旅游相伴扶贫路——岚皋县实施旅游扶贫富民强县侧记

发布时间:2016-05-10 08:20来源:本站

阳春三月,驱车前往岚皋县,让人仿佛走进了一幅连绵不断的画卷。青山逶迤,草木葱茏,河水哗啦。车窗外,不时闪过一排排、一栋栋崭新的小楼,别致而养眼。最引人注目的当属那些绷有彩旗、悬挂着“巴山人家”招牌的农家乐,游客熙攘,车辆爆棚,朗朗笑声不时从车外传来。

岚皋地处秦岭南部的大巴山腹地,境内风景旖旎,美景荟萃,有国家AAAA级景区南宫山以及千层河、神河源、岚河漂流、蜡烛山五大景区230多个景点,2013年被陕西省评为首批旅游强县,2015年被国家旅游局评为首批全域旅游示范区创建单位。然而,有着如此美丽的岚皋,却无法逃避一个事实,那就是国定贫困县,全县17.6万人中,至今仍有4万余人生活在现行贫困标准线以下。

近年来,岚皋提出“旅游富民 生态强县”发展目标,积极推进乡村旅游和全域旅游,促旅游景点、旅游消费,向主景区外延伸,向贫困人口辐射,让旅游产业相伴扶贫路。

环境因旅游而变

石门镇兴坪村钱正俊,以前住在1公里之外的山洼里,三间土坯房到处是裂缝,镇上鉴定为危房。想建房却钱不够,作为贫困户,钱正俊只好放下念头,年复一年出门务工。

2014年,岚皋县旅游持续升温,位于兴坪村的横溪古镇建设拉开帷幕,一个新的社区在千层河畔形成。借助陕南避灾扶贫移民搬迁扶持政策,钱正俊盖起一栋两间两层楼房,在家里开了一个土特产超市。“县上补助三万二,镇上协调贷款8万,自己凑了7万,房子就盖起了。”钱正俊说。

如今,一条街道贯穿古镇,仿古风格的民居相邻而建。每到夜晚,一盏盏大红灯笼发出朦胧的灯光,古色古香而又静谧祥和。和钱正俊一样的30户贫困户搬入古镇,家家开办了特色各异的巴人传统工艺体验店,日子一天比一天幸福。钱正俊说:“现在不仅通水、通路、通wifi,还能接待游客吃、住、购,生活环境跟以前比简直是两重天。”

“十二五”以来,岚皋县把旅游作为“一号工程”,依托五大景区和乡村游,把旅游发展与陕南避灾扶贫移民搬迁、农村环境连片整治、新农村建设、农村公路“村村通”、退耕还林等结合,在景区边建社区,统筹推进水、电、路、讯、房等基础设施建设,从根本上改变贫困群众居住环境。

走进乡村,随处可见整齐漂亮的安置点,或一字排开的小楼,或依山而建的保障性住房,草坪、运动场、健身器材点缀其间。几年来,岚皋县乡村游持续火爆,先后打造花里、宏大、松林、长春等60余个新村,建成十里沟、李家浜、一口印等89个安置点,修通连户路210公里,实施人饮工程150余个,8000余户2.5万余名贫困户搬入新居,一个个宜居宜游的新型农村社区备受游客青睐。

旅游产业的扶贫效应,还体现在岚皋县城建设上,斥资数亿元的大手笔,打造出最美小城,聚集了贫困群众干事创业的“人气”。龙爪子温泉旅游度假城、岚河湾水上乐园、巴山珍稀植物观赏园等20余个项目先后开工,河滨步道等30余项市政工程相继实施或建成,美食一条街、碗场坝广场、廊桥成了县城最抢眼的“景点”,吸引数百贫困户开店创业。

“没有旅游带动,哪里能住上这么好的房子,搬到这么好的地方?”钱正俊对当前的生活非常满意,他说终于告别了“吃水靠抬、运输靠背、住房还是泥巴墙”的历史。基础设施改善了,环境好了,游客多了,何愁生意不好做?

产业因旅游而火

“今年种子卖了4万元,年收入6万多。”4月1日,蔺河镇草垭村移民搬迁安置点的魔芋大户陈志自豪地说。由于发展旅游,本地土特产备受青睐,岚皋魔芋干顿时变成紧俏货,魔芋种植旋即升级为重头产业。

曾经名不见经传的魔芋,成为贫困户脱贫致富的良方。通过十余年发展,岚皋魔芋种植面积由当年不足2000亩发展到10万亩,年产值由不足600万元增至3亿元,芋农人均纯收入由不足200元提升到2000元,带动5000余户贫困户脱贫致富,有些还在城市买房购车,过上了富裕生活。

早在2008年,岚皋提出“十个围绕抓旅游”,其中二产围绕旅游出产品,成为借助旅游推动农村产业精深发展的一个起点。在随后八年里,岚皋按照农村产业抓“五业”和山林经济抓“五园”思路,把烤烟、山药、魔芋、畜牧、蔬菜五项产业和泡桐、核桃、生漆、茶叶、苗木花卉五类园区打造的“遍地开花”,旅游产品开发步入一个黄金时期。

这是一个双赢的好事,不仅旅游内涵得以提升,而且贫困户有事可干。如今,全县发展明富魔芋、东惠蔬菜、龙安茶园等30余个现代农业园区,开发雪魔芋、苦荞茶、土蜂蜜等50余种旅游产品,开办岚皋土特产中心体验店、南宫山旅游产品超市、三溪蜂蜜等30余个旅游产品店铺,直接提供就业岗位1000余个,安置点贫困户直接从业800余人。

“旅游名气大,企业品牌就好做。”岚皋县朋成制衣有限公司经理邓发朋说:“看准了旅游大县这块招牌,制衣企业每天解决劳动力100余人。”由于旅游产业发展,岚皋工业带动贫困群众脱贫效益更加凸显,在保护青山绿水关停高污染企业后,建立六口工业园区和安康高新飞地经济环保产业园区,设置“门槛”选择性招商,劳动密集型生态循环企业多了,提供的就业岗位反而比以前增加一倍。

餐饮业也不甘落后,岚皋旅游的崛起让很多农家乐业主成了致富带头人。岚皋餐饮业协会会长姜飞成介绍,旅游名气大了,客源就是财源,现在打造的“巴人美食•岚皋味道”名片很受欢迎,县城河街美食一条街47家餐饮店和全县300余家农家乐,都在争创自己的特色,为1000余名贫困群众提供了就业岗位,从业者月均增收2000元。

据统计,2015年全县接待游客363万人次,综合收入19.38亿元,占全县GDP的28.5%,占人均纯收入18.2%。而作为与旅游业息息相关的交通运输、文化服务、物流等服务行业,从业者增加三成,当年增加值都较上年均大幅提升。

观念因旅游而换

“我这个三彩牌豆腐乳,牌子都值100万。”3月16日,四季镇三彩阁业主王三翠,拿着她生产的豆腐乳说。王三翠敢于说“大话”,源于一个外地老板提出借用“三彩”品牌,和她合股开发豆腐乳产品。

然而,王三翠没有干。她觉得,旅游给她带来了大量客源,通过开农家乐、办农家宾馆、做农家土特产,已让她从贫困户变成小康家。现在岚皋旅游正值风生水起,再把小有名气的土特产生意交给他人来做,岂不是把赚钱的行当拱手送人?“旅游搞的这么好,我有信心再做好。”王三翠说。

有信心,是王三翠从贫困户变成富裕家的根本原因。如今,王三翠在四季镇政府扶持下,她注册了岚皋县嘉瑞祥农产品开发有限公司,占地30亩的厂房马上开建,建成后主要制作三彩牌豆腐乳,不仅能让她再获得丰厚回报,还可以带动地方剩余劳动力就业。

如何让贫困户自立?自信是解决贫困户彻底摆脱贫困的根本。几年来,岚皋通过大力宣传旅游业对关联产业的拉动促进作用,以评优树模立大户榜样、组织参观看样本效益、设立奖金激励自主创业等方式,鼓励贫困户树立信心,找准适宜自己的脱贫路子,积极投身旅游相关产业摘“穷帽”。

自信让人敢创业敢做事,这一点在四季镇竹园村贫困户苏继军身上体现的淋漓尽致。为了提升旅游吸引力,岚皋挖掘出巴文化品牌,鼓励贫困户开办以巴人传统生活习俗为主的体验店,另辟蹊径变出花样“捞金”。看到岚皋旅游的蓬勃朝气,既患病又负债的苏继军开了一家酿酒坊,用巴人传统工艺制作苞谷酒销售,月收入2000余元。全县像苏继军一样从业的贫困户达300余户,1万余人因此脱贫。

观念一变天地宽。岚皋县实施党员干部与群众多见面常联系机制、共富行动、技能培训等措施,激发贫困户创业热情。并引导100余个贫困村开展美丽乡村建设,鼓励贫困户开展美丽农家建设,打造既有旅游价值又有经济效益的新型农村。部分贫困户在房前屋后建起经济林果园、特色中药材园、农家小菜园,扮靓农家小院,不仅守住了青山绿水,还从深山里走出了脱贫新路。

“扶贫先扶志,旅游产业的发展,不仅使贫困群众在从事旅游服务业中,实现了增收致富的梦想,更重要的是养成了勤劳兴家的好习惯,达到了乡风文明的明显转变。”岚皋县委书记周康成说。