按照《岚皋县人民政府办公室关于做好政务公开工作的通知》要求，现将四季镇2016年决算信息公开如下：

一、主要职责

（一）促进经济发展，增加农民收入。执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的行政工作；负责镇村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。加强农产品质量、食品药品安全、市场管理等监管工作，加强环境保护、落实节能减排，实施生态文明建设。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营，保护各种经济组织的合法权益。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（二）强化公共服务，着力改善民生。保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。落实计划生育基本国策，推进优生优育。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

（三）加强社会治理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育和社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、劳动监察等方面的工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

（四）推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、政协、纪检、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与本级事务管理，推动农村社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（五）完成上级党委、政府交办的其他工作。

二、2016年工作完成情况

全镇农业生产总值达到5223万元，完成固定资产投资1亿元、财政收入43万元、农村居民纯收入达到7702元。镇党委被市委授予“先进基层党组织”称号，荣获全县“脱贫攻坚优秀镇”、“安全生产先进镇”、“双创工作先进镇”等多项荣誉，先后有6个市县现场会在我镇召开，并连续两年荣获全县年度综合目标考核优秀奖。

（一）脱贫攻坚工作扎实推进。清退及脱贫241户738人，最终确定全镇贫困户为763户1954贫困人口，实现了贫困对象的精准识别。狠抓“八个一批”脱贫措施落实，完成了竹园搬迁安置点建设、河堤建设、组级道路硬化、小流域治理、电路改造和贫困户住房“五改两化”工程，探索推行“支部+合作社+贫困户”、“支部+企业+贫困户”、“支部+互助组+贫困户”、“支部+乡村旅游+贫困户”产业脱贫模式，实现了基础条件大幅改善、产业效益整体提升、贫困户生活质量显著改善，村级管理和乡风文明显著加强、村容村貌焕然一新、整村按期退出的目标。特别是结合实际探索推行的“四个+”产业脱贫模式破解缺项目、缺资金、缺技术、缺劳力四大增收难题，取得了明显成效，得到市县肯定，陕西日报、安康日报、陕西及安康电视台等省市媒体分别进行了专门报道，省市领导到竹园村调研时给予了高度肯定，市政府领导做出批示：四季镇产业脱贫的做法很好，值得全市学习推广。

（二）杨家院子改造提升工程全面启动。《概念性规划》、《旅游修建性详细规划》和《旅游扶贫规划》顺利通过评审；挂牌成立“杨家院子景区管委会”，长梁村更名为四季镇杨家院子村相关审批程序正加紧办理；建成林果产业园500亩，高标准绿化25亩，绿化游园1处，木竹、天坪油用牡丹园650亩；仿生吊桥已经竣工，山林步道入口、古井节点、忠义广场等项目正式进入施工阶段；杨家院子风貌改造工程正式启动，杨家院子游客总量显著提升。

（三）美丽乡村建设卓有成效。对四季河沿线4处集中区进行房前屋后庭院绿化；大力推行民风建设“十个一”工程，制作社会主义核心价值观、中国梦宣传文化墙1000余平方米，悬挂宣传牌110余块，农家书屋、广播室、文化室和道德讲堂作用得到发挥。

（四）农村产业规模稳步扩张。种植烤烟960亩，产烟2000担，烤烟种植现场会在天坪村召开。新增林下魔芋580亩、大田魔芋150亩，建设魔芋示范园区2个、魔芋重点村2个，全市魔芋种植培训会、全县魔芋种植现场会在长梁村召开。新增猕猴桃650余亩、嫁接150亩。建设林果园500亩、速生林500亩，春季绿化造林现场会在我镇召开。发展淫羊藿、猪苓等中药材1000亩，养蜂3600余桶，山羊出栏0.45万只，生猪出栏1.1万头，林下养鸡8万余羽。成立农民专业合作社15个、互助组35个。

（五）项目招商创业初显成效。月坝大桥基本竣工，小流域治理工程、天坪土地整理、长梁农业灌溉等项目全面实施；招商引资到位资金6000万元，嘉瑞祥农产品开发、源古农业开发有限公司厂房主体完工，金碧云茶叶发展有限公司茶叶基地正式开工建设；野生猕猴桃果酒项目、森林客栈等项目正在洽谈之中；组织开展创业技能培训4期371余人，劳务输出2470余人， 10余名外出青年回乡发展产业。

（六）不断夯实基层党组织建设。完善提升“互联网+”服务群众模式，及时更新、处理、反馈、发布服务平台信息；扎实开展“两学一做”，全体党员中开展争做“五个表率”活动；从严管理干部，严格执行干部挂牌上岗去向公示制和干部“一日三签”（签到、签退、签睡）制，干部的整体效能显著提高。

三、基本情况

四季镇人民政府现有在职人员51人，退休43人，遗属补助人员5人，聘用制司机1人，共计52人。内设机构5个，下属事业单位3个。

四、决算编制情况说明

(一)2016年度收入支出决算总体情况

1.收入总计1533.44万元。包括：

(1)公共预算财政拨款收入1533.44万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

2.支出总计1533.44万元，包括：

(1)基本支出1083.94万元，主要是为保障镇政府正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出633.02万元，对个人和家庭的补助支出228.34万元，商品和服务支出222.58万元。

(2)其他资本性支出449.5万元。主要用于基础设施建设及大型修缮。

(二)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况

2016年四季镇三公经费支出情况：1、全年没有公务出国出境支出。2、公务用车购置及运行维护费2.02万元，现使用公务车辆2辆(其中应急保障专用车1辆、执法车1辆)。主要用于：办公室公务车辆燃油费、维修费、保养费、过路费、保险费等。3、公务接待费5.09万元，主要用于上级单位来镇检查指导工作、会务用餐、兄弟乡镇考察交流等公务接待活动。

附件1：四季镇2016年财政拨款收入支出决算总表

附件2：四季镇2016年一般公共预算财政拨款收入支出决算表

 附件3：四季镇2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算表