非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。《陕西省河道管理条例》第四十条 违反本条例第二十七条、第二十八条规定,破坏河道管理设施设备,擅自侵占或者拆毁旧堤、旧坝等工程,损毁河道堤防的,由水行政主管部门责令其停止违法行为,承担修复责任,可以处一万元以下罚款。第二十七条 禁止破坏河道测量标志、观测设备、通讯线路、照明报警器具、工程物料、界桩、里程桩、护堤护林标志、管护房等设施及抢险救生道路。不得擅自侵占或者拆毁旧堤、旧坝、老岸等工程。第二十八条 禁止影响堤防安全的履带机动车在堤顶行驶;降雨泥泞期间,禁止车辆通行,但执行紧急任务的防汛抢险、军事、公安、救护车辆除外。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)、《陕西省河道管理条例》
119 行政处罚 对在河道管理范围内对建设项目未经水行政主管部门审查同意或者竣工未经审查同意检验投入使用的处罚 《陕西省河道管理条例》第三十五条 违反本条例第十条、第十二条第二款、第十四条第一款规定,建设项目未经水行政主管部门审查同意,或者建设项目竣工未经原审查同意的水行政主管部门检验投入使用的,由水行政主管部门责令停止违法行为,补办审查或者检验手续;对于不符合审查意见的建设项目,由水行政主管部门责令建设单位限期改建或者拆除,可以处一万元以上十万元以下罚款。第十条 在河道管理范围内修建水工程和跨河、穿河、临河、穿堤的建设项目及设施,建设单位必须将工程建设方案报送有管理权的水行政主管部门审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续,并征求建设项目所在地的县(市、区)水行政主管部门的意见。第十二条第二款 建设单位应当在建设项目竣工后六十日内,向审查同意该项目的水行政主管部门报送有关竣工资料。经其检验合格后,建设项目方可启用。第十四条第一款鼓励企业事业单位、农村集体经济组织或者个人自筹资金修建河道工程,但必须经水行政主管部门批准、放线后方可施工。河道工程竣工后,由水行政主管部门依照管理权限验收管理。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道管理条例》
120 行政处罚 对在易发生地质灾害的河段和水库周边地带从事危及山体稳定活动的处罚 《陕西省河道管理条例》第三十九条 违反本条例第二十六条规定,在易发生地质灾害的河段和水库周边地带从事危及山体稳定活动的,由水行政主管部门责令停止违法行为,可以处五万元以下罚款。第二十六条 禁止在易发生山体滑坡、崩岸、泥石流等地质灾害的河段和水库周边地带从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道管理条例》
121 行政处罚 对未按指定期限关闭城镇公共供水覆盖区域内自备水源工程的处罚 《陕西省城乡供水用水条例》第四十一条 违反本条例规定,未按指定期限关闭城镇公共供水覆盖区域内自备水源工程的,由县级以上水行政主管部门处二万元以上十万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省城乡供水用水条例》
122 行政处罚 对违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的处罚 《城市供水条例》(国务院令第158号)第三十四条第三项 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令停止违法行为,可以处以罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,其所在单位或者上级机关可以给予行政处分:(三)违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《城市供水条例》(国务院令第158号)
123 行政处罚 对未按规定缴纳水费,盗用或者转供城市公共供水,在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动,擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接,产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接,在城市公共供水管道上直接装泵抽水,擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的的处罚 《城市供水条例》(国务院令第158号)第三十五条第一项 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正,可以处以罚款:(一)未按规定缴纳水费的;(二)盗用或者转供城市公共供水的;(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的;(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的;(七)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。 有前款第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项所列行为之一,情节严重的,经县级以上人民政府批准,还可以在一定时间内停止供水。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《城市供水条例》(国务院令第158号)
124 行政处罚 对城市供水单位、二次供水管理单位供水水质达不到国家有关标准规定,未按规定进行水质检测或者委托检测,对于实施生产许可证管理的净水剂及与制水有关的材料等,选用未获证企业产品,使用未经检验或者检验不合格的净水剂及有关制水材料,使用未经检验或者检验不合格的城市供水设备、管网,未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的,隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息,违反本规定,有危害城市供水水质安全的其他行为的处罚 《城市供水水质管理规定》(建设部令第156号)第二十九条第三项 违反本规定,有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门给予警告,并处以5万元的罚款:(一)供水水质达不到国家有关标准规定的;(二)城市供水单位、二次供水管理单位未按规定进行水质检测或者委托检测的;(三)对于实施生产许可证管理的净水剂及与制水有关的材料等,选用未获证企业产品的;(四)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的净水剂及有关制水材料的;(五)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的城市供水设备、管网的;(六)二次供水管理单位,未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的;(七)城市供水单位、二次供水管理单位隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的;(八)违反本规定,有危害城市供水水质安全的其他行为的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《城市供水水质管理规定》(建设部令第156号)
125 行政处罚 对城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案,未按规定上报水质报表的处罚 《城市供水水质管理规定》(建设部令第156号)第三十条第一项 违反本规定,有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门给予警告,并处以5000元以上2万元以下的罚款:(一)城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案的;(二)城市供水单位未按规定上报水质报表的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《城市供水水质管理规定》(建设部令第156号)
126 行政处罚 对将生产、使用有毒有害物质的设施与城镇公共供水管道或者乡村集中供水管道连接;擅自将自建的供水设施与城镇公共供水管道或者乡村集中供水管道连接;危害城镇公共供水、乡村集中供水设施安全;擅自改装、迁移或者拆除城镇公共供水、乡村集中供水设施的处罚  《陕西省城乡供水用水条例》第四十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上供水行政主管部门责令改正,按照以下规定予以处罚;造成损失的,赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)将生产、使用有毒有害物质的设施与城镇公共供水管道或者乡村集中供水管道连接的,处五万元以上三十万元以下罚款;(二)擅自将自建的供水设施与城镇公共供水管道或者乡村集中供水管道连接的,处五千元以上三万元以下罚款;(三)危害城镇公共供水、乡村集中供水设施安全的,处二千元以上一万元以下罚款;(四)擅自改装、迁移或者拆除城镇公共供水、乡村集中供水设施的,处二千元以上二万元以下罚款。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省城乡供水用水条例》
127 行政处罚 对供水单位供水水质不符合国家规定标准;在正常供水情况下,供水水压达不到国家规定标准;擅自停止供水或者未履行停水通知义务;供水设施发生故障,未及时组织抢修的处罚  《陕西省城乡供水用水条例》第四十三条 供水单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上供水行政主管部门责令限期改正,可处五千元以上五万元以下罚款;造成损失的,赔偿损失:(一)供水水质不符合国家规定标准的;(二)在正常供水情况下,供水水压达不到国家规定标准的;(三)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;(四)供水设施发生故障,未及时组织抢修的。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省城乡供水用水条例》
128 行政处罚 对二次供水设施管理者未按规定对其供水设施清洗消毒,或者二次供水水质不符合国家标准的处罚 《陕西省城乡供水用水条例》第四十四条 二次供水设施管理者未按规定对其供水设施清洗消毒,或者二次供水水质不符合国家标准的,由县级以上供水行政主管部门责令改正,处五千元以上二万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省城乡供水用水条例》
129 行政处罚 对用水户盗用公共供水的;擅自拆卸、启封、围压、堆占用于结算水表;擅自转供公共供水,转供公共供水牟利;擅自改变用水性质;在公共供水管道上直接装泵抽水的处罚 《陕西省城乡供水用水条例》第四十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上供水行政主管部门按照以下规定予以处罚;造成损失的,赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)用水户盗用公共供水的,责令改正,补交水费,对单位可处三千元以上二万元以下罚款,对个人可处二百元以上一千元以下罚款;(二)擅自拆卸、启封、围压、堆占用于结算水表的,责令改正,可处五十元以上五百元以下罚款;(三)擅自转供公共供水的,责令改正,拆除转供水设施;转供公共供水牟利的,没收其违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;(四)擅自改变用水性质的,责令改正,补交水费,处二千元以上一万元以下罚款;(五)在公共供水管道上直接装泵抽水的,责令改正,没收抽水装置,并处二百元以上一千元以下罚款。  1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省城乡供水用水条例》
130 行政处罚 对水利工程施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施;未由专业技术人员现场监督;未出具自检合格证明或者出具虚假证明;未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第六十一条 违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;(二)未由专业技术人员现场监督的;(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;(四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
131 行政处罚 对水利工程施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督;施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作;未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材;未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装;未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第六十二条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
132 行政处罚 对水利工程施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第六十三条 违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
133 行政处罚 对水利工程施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明;未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡;在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求;未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第六十四条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
134 行政处罚 对水利工程施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用;使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施;委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施;在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的处罚 《中华人民共和国建筑法》第七十一条第一款 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。        《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第四十条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第六十五条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
135 行政处罚 对未办理河道采砂许可证,擅自在河道管理范围内采砂的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第二十八条 违反本办法规定,未办理河道采砂许可证,擅自在河道管理范围内采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构依照《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条规定,责令停止违法行为,没收非法所得,并处2万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
136 行政处罚 对在禁采期、禁采区采砂的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第二十九条 违反本办法第八条第四款规定,在禁采期、禁采区采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为,并处2万元以上3万元以下罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
137 行政处罚 对伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第三十条 违反本办法第十七条第三款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为,并处1万元以上3万元以下罚款,收缴伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让的河道采砂许可证。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。第十七条第三款 河道采砂许可证不得伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
138 行政处罚 对经许可在河道采砂的单位和个人未按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、开采深度、开采量、作业方式采砂;未随时转运、清除或复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道,清除河道行洪障碍物;在河道管理范围内堆放砂石料,安装分筛、冲洗设备,修建料台、房屋及其他建筑物;在河道工程和其他工程设施及其安全保护范围和护堤地内堆放砂石料;未在禁采期将采砂机械和淘金船撤出河道管理范围的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第三十一条 违反本办法第十八条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为,限期改正,并处1万元以上2万元以下罚款。第十八条 经许可在河道采砂的单位和个人,必须遵守以下规定:(一)按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、开采深度、开采量、作业方式采砂;(二)随时转运、清除或复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道,清除河道行洪障碍物;(四) 不得在河道管理范围内堆放砂石料,安装分筛、冲洗设备,修建料台、房屋及其他建筑物;(五)不得在河道工程和其他工程设施及其安全保护范围和护堤地内堆放砂石料;(六)在禁采期,采砂机械和淘金船必须撤出河道管理范围; 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
139 行政处罚 对经许可在河道采砂的单位和个人损坏河道工程、水工程、堤顶路面、测量标志、水文观测设施、照明报警设施(器具)、通信电缆、宣传牌、界桩、里程桩、护堤护林设施和河道防护林及河道管理范围内其他工程设施的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第三十二条 违反本办法第十八条第(三)项规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构依照《陕西省河道管理条例》第四十条规定给予处罚。第十八条 经许可在河道采砂的单位和个人,必须遵守以下规定:(三)不得损坏河道工程、水工程、堤顶路面、测量标志、水文观测设施、照明报警设施(器具)、通信电缆、宣传牌、界桩、里程桩、护堤护林设施和河道防护林及河道管理范围内其他工程设施; 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
140 行政处罚 对拉运砂石的车辆沿堤顶行驶的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第三十三条 违反本办法第二十六条第一款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为,并处5000元以上1万元以下罚款。第二十六条第一款 禁止拉运砂石的车辆沿堤顶行驶。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
141 行政处罚 对不依法缴纳河道砂石资源费的处罚 《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)第三十四条 违反本办法规定,不依法缴纳河道砂石资源费的,由发放河道采砂许可证的机关责令限期缴纳。拒不缴纳的,处应缴河道砂石资源费2倍以上5倍以下的罚款,并停止其采砂活动。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道采砂管理办法》(陕西省政府令100号发布,陕西省政府令155号修改)
142 行政处罚 对水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的处罚 《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十条 违反本条例规定,水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行,处1万元以上5万元以下的罚款。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)
143 行政处罚 对侵占、破坏水源和抗旱设施的处罚 《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十一条 违反本条例规定,侵占、破坏水源和抗旱设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,采取补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)
144 行政处罚 对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的处罚 《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)第六十二条 违反本条例规定,抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,予以警告;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国抗旱条例》(国务院令第552号)
145 行政处罚 对未经同意在边界河、库、渠、井的管理范围和保护范围内修建挑水、挡水、畜水、抽水、排水等工程;水工程保护范围内,爆破、打井、钻探、开矿、采石、取土、挖塘、修坟等危害水工程安全的;毁损、破坏水工程及其观测、水文、通讯、输变电、照明、道路等附属设施;毁损、盗窃水工程物资、器材、设备、标志;侵占水工程管理单位用地、水工程建筑物及设施的处罚 《陕西省水工程管理条例》第二十六条 违反本条例第十二条二款、第十八条和第十九条(一)、(二)、(三)项规定的,由水行政主管部门或省属国有水工程管理单位责令停止违法行为,并处以五百元以上五千元以下罚款;情节严重的,可处以五千元以上五万元以下罚款;需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究;造成水工程及财产损失的,依法予以赔偿。第十二条第二款 未经有关各方所在地人民政府或共同的上一级人民政府同意,禁止任何单位或个人在边界河、库、渠、井的管理范围和保护范围内修建挑水、挡水、畜水、抽水、排水等工程。第十九条 禁止下列破坏和扰乱水工程管理秩序的行为:(一)毁损、破坏水工程及其观测、水文、通讯、输变电、照明、道路等附属设施;(二)毁损、盗窃水工程物资、器材、设备、标志;(三)侵占水工程管理单位用地、水工程建筑物及设施。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省水工程管理条例》
146 行政处罚 对抢水、霸水、偷水;在堤坝、渠道上垦殖、铲草及滥伐防护林木;在水工程管理范围内设置有害堤坝安全和影响水工程效能的建筑物;在水工程的水域内堆放禾秆、倾倒垃圾、土石料;在水工程的水域内炸鱼、毒鱼;向水工程的水域内排放不符合水质标准的废水、污水,倾倒废弃物的处罚 《陕西省水工程管理条例》第二十七条 违反本条例第十九条第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项规定的,由水行政主管部门或省属国有水工程管理责令停止违法行为,并处以二百元以上二千元以下罚款;情节严重的,可处以二千元以上二万元以下罚款;造成水工程损失的,依法予以赔偿。第十九条 禁止下列破坏和扰乱水工程管理秩序的行为:(四)抢水、霸水、偷水;(五)在堤坝、渠道上垦殖、铲草及滥伐防护林木;(六)在水工程管理范围内设置有害堤坝安全和影响水工程效能的建筑物;(七)在水工程的水域内堆放禾秆、倾倒垃圾、土石料;(八)在水工程的水域内炸鱼、毒鱼;(九)向水工程的水域内排放不符合水质标准的废水、污水,倾倒废弃物。 1.立案阶段责任:根据工作职责对日常监督发现的、群众举报以及外部门移送的案件线索进行初步调查,对符合立案条件的,予以立案。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,听取当事人陈述和申辩。
3.审查阶段责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知阶段责任:制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,拟作出行政处罚的种类和数额以及当事人享有的陈述权和申辩权。对其中较大数额的罚款,制作并送达《行政处罚听证告知书》告知当事人有权要求听证。当事人要求听证的应当依法组织听证。
5.决定阶段责任:决定给予处罚,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省水工程管理条例》
147 行政强制 在河道管理范围内建设妨碍行洪建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状 《中华人民共和国水法》第六十五条第一款 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。                             《中华人民共和国防洪法》第四十二条 对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。在紧急防汛期,国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。《中华人民共和国河道管理条例》(国务院国3号,国务院令第588号修订), 第三十六条 对河道管理范围内的阻水障碍物,按照“谁设障,谁清除”的原则,由河道主管机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用。 1.审查催告阶段责任:审查当事人是否逾期不履行拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物;对未按照限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状的,催告当事人履行义务,制作催告书,并予以公告。                               2.决定阶段责任:充分听取当事人的意见;对对当事人提出的事实、理由和证据,进行记录和复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的应当采纳。经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,制作《行政强制执行决定书》,载明强制执行的理由和依据.强制执行的方式和时间、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等。                              3.实施阶段责任:《行政强制执行决定书》按法律规定的方式送达当事人。              
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定。对在法定期限内不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政强制执行决定的,申请法院强制执行。                    
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》
148 行政强制 对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等逾期仍不清理;开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失逾期仍不治理的代履行 《中华人民共和国水土保持法》第五十五条 违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担.第五十六条 违反本法规定,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的,县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法行为人承担。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国水土保持法》
149 行政强制 查封、扣押被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成水土流失行为的工具、机械、设备 《中华人民共和国水土保持法》第四十四条 水政监督检查人员依法履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明;(三)进入现场进行调查、取证。被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的,报经水行政主管部门批准,可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国水土保持法》
150 行政强制 在紧急防汛期,防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施 《中华人民共和国防洪法》第四十五条 在紧急防汛期,防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定,依法实施陆地和水面交通管制。依照前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续;有关地方人民政府对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国防洪法》
151 行政强制 因自然原因,水资源不能满足本地区正常供水等行为对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四十一条 有下列情形之一的,审批机关可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制:(一)因自然原因,水资源不能满足本地区正常供水的(二)取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的;(三)地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的;(四)出现需要限制取水量的其他特殊情况的。发生重大旱情时,审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。第四十二条 第三款 取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。审批机关应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源主管部门,将取用城市规划区地下水的情况抄送同级城市建设主管部门。审批机关依照本条例第四十一条第一款的规定,需要对取水单位或者个人的年度取水量予以限制的,应当在采取限制措施前及时书面通知取水单位或者个人。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
152 行政强制 拆除或者封闭未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第四十九条 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
153 行政强制 排污口强制拆除和恢复原状 《中华人民共和国水法》第六十七条 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国水法》
154 行政强制 强制清除或拆除河道管理范围内违法的建筑物、构筑物 《中华人民共和国水法》第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国水法》
155 行政强制 水污染代为治理 《中华人民共和国水污染防治法》第八十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为,处以罚款;造成水污染的,责令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由船舶承担。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国水污染防治法》
156 行政强制 对在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的强制拆除 《中华人民共和国防洪法》第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。第五十八条 违反本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查同意或者审查批准手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国防洪法》
157 行政强制 对违法进行围海造地、围湖造地、围垦河道的强制恢复 《中华人民共和国防洪法》第五十七条 违反本法第十五条第二款、第二十三条规定,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。          《中华人民共和国水法》第六十六条 有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。  1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》
158 行政强制 对在河道管理范围内修建违章建筑、存放物料、堆积废弃物、围河造田等影响河道行洪安全的强行清除 《陕西省河道管理条例》第三十六条 违反本条例第二十一条第一款规定,在河道管理范围内修建违章建筑、存放物料、堆积废弃物、围河造田等影响河道行洪安全的,由水行政主管部门责令限期清除,逾期不清除的,由水行政主管部门组织强行清除,所需费用由设障者承担,可以处三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上十万元以下罚款。 1.起始阶段责任:制作并送达书面催告书。
2.决定阶段责任:听取当事人的陈述申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核;采纳当事人提出的成立的事实、理由和证据;对经催告,当事人无正当理由逾期不履行行政决定的,依法制作并送达行政强制执行决定书;
3.实施阶段责任:实施强制执行决定。
4.事后监管责任:督促当事人履行强制执行决定,检查强制执行决定执行情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国强制法》、《陕西省河道管理条例》
159 行政征收 水资源费  《中华人民共和国水法》第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条  直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。                                   《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第三十一条水资源费由取水审批机关负责征收;其中,流域管理机构审批的,水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门代为征收。
《陕西省水资源费征收使用管理实施办法》(陕财办综〔2011〕84号)第三条  各级水行政主管部门负责水资源费的征收管理,各级水资源管理机构具体承担水资源费的日常征收管理工作。
1.起始阶段责任:核定取水户月取水量,根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量计算水资源费缴纳数额,同时告知取水户。                       2.征收阶段责任:开具并送达陕西省水资源费缴费通知书和水资源费缴款书。
3.事后监督责任:缴款期内督促取水户按时缴纳水资源费,并查看入库情况。缴款期满后到入库银行查看入库并取回票据。受理缓缴申请和作出书面决定。对未入库同时未申请缓缴的取水户,依法予以查处。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《陕西省水资源费征收使用管理实施办法》(陕财办综〔2011〕84号)
160 行政征收 水土保持补偿费 《中华人民共和国水土保持法》第三十二条第二款 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。
《陕西省水土保持条例》第三十八条第一款
  生产建设类项目或者其他生产建设活动,在建设期间按占用、扰动、损坏原地貌、植被或者水土保持设施面积缴纳水土保持补偿费;煤炭、石油、天然气(煤层气)、有色金属等矿产资源开采类项目,在生产期间按开采量或者销售价格的一定比例缴纳水土保持补偿费。
《陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》(陕财办综〔
201538号)第6条,(一)一般性生产建设项目和矿产资源开采项目建设期间,由审批该项目水土保持方案的水行政主管部门负责征收。
1、起始阶段责任:对生产建设项目及生产建设活动的计征方式(面积或产量或从价)和标准进行核定。经核定后,书面通知缴纳义务人。缴纳义务人对核定水土保持补偿费计征方式标准有异议的,自接到通知之日起7日内,可以向发出通知的水土保持行政主管部门申请复核;水土保持行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内,作出复核决定。
2、征收阶段责任:根据核定的水土保持补偿费计征方式和征收标准,确定缴纳义务人应当缴纳的水土保持补偿费数额,并予以公告。水土保持补偿费数额确定后,向缴纳义务人送达水土保持补偿费缴纳通知单。缴纳义务人因有特殊困难不能按期缴纳的,向水土保持行政主管部门提出申请,水土保持行政主管部门应当自接到申请之日起7日内,作出书面决定。会同同级财政部门、价格主管部门予以公告,公告注明批准减缴、免缴、缓缴水土保持补偿费的主要理由。当事人缴纳水土保持补偿费后,由水土保持行政主管部门出具合法票据。
3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》、《陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》(陕财办综﹝2015﹞38号)
162 行政征收 河道砂石资源费征收 《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号,国务院令2011年第588号修订)第四十条在河道管理范围内采砂、取土、淘金,必须按照经批准的范围和作业方式进行,并向河道主管机关缴纳管理费。收费的标准和计收办法由国务院水利行政主管部门会同国务院财政主管部门制定。
《陕西省河道管理条例》第二十三条 在河道管理范围内采运砂、石、土料以及淘金等,必须报经水行政主管部门批准,按照指定范围和要求作业,并按规定向水行政主管部门缴纳管理费。
《陕西省河道砂石资源费征收使用管理办法》第五条  在陕西省行政区域河道(包括湖泊、水库、人工水道)管理范围内进行采运砂石(包括取土、淘金等活动)的单位和个人,必须向发放河道采砂许可证的机关缴纳河道砂石资源费。
1.起始阶段责任:按照核定的采砂量和规定的征收标准,核定河道砂石资源费的征收金额,
 2.征收阶段责任:向从事采砂活动的单位和个人开具并送达省财政厅统一印(监)制的河道砂石资源费征收专用票据。向从事河道采砂活动的单位和个人送达缴费通知单。缴费通知单应载明采砂量、缴费金额、缴费时间和缴费地点等事项。从事采砂活动的单位和个人应按缴费通知单的要求及时、足额缴纳河道砂石资源费。
 3.事后监督责任:在从事采砂活动的单位和个人收到缴纳通知单之日起7日内,催促缴纳并查看入库情况,取回入库回单,对未入库的从事采砂活动的单位和个人依法予以查处。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号,国务院令2011年第588号修订)、《陕西省河道管理条例》、《陕西省河道砂石资源费征收使用管理办法》
163 行政检查 对全县水库大坝进行安全检查及病险水库监督管理 《中华人民共和国防洪法》第三十六条  各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝,大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施,限期消除危险或者重建,有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库,应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。各级人民政府和有关主管部门应当加强对尾矿坝的监督管理,采取措施,避免因洪水导致垮坝。
《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号,2011年第588号令修改
)第二十二条  大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。汛前、汛后,以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后,大坝主管部门应当组织对其所管辖的大坝的安全进行检查。
1.检查阶段责任:按照法律、法规、规章规定和法定程序实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。
3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号,2011年第588号令修改)
164 行政检查 水土保持监督检查 《中华人民共和国水土保持法》第五条 第三款  县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。第四十三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。
《陕西省水土保持条例》第三十二条 县级以上水行政主管部门应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查,发现问题及时处理。对未落实水土保持方案的生产建设单位、个人,县级以上水行政主管部门可以对其采取约谈、限期整改等措施,并记入单位和个人信用信息系统。
1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务等合理制定计划。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。                
 2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标.期限.责任,对检查对象予以督促。                                    3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                      
 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》
165 行政检查 水利工程施工现场安全生产监督检查 《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号)第二十六条 水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限,负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。第三十二条 水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构依法履行安全生产监督检查职责时,有权采取下列措施:1.要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料;2.进入被检查单位施工现场进行检查;3.纠正施工中违反安全生产要求的行为;4.对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业工作人员或者暂时停止施工。 1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。                 
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。                                    3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                        4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号)
166 行政检查 对水利行生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况的监督检查 《中华人民共和国安全生产法》第九条第三款  安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。 1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。                 
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。                                    3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                        4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国安全生产法》
167 行政检查 城乡供水单位监督检查 《陕西省城乡供水用水条例》第三十二条 供水单位应当履行下列义务:第(五)项 接受供水行政主管部门及卫生、环境保护、价格、质量技术监督等有关部门的监督检查。 1.检查阶段责任:制定检查方案,印发检查通知,深入工程现场,召开会议,依法进行检查,鉴定,询问,保存证据。检查人员应当持有效证件,表明身份。
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发整改通知,按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。
3.决定阶段责任:根据检查和整改情况,作出检查结论,并告知。
4.事后责任:提交检查报告,及时整理案卷并归档。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《陕西省城乡供水用水条例》(陕西省第十一届人大常务会第5号公告)
168 行政检查 水利工程招投标监督检查 《中华人民共和国招标投标法》第七条  招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五条  县级以上人民政府有关行政监督部门按照各自的职责和管理权限,依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。第六十条第三款 设区的市、县(市、区)人民政府有关行政主管部门对招标投标活动的监督检查,由本级人民政府确定。
1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。                 
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。                                    3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                        4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
169 行政检查 水政监督检查 《中华人民共和国水法》第五十九条  县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。第六十一条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行职务。 1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务等合理制定计划。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。               
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标.期限.责任,对检查对象予以督促。                                     3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                      
 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水法》
170 行政检查 对取得取水权的取水单位或个人进行监督检查 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)第三十八条第一款  县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。第四十五条  县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;(四)责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为,履行法定义务。 1.检查阶段责任:按照法律、法规、规章规定和法定程序实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。
3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)
171 行政检查 水资源管理监督检查 《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》第四条第二款 设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。第四款   省、设区的市人民政府水行政主管部门可以委托所属地下水管理机构,负责本行政区域内地下取水工程的管理和监督工作。
1.检查阶段责任:按照法律、法规、规章规定和法定程序实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。
3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
172 行政检查 水行政许可检查 《中华人民共和国行政许可法》第十条  县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。                   
《水行政许可实施办法》(水利部2005年第23号令)第八条  水行政许可实施机关实施水行政许可,应当自觉接受县级以上人民政府和上级水行政主管部门的监督以及社会监督。水行政许可实施机关应当对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动实施有效监督。
1.检查阶段责任:按照法律、法规、规章规定和法定程序实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。
3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》、《水行政许可实施办法》(水利部2005年第23号令)
173 行政检查 对水资源费缴纳情况监督检查 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)第三十八条第二款  县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。  1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务等合理制定计划。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。               
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标.期限.责任,对检查对象予以督促。                                     3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                      
 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)
174 行政检查 水土保持监测检查 《中华人民共和国水土保持法》第四十三条县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权. 1.检查阶段责任:依法对全市水土流失动态监测、水土保持重点工程监测、生产建设项目水土保持监测进行勘验(查),询问,资料查看。                   
2.督促整改阶段责任:下发整改责任通知书。                             
3.决定阶段责任:做出处理决定并履行告知义务。                         
4.事后管理阶段责任:对整改落实情况进行复查;整改不力的,采取通报批评或依法处理。                                                           5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水土保持法》
175 行政检查 防汛抗旱工作监督检查 《中华人民共和国防洪法》第八条第三款  县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责有关的防洪工作。
《中华人民共和国防汛条例》(国务院1991年第86号令)第十五条  各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。各有关部门和单位按照防汛指挥部的统一部署,对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后,必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门,并按照该防汛指挥部的要求予以处理。
《中华人民共和国抗旱条例》(国务院第552号令)第八条  县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构,在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,负责组织、指挥本行政区域内的抗旱工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内抗旱的指导、监督、管理工作,承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构的其他成员单位按照各自职责,负责有关抗旱工作。
《陕西省实施抗旱条例细则》(陕西省人民政府2015年第183号令)第四条  县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内抗旱的指导、监督、管理工作,承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。
1.检查阶段责任:依据年度计划任务、违法举报和上级交办的任务实施检查。检查人员应当持有效执法证件,表明身份。查阅资料、实地踏勘、听取陈述与申辩、取证。                 
2.处置阶段责任:对有问题的检查对象下发处理决定通知。按照确定的目标、期限、责任,对检查对象予以督促。                                    3.信息公开阶段责任:根据政务信息公开相关规定,按照法定程序办理信息公开事项。                        4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院1991年第86号令)《陕西省实施抗旱条例细则》(陕西省人民政府2015年第183号令)
176 行政奖励 对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著单位和个人的奖励 《中华人民共和国水法》第十一条 在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。
《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第九条第二款 对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
1.推荐阶段责任:制定奖励办法,明确奖励范围和评选标准,按照“办法”进行候选人或单位推荐。
2.审查阶段责任:对推荐的奖励候选人及材料按照相关规定及评奖标准进行审定,经各区县水务局批准后报市水务局审核,并在网站或报纸进行对候选人进行公示。
3.报批阶段责任:对公告后无异议的单位或个人报市人民政府批准。
4.送达阶段责任:市政府批准后,颁发奖励决定,告知获奖单位或个人领取奖金,并整理有关档案归档。
5.其他法律法规规章规定应履行的责任。
《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)
177 行政奖励 防汛抗旱抗洪中作出显著成绩单位和个人的奖励 《中华人民共和国防汛条例》(国务院1991年第86号令、2005年第441号令修改)第四十二条  有下列事迹之一的单位和个人,可以由县级以上人民政府给予表彰或者奖励:(一)在执行抗洪抢险任务时,组织严密,指挥得当,防守得力,奋力抢险,出色完成任务者;(二)坚持巡堤查险,遇到险情及时报告,奋力抗洪抢险,成绩显著者;(三)在危险关头,组织群众保护国家和人民财产,抢救群众有功者;(四)为防汛调度、抗洪抢险献计献策,效益显著者;(五)气象、雨情、水情测报和预报准确及时,情报传递迅速,克服困难,抢测洪水,因而减轻重大洪水灾害者;(六)及时供应防汛物料和工具,爱护防汛器材,节约经费开支,完成防汛抢险任务成绩显著者;(七)有其他特殊贡献,成绩显著者。
《陕西省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第八条  对在防汛抗洪工作中作出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。《中华人民共和国抗旱条例》第十二条:对在抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
1.推荐阶段责任:按照推荐工作通知要求对推荐材料进行受理。对不符合规定的推荐材料,通知推荐单位和推荐人,给出不予受理意见或一次性告知在规定时间内补正材料,逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,不予受理并退回推荐材料(不予受理的应当告知理由)。                              
2.审查阶段责任:对推荐的奖励候选人或单位及材料按照相关规定及评奖标准进行审定,经各区县水务局批准后报市水务局审核,市水务局审核通过后在网上进行公示。
3.报批阶段责任:对公告后无异议的先进集体或个人报市政府批准。         
4.送达阶段责任:市政府批准后,送达奖励决定,信息公开。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国防汛条例》(国务院1991年第86号令、2005年第441号令修改)、《陕西省实施<中华人民共和国防洪法>办法》 
178 行政奖励 对水土保持工作中成绩显著单位和个人的奖励 《中华人民共和国水土保持法》第九条  国家鼓励和支持社会力量参与水土保持工作。对水土保持工作中成绩显著的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
《陕西省水土保持条例》第十条 县级以上人民政府对水土保持工作中成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。
1.推荐阶段责任:制定水土保持工作奖励办法,明确奖励范围和评选标准,按照“办法”面向全社会开展水土保持先进单位和个人的评选。
2.审查阶段责任:对推荐的奖励候选人及材料按照相关规定及评奖标准进行审定,经各区县水务局批准后报市水务局审核,并在网站或报纸进行对候选人进行公示。
3.报批阶段责任:对审核后的单位或个人报市人民政府批准。
4.送达阶段责任:市政府批准后,颁发奖励决定,告知获奖单位或个人领取奖金,并整理有关档案归档。
5.其他法律法规规章规定应履行的责任。
《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》
179 行政裁决 水事纠纷裁决 《中华人民共和国水法》第五十六条 不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政区域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得单方面改变水的现状。 1.受理阶段责任:对县政府批转的不同行政区域之间发生的水事纠纷裁决申请材料进行审核。需要提供补正资料的,一次性告知补正材料。
2.调查阶段责任:书面通知纠纷另一方提出意见,提供相关资料;根据需要组织人员对纠纷进行调查、现场勘查;调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况。
3.告知阶段责任:将有关事项争议情况书面告知被申请人,要求被申请人在规定时间内对争议问题提交书面意见。
4.决定阶段责任:根据调查核实的结果,提出对纠纷的裁决意见。报经县水利局复核后报县政府。由县政府作出行政裁决决定。
5.送达阶段责任:制作并送达决定书。
6.事后监管责任:加强监管,督促申请人和被申请人执行裁决决定,并向市政府报告。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水法》
180 行政裁决 水土流失纠纷裁决 《中华人民共和国水土保持法》第四十六条 不同行政区域之间发生水土流失纠纷应当协商解决;协商不成的,由共同的上一级人民政府裁决。
《陕西省水土保持条例》第四十八条 单位之间、个人之间、单位和个人之间发生水土流失纠纷的,应当协商解决;协商不成的,可以申请县级以上水行政主管部门协调处理或者向人民法院提起诉讼。不同行政区域之间发生的水土流失纠纷协商不成的,由共同的上一级人民政府裁决。
1.受理阶段责任:对县政府批转的不同行政区域之间发生的水土流失纠纷裁决申请材料进行审核。需要提供补正资料的,一次性告知补正材料。
2.调查阶段责任:书面通知纠纷另一方提出意见,提供相关资料;根据需要组织人员对纠纷进行调查、现场勘查;调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况。
3.告知阶段责任:将有关事项争议情况书面告知被申请人,要求被申请人在规定时间内对争议问题提交书面意见。
4.决定阶段责任:根据调查核实的结果,提出对纠纷的裁决意见。报经县水利局复核后报县政府。由县政府作出行政裁决决定。
5.送达阶段责任:制作并送达决定书。
6.事后监管责任:加强监管,督促申请人和被申请人执行裁决决定,并向市政府报告。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》
181 其他类备案 拆除工程和爆破工程相关资料备案 《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号)第十一条 项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。
项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前,将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案:
(一)施工单位资质等级证明;
(二)拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明;
(三)施工组织方案;
(四)堆放、清除废弃物的措施;
(五)生产安全事故的应急救援预案。
1.受理阶段责任:质量安全监督机构依法受理水利工程分部工程质量结论备案报告;不具备受理条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查阶段责任:对分部工程验收质量备案文件.资料进行审查。具备备案条件的分部工程验收质量予以备案;不具备备案条件的,不予备案,并告知理由。质量监督机构应在收到验收质量结论备案报告之日起20个工作日内,将备案意见书面反馈项目法人。                        
3.事后监管责任:开展后续监督管理。          4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号)
182 其他类备案 水利工程安全生产措施方案备案 《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号第九条 项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构(以下简称安全生产监督机构)备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整,并报原备案机关。
1.受理阶段责任:质量安全监督机构依法受理水利工程分部工程质量结论备案报告;不具备受理条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查阶段责任:对分部工程验收质量备案文件.资料进行审查。具备备案条件的分部工程验收质量予以备案;不具备备案条件的,不予备案,并告知理由。质量监督机构应在收到验收质量结论备案报告之日起20个工作日内,将备案意见书面反馈项目法人。                                 3.事后监管责任:开展后续监督管理。                  4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令2005年第26号)
183 其他类备案 机井工程竣工后钻井工程的有关技术资料备案 《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》 第二十七条 县级以上水行政主管部门应当按照取水许可管理权限和程序,对取用地下水的机井施工进行管理和监督。开凿机井取用地下水的单位或者个人,应当委托具有相应资质的施工单位,按照水行政主管部门批准的井点布局、取水层位施工,并向批准其取水的水行政主管部门提交钻井方案,接受监督检查。机井工程竣工后,机井使用单位应当将钻井工程的有关技术资料报批准其取水的水行政主管部门备案。
1.受理阶段责任:县水利局依法受理机井工程竣工后钻井工程的有关技术资料备案报告;不具备受理条件的,不予受理,并说明理由。                          
2.审查阶段责任:对钻井工程备案文件、资料进行审查。具备备案条件的钻井工程技术资料予以备案;不具备备案条件的,不予备案,并告知理由。                              
3.事后监管责任:开展后续监督管理。                4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》
184 其他类其他审批权 淤地坝工程项目、沟道造地工程项目设计文件审核及验收    《陕西省水土保持条例》第三十六条  淤地坝工程项目、沟道造地工程项目建设应当符合水土保持专项规划。建设单位应当编制工程项目设计文件,经县级以上水行政主管部门审核后,按照审批权限报投资主管部门审批。淤地坝工程项目、沟道造地工程项目建设应当符合工程质量标准和技术规范,经县级以上水行政主管部门组织验收合格后交付使用。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:工程设计审批材料审核(书面申请;工程设计;项目前期工作相关文件;其他有关资料。);组织专家现场勘察和技术评审。
3.受理阶段责任:验收由县级项目主管部门提交项目竣工验收申请。审查阶段责任:组织相关专家对项目外业完成情况.资金使用管理和档案资料等进行验收。
4.决定阶段责任:根据验收组意见决定是否通过验收,并告知申请单位。
5.送达阶段责任:下发验收鉴定书,并向县政府报告。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《陕西省水土保持条例》
185 其他类其他审批权 防洪工程设施验收 《中华人民共和国防洪法》第三十三条 在蓄滞洪区建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:工程设计审批材料审核(书面申请;工程设计;项目前期工作相关文件;其他有关资料。);组织专家现场勘察和技术评审。
3.受理阶段责任:验收由县级项目主管部门提交项目竣工验收申请。审查阶段责任:组织相关专家对项目外业完成情况.资金使用管理和档案资料等进行验收。
4.决定阶段责任:根据验收组意见决定是否通过验收,并告知申请单位。
5.送达阶段责任:下发验收鉴定书,并向县政府报告。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国防洪法》
186 其他类其他审批权 淤地坝的加固或新建工程审批 《陕西省淤地坝管理办法》(陕西省人民政府令第46号)第九条 淤地坝的加固或新建工程的设计工作必须由有水工程设计资质的单位承担。小型淤地坝由乡(镇)人民政府申报,县级人民政府水土保持行政主管部门审批;中型淤地坝由县级人民政府水土保持行政主管部门申报,地市人民政府(行政公署)水土保持行政主管部门审批,报省人民政府水土保持行政主管部门备案;大型淤地坝由县级人民政府水土保持行政主管部门申报,地市人民政府(行政公署)水土保持行政主管部门审查,报省人民政府水土保持行政主管部门审批。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:工程设计审批材料审核(书面申请;工程设计;项目前期工作相关文件;其他有关资料。);组织专家现场勘察和技术评审。
3.受理阶段责任:验收由县级项目主管部门提交项目竣工验收申请。审查阶段责任:组织相关专家对项目外业完成情况.资金使用管理和档案资料等进行验收。
4.决定阶段责任:根据验收组意见决定是否通过验收,并告知申请单位。
5.送达阶段责任:下发验收鉴定书,并向县政府报告。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《陕西省淤地坝管理办法》
187 其他类其他审批权 年度供、用水计划及调整审批 《陕西省节约用水办法》(陕西省政府令第91号)第十一条 供水单位和自备水源单位应于当年11月15日前提出下一年度供、用水计划申请,按照取水许可分级限额审批权限,报相应一级水行政主管部门审批。供、用水计划下达后,需调整供、用水计划的应当提前一个月向原审批部门提出申请,经批准后方可调整。 1.受理阶段责任:在官方网站或以正式文件告知取水户提交本年度取水总结及下一年度取水计划。
2.审核阶段责任:审核取水户报送的本年度取水总结合下一度取水计划,结合行业用水定额,提出初步下达取水计划意见。
3.决定阶段责任:作出取水计划审批的决定性意见。
4.送达阶段责任:制作并送达取水计划下达文件。 
5.
事后监管责任:开展定期和不定期监督检查
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《陕西省节约用水办法》(陕西省政府令第91号)
188 其他类其他审批权 开垦荒坡地防止水土流失措施审批 《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年国务院令第120号)第十二条 依法申请开垦荒坡地的,必须同时提出防止水土流失的措施,报县级人民政府水行政主管部门或者其所属的水土保持监督管理机构批准。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:工程设计审批材料审核(书面申请;工程设计;项目前期工作相关文件;其他有关资料。);组织专家现场勘察和技术评审。
3.受理阶段责任:验收由县级项目主管部门提交项目竣工验收申请。审查阶段责任:组织相关专家对项目外业完成情况.资金使用管理和档案资料等进行验收。
4.决定阶段责任:根据验收组意见决定是否通过验收,并告知申请单位。
5.送达阶段责任:下发验收鉴定书,并向县政府报告。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水土保持法实施条例》
189 其他类其他审批权 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水审批 《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第二十二条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的,应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人;因发生灾害或者紧急事故,不能提前通知的,应当在抢修的同时通知用水单位和个人,尽快恢复正常供水,并报告城市供水行政主管部门。 1.受理阶段责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;当场或者一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:工程设计审批材料审核(书面申请;工程设计;项目前期工作相关文件;其他有关资料。);组织专家现场勘察和技术评审。
3.受理阶段责任:验收由县级项目主管部门提交项目竣工验收申请。审查阶段责任:组织相关专家对项目外业完成情况.资金使用管理和档案资料等进行验收。
4.决定阶段责任:根据验收组意见决定是否通过验收,并告知申请单位。
5.送达阶段责任:下发验收鉴定书,并向县政府报告。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《城市供水条例》
190 其他类行政调解 水事纠纷调解 《中华人民共和国水法》第五十七条 单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在水事纠纷解决前,当事人不得单方面改变现状。 1.受理阶段责任:依据申请人的申请,在五个工作日内决定是否受理,材料不齐或者不符合法定形式,当场或者一个工作日内一次性告知补正材料,对争议当事人提出要求解决纠纷的请求,进行材料审查,对符合条件的依法受理;对不符合条件的,不予受理并通知申请人,告知其理由。
2.审理阶段责任:通知争议的申请人及对方当事人,并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。收到答辩书后,对争议的事实、证据材料进行审查,针对疑问由当事人双方当面陈述案情,以查明案情。
3.决定阶段责任:达成调解的签订调解协议,调解不成的,出具处理意见。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《中华人民共和国水法》