各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

《岚皋县农村有线电视公共服务项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

岚皋县人民政府办公室

2017年3月13日

岚皋县农村有线电视公共服务项目

实施方案

为切实解决岚皋县农村有线广播电视网络入户问题，扩大有线数字电视在农村的覆盖率和入户率，让全县广大农村居住集中区广大群众能够及时收听收看到中、省、市、县广播电视节目，确保将党和政府的各项政策传送到千家万户。县政府根据县情实际，与陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司签订了《政府购买农村有线电视服务协议》。为确保此项惠民工程顺利实施，制定本方案。

一、指导思想

实施有线数字电视和宽带全覆盖，是推进智慧乡村建设，加快先进科学技术传播，保障农村群众基本公共服务权益，实现城乡公共服务均等化的有效手段，是建立农村基本公共信息文化服务体系，带动农村电商发展，促进农村产业规模化、标准化、订单化，扶贫脱贫精准化的基础保障。

二、目标任务

利用两年时间（2017年-2018年底），实现全县人居集中区域有线广播电视和宽带网络全覆盖，确保农村有线电视入户率大幅提升，项目完成后接入农村有线电视用户至少达3万户以上，72个贫困村实现互联网WIFI热点全覆盖，到2018年全县有线电视网络覆盖率达到99%，宽带覆盖率达到98%。

三、组织机构及工作职责

为顺利推进项目实施，县政府成立由县政府分管领导为组长，县政府办、文广旅游局、考核办、扶贫局、发改局、财政局、公安局、住建局、交通局、市场监管局、民政局、公路段、电力局、移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司等部门负责人和各镇镇长为成员的岚皋县农村有线广播电视网络建设工程领导小组。领导小组办公室设在县文广旅游局，县文广旅游局长兼任办公室主任，负责处理日常工作。

县文广旅游局负责对项目进行规划、协调、指导、监督实施等工作；县财政局做好项目补贴资金保障；县扶贫局、考核办负责做好各镇用户入户的考核工作；县发改局做好项目“十三五”规划和相关资金的争取工作；县住建局做好集镇区域杆路建设协调工作；县民政局做好五保用户、敬老院用户的资金保障；县统筹办做好移民安置点实施的规划指导；县交通局和公路段做好公路沿线杆线的建设协调工作；县公安局做好项目实施的环境保障和无理阻工协调工作；县市场监督管理局牵头做好城乡非法销售卫星设施的清理整顿工作；广电网络公司具体实施，做好工程建设的资金、技术和设备保障，加快工程建设和入网进度；县电力局做好用电保障和杆路使用配合工作；县电信局、移动公司、联通公司做好杆路使用配合工作。

四、实施步骤

本次实施的农村有线广播电视网络建设工程涉及12个镇、125个行政村，受益农户3万余户，共分三步实施：

（一）动员部署阶段（2017年3月1日-3月10日）：召开专题会议，制定实施方案，成立领导小组，明确建设任务，部署具体工作，落实配套资金，与各镇签订工作目标责任书。

（二）组织实施阶段（2017年3月11日-2018年11月30日）：各镇召开动员会，安排专门工作人员，负责对各村组社区做好宣传发动和用户摸底登记、收费工作，协调做好网络杆线附挂及栽杆占地、环境保障等工作，解决好各镇服务站及分前端机房所需用房。各相关部门各负其责，确保按进度组织实施。

（三）检查验收阶段（2018年12月1日—2018年12月31日）。工程建设任务完成后，由岚皋县农村有线广播电视网络建设工程领导小组对工程进行验收，对于验收不合格的将责令整改，并追究相关镇、村组、施工单位责任。

五、加强组织领导

（一）夯实工作责任。农村有线广播电视网络建设工程是一项惠及民生的重要工程，也是实现全面脱贫的一项重要内容，各镇各部门要高度重视，将此项工作列入重要议事日程，成立专门的组织机构，于2017年3月中旬前，制定工作方案，落实责任，分解任务，确保按时完成建设任务。

（二）密切工作配合。县文广旅游局要充分发挥牵头抓总作用，做好规划协调、指导和监督实施等工作；各镇、各相关部门要按各自职责，通力协作，密切配合，确保各项该工程顺利推进；县广电网络公司作为具体实施单位，要做好工程建设的资金、技术和设备保障，加快工程建设和入网进度，确保2018年年底前项目全部竣工并投入运营。

（三）强化督查考核。县委县政府督查室要对项目实施情况定期进行督查，并对在项目推进中作出突出成绩的部门和镇予以通报表彰，对配合不力的单位进行通报批评，以确保工程任务顺利推进。县考核办要将各镇入户情况纳入年度考核，确保惠民工程发挥实效。

附：

岚皋县有线电视网络建设工程用户入网目标任务表