岚皋县市场监督管理局
2016年度部门决算信息公开
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省、市、县有关食品药品管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策,制定相关规范性文件和政策、措施及监督实施。
(二)制定并组织实施市场监管事业发展规划和技术机构建设规划,组织推进质量发展工作,组织实施商标战略和名牌战略,指导广告业发展,参与制定商品交易市场发展规划。
(三)负责食品药品、产品市场、质量技术监督管理的各类行政审批和监督管理。
(四)负责规范和维护市场经营秩序,推动食品药品审评评价体系、电子监管追溯体系和信息化建设。负责个体工商户、私营企业、农民专业合作社经营行为的服务和监督管理。
(五)负责食品生产、流通、餐饮环节安全监督管理,负责重大活动食品安全保障工作,负责实施食品安全信息统一发布制度,公布重大食品安全信息。
(六)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作,负责涉及县食品药品监督管理、县工商行政管理、县质量技术监督管理的申诉和举报工作。
(七)负责经纪机构、经纪人和经纪活动以及直销企业、直销人员和直销活动的监督管理,负责实施合同行政监督管理,管理动产抵押物登记,组织实施消费类格式合同条款备案,监督管理拍卖行为。
(八)负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权,推荐省市著名商标,依法保护特殊标志、官方标志,依法负责广告活动的监督管理工作。
(九)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产品(商品)质量监督检查工作,组织产品(商品)质量预警、监测和质量事故的调查处理;组织实施质量奖励制度和缺陷产品(商品)召回制度。
(十)负责管理全县标准化工作,组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作,依法组织制定本地区域标准规范,依法监督标准的实施,管理组织机构代码和商品编码工作,负责地理标志产品日常监督管理工作。
(十一)负责管理全县计量工作,组织推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具及量值传递和比对工作,负责规范和监督商品计量和市场计量行为。
(十二)负责特种设备的安全监察工作,依法对特种设备生产、经营、使用、检验检测等环节进行监督检查,负责特种设备行政许可项目的监督管理,按规定权限组织特种设备事故的调查处理。
(十三)负责管理合格评定工作,依法负责对检验机构及其检验服务活动的监督管理工作,规范和监督认证市场行为,负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理,推进实施国家相关产业政策。
(十四)负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、分类管理制度和监督管理工作,配合实施国家基本药物制度;监督实施药品、医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范。
(十五)负责市场监管应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实,组织实施查处违反食品药品管理、工商行政管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。
(十六)负责执业药师注册和管理工作,组织实施食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品从业人员职业资格准入制度。
(十七)负责牲畜屠宰市场监督管理、农产品质量安全监督管理、检疫上市肉制品安全监管等工作。
(十八)负责辖区内食盐计划、质量、价格和市场监管工作。
(十九)负责全县成品粮油检测和市场监管工作。
(二十)承担县食品安全委员会日常工作。承担县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
二、2016年度部门主要工作
1、脱贫攻坚工作扎实有效。一是制定印发了《全体党员干部帮扶贫困户实施方案》和《佐龙镇远景村产业发展规划》,成立了脱贫攻坚领导小组。二是积极协调争取帮扶资金,支持发展主导产业。其中县局已落实到账资金10万元,协调县扶贫局解决产业发展资金20万元已到账。三是修通产业路12公里。四是大力发展主导产业,确保农民增产增收。其中:发展烤烟种植120亩,发展畜禽养殖大户6户,养猪100头,养羊800只,养鸡8000只,发展白芍、柴胡等中药材400亩。五是争取退耕还林指标550亩,发展花椒1120亩。
2、旅游安全监管工作有序开展。一是制定下发了《2016年旅游行业安全检查工作方案》,成立了创建国家全域旅游示范区工作领导小组,确定了分管领导和专人负责旅游示范区创建工作。二是为加强旅游工作领导,确保旅游市场食品药品、特种设备、商品质量安全,按照县委县政府要求,县编办按照市场监管工作职能职责,批准成立了岚皋县旅游市场监督管理所,我局按照机构设置,及时调整了监管人员,明确了监管职责,4月份对外正式挂牌办公。三是为确保来岚游客饮食用药和游乐场所安全,相继开展旅游市场专项整治6次,配合开展旅游安全保障11次,通过整治和旅游市场安保工作的开展,确保了来岚游客吃的放心和玩的安全。
3、生态环保工作适时推进。按照职责职能,为落实节能、降尘、治污、防霾措施,燃煤锅炉专项整治工作进展良好,已限期拆除了三台燃煤锅炉,完成了市上下达的目标任务,开展了餐饮服务单位、小餐饮、夜市降霾和油烟排放拉网式整治5次,为确保餐饮服务单位治污降排得到有效控制,我局按照餐饮许可相关规定,已将新办餐饮许可单位油烟治理纳入现场审批事项。
4、企业帮扶工作扎实开展。一是指导帮扶岚皋县烛山食品有限公司、岚皋县南烛茶叶有限公司、岚皋县千层福酒厂、岚皋县酒业公司、岚皋县钰坛酒业公司、岚皋县佐龙腊肉制品有限公司七家食品生产企业获得食品生产许可证。二是积极培育申报岚皋县烛山食品有限公司、岚皋县佐龙腊肉制品有限公司创建市级特色品牌企业。三是已成功创建岚皋县明富魔芋生物科技有限公司为知名品牌产品企业,现正在公示中。四是完成了岚皋县六口工业园区名杨纯净水厂生产线复验审核工作。五是完成了南宫山镇龙安茶园和岚皋县茶叶公司生产的茶叶抽检工作。六是将岚皋县四季镇三彩豆腐乳农民专业合作社申报为省级著名商标企业,待省工商局验收。七是认真履行牵头抓总职责。紧紧围绕质量强县考核要求,全面细化质量强县考核任务,切实加强重点企业、重点产品、工程质量、服务质量、环境质量安全监管,确保了全县城乡居民生活和消费质量安全,为推动全县经济发展转型升级、服务民生起了重要作用,市质量强市办于8月份检查验收达标。八是5月中旬全面完成了岚皋魔芋全国知名品牌示范区创建申报资料准备工作,目前已将创建申报资料报省质监局质量处审查。九是接受了第八批国家级岚皋魔芋林下种植标准化示范区检查验收,10月省质监局的三年总验收过关。十是组织开展了 “一镇一标”活动。全县新增商标注册4件,申报省级著名商标2件。
5、双创工作稳步推进。按照创建目标,扎实开展了“小作坊、小餐饮、小摊贩、中小学校食堂(含幼托机构)、敬老院食堂”经营行业专项整治,在县城共开展“三小”行业拉网式检查5次,检查“三小”行业经营户1840余家次,发整治公告460份,免费发放文明餐桌牌200副,张贴文明用餐提醒标语300张,下发整改通知98份,立案查处6起,通过整治进一步规范了“三小”行业经营行为,为创建国家级卫生城市和创建省级文明城市奠定了坚实基础。
6、充分发挥职能,履职尽责到位。一是以落实“四有两责”为目标,扎实开展食品安全各类专项整治和日常监管。围绕节庆假日、校园周边、“四小四农”等特殊时间节点,先后开展了以肉制品、豆制品、水产品、儿童用品、婴幼儿食品等各类专项整治行动,检查小作坊218家、小餐饮880家、各类生产企业45家、食品经营单位1284家,下发各类责令整改通知书173份,共立案查处各类违法案件29起。移交公安部门一起。通过整治查处了一批违法案件,曝光了一批典型案件,震慑了一批违法犯罪分子,有效净化了市场秩序。二是全面推进餐饮服务食品全过程监管,以餐饮量化分级管理为抓手,对全县517家餐饮服务单位进行量化分级评定,共评定优秀82家、良好 403 家、一般32家,立案查处9起,通过日常监管和专整治,进一步促进了餐饮服务单位质量管理。三是进一步夯实食品安监管责任。认真贯彻陕西省“三小”条例,全面开展了食品网格化监管,探索推行了“食品安全十二分制监管考核办法”,促使食品生产经营单位诚实守信合法经营。四是扎实开展食品质量检验工作。按照市食药监局下达给我县食品监督性和食品快检任务,全年共完成食品检验检测343批次,其中:完成小作坊食品抽验检验93批次、食农副产品抽验检验250批次,检测不合格食品1批次,检验合格食品342批次,合格率99.7%,全面完成市下任务319批次任务,完成率达107.52%,超额完成全年食品抽检任务24批次,督促各镇市场所完成3360批次食用农产品快速检测任务。五是加强特种设备安全监管。扎实推进特种设备网格化监管模式,对全县在用52台电梯、12家液化气换气站和特种设备行业,进行了4次拉网式专项检查,立案查处未经检测过期使用电梯2家,下发责令整改监察书5份。同时,组织动员电梯使用单位参加商业保险,通过日常监管和专项整治,确保了在用电梯安全。六是严格治劣打假,全力维护市场经济秩序。相继开展了公共服务行业、农资、成品油、非法及“特供”“专供”国家机关等内容广告、金融行业非法集资、醇基类燃料、无照经营、物业物流行业、农贸市场、强制性认证产品、纤维制品、家用电器、妇女和儿童类纺织品、去网行CR18等21款境外电视接收设备、非法政治出版物、金店、计量器具、民用三表、水泥、建材市场、救灾物资、不合格壁纸和壁纸胶等专项打假工作。在市场秩序整治中,查处商品质量案件6起、查处违法广告1起,清理违规广告宣传2起,查处无照经营2起,查处违反企业登记3起,责令整改12家,通过开展各类市场专项整治,进一步规范了市场经营行为,确保了市场秩序和谐稳定。六是结合监管区域及机构设置现状,按照实行“五定”原则,即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,实行县镇村三级网格监管,实现了横向到边,纵向到人的全覆盖监管格局,确保公众饮食用药安全。
7、加强综治维稳,确保社会稳定。一是全面开展了打击传销2016年风雷行动和打击传销百日集中执法行动,以“风雷行动和百日集中执法行动”为契机,有效开展了2016年无传销村(社区)创建工作,已创建无传销村125个、无传销社区11个,实现了无销村(社区)全覆盖,8月底已向市打传办申报了创建无传销县工作,待市打传办验收。二是为切实维护消费者合法权益,在3.15国际消费日来临之际,开展了维期一个月打假维权专项行动,全年共处理消费投诉12件,为消费者挽回经济损失4.5余元,有效保护了消费者合法权益不受侵害。三是认真履行牵头责任,细化责任,狠抓落实,全面完成了市对县质量强县考核任务。四是扎实开展重点商品抽检工作。全年抽检成品油12批次、农资18批次、钢筋17批次、水泥3批次、油漆7批次,并及时将抽检结果向社会公布,对3批次不合格农资进行了立案查处。
8、深入开展药械保化市场安全监管。一是严厉打击药品和保化品违法违规行为,按照省市要求,陆续开展了打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、严打药品流通领域挂靠走票行为、非法经营疫苗行为、体外诊断试剂综合治理、保健品、中药饮片等各类专项整治,检查药品经营使用单位208家,检查保健品经营店25家,下发责令整改意见书42家,查处药品违法案件4起,通过开展一系列整治和日常监管,确保患者用药用械安全。二是以药品网格化监管为推手。扎实开展了药品经营企业的GSP跟踪检查。按照新版GSP认证要求,对19家药品经营企业逐一进行跟踪检查,对未严格按照新版GSP认证经营的单位提出了整改意见,下发了责令整改通知书10家,并要求限时整改到位。三是认真落实药械抽检和药械不良反应监测上报工作。全年完成药品抽检61批次,药品快检50批次,经检验不合格1批次,并进行了立案查处,完成药品不良反应上报122份,医疗器械不良反应上报45份,全面完成市局下达的任务。四是完成了4家新开办药店验收,变更1家药品零售企业经营场所地址,完成了1家申请三类医疗器械经营许可企业的现场核查工作。
9、围绕民生计量,主动服务社会。一是按照关注民生和计量惠民要求,在“5.20”世界计量日来临之际,对全县各类经营户和企业使用的电子秤、台秤、度盘秤、案秤,以及医疗卫生方面所使用的血压计、体重秤、群众家用血压计、家用体重秤等计量器具全部实行免费检定和校准服务。二是共免费检定各类计量器具1000余台件,其中各类衡器860余台件、血压计98台,家用体重秤72台,发放宣传资料1000余份,解答咨询800余人次,有力的保障了我县量值传递的准确可靠,维护了消费者的合法权益。三是全年为全县38家水泥砌块砖厂免费检验普通混凝土小型空心砌块砖、烧结粘土多孔砖抽检工作,为全县工业经济发展和增加税收做出贡献。
10、以品牌战略促进县域经济产业发展。一是为进一步提升岚皋魔芋产品知名度和影响力,结合县域魔芋综合产业示范区建设实际,按照县政府要求,继续向省质监局申请推荐岚皋魔芋综合产业示范区为国家知名品牌示范区。二是协助明富魔芋公司开展省级名牌产品复审工作,现已复审通过。三是按照市质监局要求,认真开展了2016年首次富硒专用标志产品硒含量监督抽查工作,督促我县乡村桑叶鸡蛋厂及时整改硒含量超标问题,及时得到有效处理。
11、扎实推进化商事制度改革,充分激发创业活力。一是按照国务院下发了《注册资本登记制度改革方案》要求,我县全面开展了注册资本认缴制、“先照后证”登记制度、落实“双告知”工作制度的商事登记制度的改革,已于9月1日全面实行了企业登记“五证合一”,11月1日实行了个体登记“二证合一”,全年新增企业主体1083户,其中新增企业268户,新增农民专业合作社88户,新增个体工商户815户,同比分别增长29%、203%、-23%。全面完成县政府下达的全年新增各类经济主体800户的目标。二是认真开展了企业信息年报公示工作,按照中省市局确定的年报截止日,2016年6月底全县应报企业1015户,实报1003户,年报率为98.82%,其中:企业应报789户,已报785户,年报率为99.49%,农民专业合作社应报226户,已报218户,年报率为96.46;个体户应报6345户,已报2632户,年报率为41.42%。同时,清理名存实亡企业49户。三是扎实开展了企业、农民专业合作社、个体户的“双随机”抽查工作,全面完成了省市局下达的抽查任务,按照“双随机”的要求,全年共抽查企业26户、农民专业合作社7户、个体户80户。四是创新开展就近登记注册和行政许可工作,全县12镇所实现了办证办照许可,企业办理证照只需要3天,比过去缩短了10天时间,方便了群众办事。五是扎实开展公共服务行业专项行动。根据省市安排,我局及时下发了《公共服务行业专项执法行动方案》,明确了工作任务和要求,及时组织开展了对公共服务行业排查和检查,并及时上报了各类报表和总结。六是规范市场监管行政执法。按照县法制办和县编办要求,对机构改革后的法律法规进行权责清理,并向社会公布,按照规定实行执法公开、调查取证、告知、办理时限、决定、送达、行政执法全过程记录,统一规范了执法文书,组织开展了案卷评查工作。并对执法案件进行了公示,全年累计查办案件46件。七是认真实施“双随机、一公开”制度。严格按照“双随机”监管模式,在抽查工作中,通过系统随机抽取检查企业、执法检查人员。全年共抽查企业26户、农民专业合作社7户、个体户80户,企业即时信息抽查7户,并全部进行了及时公示。
12、惠民工作扎实有效。一是强化为民服务。将所有行政许可全部纳入县政务中心集中办理,并将食品经营、小餐饮、小作坊、营业执照全部下放到各镇就近办理,切实减轻了群众负担和避免群众多跑路。二是共为各类经营企业办理各类证件4480份,其中:食品经营许可428家、办理食品生产小作坊生产许可证20家、办理小餐饮服务许可175 家、办理个体工商营业执照763家、办理公司营业执照136家、办理分公司营业执照22家、办理农民专业合作社营业执照84家。办理健康证2860份,通过简化办事程序和代办,促进大众创业,进一步促进全县小微企业的发展,为全县经济增长作出了贡献。三是及时查处群众投诉举报。共受理群众投诉举报46件,办理县长信箱回复3件、信访转办1件、商品服务类12件、广告3件、药品3件、餐饮11件、食品流通10件(市局转办2件)、特种设备1件、建材水管2件,全部得到及时处理和回复,没有一引起群众重复投诉和群众集体诉访,确保了社会和谐稳定。
13、食品安全示范县创建工作成效明显。以食品放心工程为基础,以食品安全网格化建设为重点,以市场综合整治为抓手,实施县、镇、村三级联动,积极开展食品安全示范创建工作,进一步推动了食品安全各项工作的落实,全县食品安全保障水平得到全面提升。2016年前三季度创建食品安全示范镇8个、食品安全示范店40个、食品安全示范单位15家、放心食堂10家、食品安全示范街5条、食品安全示范村35个,创建率达66%,9月中旬市食药监局已对我县创建食品安全示范县进行初验,待市局申报省局验收。
三、机构设置情况
岚皋县市场监督管理局系岚皋县政府工作部门,主要负责全县食品药品、产品市场、质量技术监督管理的各类行政审批和监督管理。内设7个股室(党政办公室、法制监察股、市场秩序监管股、食品安全监管股、药械保化监管股、质量标准计量股、特种设备监察股),三个直属事业单位(注册分局、经济检查大队、检测检验中心)未独立核算。纳入2016年度部门决算汇编范围的单位共1个,为县局本级,属全额财政拨款单位。
四、部门人员情况
截止2016年12月底实有正式在职在编职工52人,退休26人,遗属2人,聘用人员4人。
五、部门国有资产占有使用情况
截止2016年12月31日,本部门固定资产394.52万元,其中:办公用房241.67万元,执法车辆53.63万元,其他资产99.22万元,无单价50万元以上设备。本部门单位执法执勤车辆及专用4辆,其中:桥车3辆(黄标车1辆公产局已同意报废),水质检测车1辆。
六、部门决算绩效情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2016年流通领域重点商品质量监管项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标1个,涉及财政资金10万元,覆盖率达到100%。自评得分95分,存在的问题及整改措施:老百姓的流通产品质量安全意识还需加强,相关职能部门应齐抓共管,形成合力,积极采取多形式、多渠道的宣传教育活动,努力提高流通领域的产品质量。
七、2016年部门决算情况说明
1、2016年度收入支出决算情况说明
(一)2016年度本年收入合计605.13万元,其中:1、财政拨款收入587.13万元,占本年收入合计的97.02%。其中“工商行政管理事务” 533.36万元,“质量技术监督与检验检疫事务”25万元,“医疗卫生与计划生育支出”28.76万元。2、其他收入18万元(省质监局拨农业示范区业务费5万元、市药监局拨业务经费13万元),占本年收入合计的2.98%。本年收入合计比上年减少314.91万元,减少34.23%,是因机构改革部分人员划转至乡镇及退休人员工资7月份后不在本部门核算财政公共预算财政拨款减少190.52万元、减少24.5%,省市补助资金减少138.12万元、减少87.36%。
(二)2016年度支出总计711.65万元,其中:本年基本支出607.78万元,主要用于人员支出、商品和服务支出,占本年支出合计的85.40%。项目支出103.87万元,是为完成流通领域、生产领域、食品药品、特种设备安全监管、市场秩序整顿规范、商事制度改革、市场准入、省级名牌企业奖励等工作支出,占本年支出合计的14.60%。2015年度支出合计为762.80万元,16年支出合计比上年减少51.15万元、减少比例6.71%,是因退休人员工资6月份后不在本部门核算和厉行节约公用经费支出减少。年末结转和结余294.69万元(其中:项目支出结余7.86万元)。
2、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况、增减变动及原因说明(含基本支出情况)
2016年一般公共预算财政拨款支出654.30万元,其中基本支出550.43万元,项目支出103.87万元,既包括使用当年从县级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。本年公共预算支出减少7.83%,主要是因退休人员工资6月份后不在本部门核算和厉行节约公用经费支出减少。
2016年度一般公共预算财政拨款支出654.3万元,按支出功能科目分,包括工商行政管理事务支出585.03万元、质量技术监督与检验检疫事务25万元、医疗卫生与计划生育支出37.13万元、水质监测7.14万元
(1)一般预算财政拨款基本支出550.43万元。其中:人员经费421.4万元(含退休人员前6个月的工资62.59万元、一次性抚恤金14.28万元),公用经费129.03万元主要用于保障机关正常运转、日常办公及贫困村产业帮扶等支出(含公车改革后的交通补贴32.64万元)。
(2)项目支出103.87万元。其中:工商行政管理专项支出34.6万元,主要用于主要用于流通领域重点商品质量安全监管、市场准入及企业登记注册、市场秩序整顿规范活动、市场主体信用分类监管工作、各类经济违法案件查出、受理消费者投诉、调解纠纷及消费警示发布等工作支出及设备购置。质量技术监督与检验检疫事务支出25万元,主要用于质量监督、品牌建设、省级名牌建设企业奖励等支出(省级名牌明富魔芋、雪魔芋各奖励10万元)。医疗卫生与计划生育支出37.13万元,主要用于食品药品安全监管工作中的交通费、差旅、印刷费、委托第三方抽检等支出。水质监测7.14万元,主要用于抽检及车辆运行费。
3、2016年政府性基金财政拨款收支情况
本部门2016年度无此项收支。
4、2016年国有资本经营财政拨款收支情况
本部门2016年度无此项收支。
5、“三公”经费、会议费、培训费一般性支出等决算情况。
(一)“三公”经费、会议费、培训费支出决算总体情况
2016年度“三公”经费支出决算为7.81万元,上年减少4.83万元,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,与上年持平;公务用车购置及运行维护费支出决算为5.17万元,比上年减少4.08万元;公务接待费支出决算为2.64万元,比上年减少0.75万元。会议费支出0.2万元比上年减少1.1万元,2016年度“三公”经费及会议费支出决算数小于预算数的主要原因是八项规定和厉行节约的要求。培训费支出3.25万元,增加0.85万元,是因提升基层监管能力业务培训增加。
(二)“三公”经费、会议费、培训费支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算5.17万元,占66.2%;公务接待费支出决算2.64万元,占33.8%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括:无。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费5.17万元,其中:公务用车购置支出0万元,现实有公务用车4辆。公务用车运行维护费支出5.17万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费2.64万元。无外事公务接待,国内公务接待批33次,189人,共计支出2.64万元。
4、会议费,2016年会议费支出0.2万元,召开基层技术大比武会议。
5、培训费,2016年培训费支出3.24万元,主要用于基层人员参加国家、省市县各级业务技能培训相关支出。
6、本部门机关运行经费支出总体情况
2016年度,机关运行经费支出129.03万元,比2015年减少48.08万元,减少27.15%,主要变动原因是2016年公务用车政策改革及厉行节约日常公用开支减少。
7、政府采购支出情况
2016年度,政府采购支出总额42.97万元,与2015年相比增加35.65万元,主要变动原因是为提升基层快检水平为基层所购置快检设备6台支出21万元,为6家超市建立农残检测室购置检测设备支出4.2万元,机构合并后办公楼维修10.8万元等支出。
八、2016年专项资金决算情况
2016年度财政拨款项目收入88.37万元,上年项目结转结余23.37万元。项目支出103.87万元。其中:工商行政管理专项支出34.6万元,主要用于主要用于流通领域重点商品质量安全监管、市场准入及企业登记注册、市场秩序整顿规范活动、市场主体信用分类监管工作、各类经济违法案件查出、受理消费者投诉、调解纠纷及消费警示发布等工作支出及设备购置。质量技术监督与检验检疫事务支出5万元,主要用于质量监督、品牌建设。认证认可监督管理,主要用于省级名牌建设企业奖励等支出(省级名牌明富魔芋、雪魔芋各奖励10万元)。医疗卫生与计划生育支出37.13万元,主要用于食品药品安全监管工作中的交通费、差旅、印刷费、委托第三方抽检等支出。水质监测7.14万元,主要用于抽检及车辆运行费。
九、专业名词解释
1、财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金
2、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入
3、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5、工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项):反映工商各类企业行政部门从事业专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检,商标注册和评审,各类公告、广告监督管理,市场规范管理,流通领域商品质量抽检等业务工作支出及相关证、照、表格的印制支出等。
6、医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项): 反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务支出
7、质量技术监督与检验检疫事务支出:主要反映反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)质量技术监督事务支出。
8、水质监测支出:主要反映反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)水质监测管理事务支出。
9、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
10、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件: 2016年岚皋县市场监督管理局部门决算公开表
岚皋县市场监督管理局
二0一七年8月8日
附件1
|
收入支出决算总表 |
|
|
编制单位:岚皋县市场监督管理局 2016年度 |
单位:元 |
||
收入 |
支出 |
||
项目 |
决算数 |
项目(按功能分类) |
决算数 |
一、财政拨款收入 |
5871229.6 |
一、一般公共服务支出 |
7116535.42 |
其中:政府性基金 |
|
二、基本支出 |
6077828.28 |
二、上级补助收入 |
|
人员经费 |
4214021.89 |
三、事业收入 |
|
日常公用经费 |
1863806.39 |
四、经营收入 |
|
三、项目支出 |
1038707.14 |
五、附属单位上缴收入 |
|
基本建设类项目 |
|
六、其他收入 |
180000 |
行政事业类项目 |
1038707.14 |
本年收入合计 |
6,051,229.60 |
四、上缴上级支出 |
|
用事业基金弥补收支差额 |
|
五、经营支出 |
|
年初结转和结余 |
4012274.99 |
六、对附属单位补助支出 |
|
基本支出结转 |
3778566.99 |
|
|
项目支出结转 |
233708.00 |
支出经济分类 |
— |
经营结余 |
|
基本支出和项目支出合计 |
|
|
|
工资福利支出 |
|
|
|
商品和服务支出 |
|
|
|
对个人和家庭的补助 |
|
|
|
对企事业单位的补贴 |
|
|
|
赠与 |
|
|
|
债务利息支出 |
|
|
|
基本建设支出 |
|
|
|
其他资本性支出 |
|
|
|
贷款转贷及产权参股 |
|
|
|
其他支出 |
|
|
|
本年支出合计 |
7116535.42 |
|
|
年末结转和结余 |
2946969.17 |
|
|
基本支出结转 |
2868318.31 |
|
|
项目支出结转和结余 |
78650.86 |
总计 |
10063504.59 |
总计 |
10063504.59 |
附件2
收入决算表
|
|
|
|
|
|
|
|
编制单位:岚皋县市场监督管理局 |
|
2016年度 金额单位:元 |
|||||
项目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
其他收入 |
|||
支出功能分类科目编码 |
科目名称 |
||||||
类 |
款 |
项 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
合计 |
6,051,229.60 |
5,871,229.60 |
|
180,000.00 |
|||
201 |
一般公共服务支出 |
5,633,629.60 |
5,583,629.60 |
|
50,000.00 |
||
20115 |
工商行政管理事务 |
5,333,629.60 |
5,333,629.60 |
|
|
||
2011501 |
行政运行 |
4,987,579.60 |
4,987,579.60 |
|
|
||
2011502 |
一般行政管理事务 |
246,050.00 |
246,050.00 |
|
|
||
2011504 |
工商行政管理专项 |
100,000.00 |
100,000.00 |
|
|
||
20117 |
质量技术监督与检验检疫事务 |
300,000.00 |
250,000.00 |
|
50,000.00 |
||
2011706 |
质量技术监督行政执法及业务管理 |
100,000.00 |
50,000.00 |
|
50,000.00 |
||
2011708 |
认证认可监督管理 |
200,000.00 |
200,000.00 |
|
|
||
210 |
医疗卫生与计划生育支出 |
417,600.00 |
287,600.00 |
|
130,000.00 |
||
21010 |
食品和药品监督管理事务 |
417,600.00 |
287,600.00 |
|
130,000.00 |
||
2101016 |
食品安全事务 |
152,600.00 |
152,600.00 |
|
|
||
2101099 |
其他食品和药品监督管理事务支出 |
265,000.00 |
135,000.00 |
|
130,000.00 |
附件3 支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
编制单位:岚皋县市场监督管理局 |
2016年度单 |
|
单位:元 |
|||
项目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
支出功能分类科目编码 |
科目名称 |
|||||
类 |
款 |
项 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
合计 |
7,116,535.42 |
6,077,828.28 |
1,038,707.14 |
|||
201 |
一般公共服务支出 |
6,279,091.76 |
5,683,041.76 |
596,050.00 |
||
20115 |
工商行政管理事务 |
5,915,050.44 |
5,569,000.44 |
346,050.00 |
||
2011501 |
行政运行 |
5,504,292.65 |
5,504,292.65 |
|
||
2011502 |
一般行政管理事务 |
246,050.00 |
|
246,050.00 |
||
2011504 |
工商行政管理专项 |
100,000.00 |
|
100,000.00 |
||
2011599 |
其他工商行政管理事务支出 |
64,707.79 |
64,707.79 |
|
||
20117 |
质量技术监督与检验检疫事务 |
364,041.32 |
114,041.32 |
250,000.00 |
||
2011701 |
行政运行 |
114,041.32 |
114,041.32 |
|
||
2011706 |
质量技术监督行政执法及业务管理 |
50,000.00 |
|
50,000.00 |
||
2011708 |
认证认可监督管理 |
200,000.00 |
|
200,000.00 |
||
210 |
医疗卫生与计划生育支出 |
766,092.21 |
394,786.52 |
371,305.69 |
||
21010 |
食品和药品监督管理事务 |
766,092.21 |
394,786.52 |
371,305.69 |
||
2101016 |
食品安全事务 |
152,600.00 |
|
152,600.00 |
||
2101099 |
其他食品和药品监督管理事务支出 |
613,492.21 |
394,786.52 |
218,705.69 |
||
213 |
农林水支出 |
71,351.45 |
|
71,351.45 |
||
21303 |
水利 |
71,351.45 |
|
71,351.45 |
||
2130312 |
水质监测 |
71,351.45 |
|
71,351.45 |
一般公共预算财政拨款收入支出决算表 |
||||||||||||||||
编制单位:岚皋县市场监督管理局 2016年度 单位:元 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
年初结转和结余 |
本年收入 |
||||||||||||||
科目名称 |
合计 |
基本支出结转 |
项目支出结转和结余 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
项目支出 |
|||||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
7 |
|||||||||
合计 |
2414977.91 |
2181269.91 |
233708 |
5871229.6 |
4987579.60 |
883650.00 |
315750.00 |
|||||||||
工商行政管理事务 |
1202146.78 |
1202146.78 |
|
5333629.6 |
4987579.60 |
346050 |
|
|||||||||
质量技术监督与检验检疫事务 |
|
|
|
250000 |
|
250000 |
115750.00 |
|||||||||
医疗卫生与计划生育支出 |
1062831.13 |
979123.13 |
83708 |
287600 |
|
287600 |
50000.00 |
|||||||||
水质监测专项 |
150000.00 |
0.00 |
150000 |
|
|
|
150000.00 |
|||||||||
|
本年支出 |
年末结转和结余 |
||||||||||||||
|
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||||||||||||
|
小计 |
人员经费 |
日常公用经费 |
|||||||||||||
|
||||||||||||||||
|
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||||||||||
合计 |
6542999.79 |
5504292.65 |
4214021.89 |
1290270.76 |
1038707.14 |
2414977.91 |
||||||||||
工商行政管理事务 |
5850342.65 |
5504292.65 |
4214021.89 |
1290270.76 |
346050 |
1202146.78 |
||||||||||
质量技术监督与检验检疫事务 |
250000 |
|
|
|
250000 |
0.00 |
||||||||||
医疗卫生与计划生育支出 |
371305.69 |
|
|
|
371305.69 |
1062831.13 |
||||||||||
水质监测专项 |
71351.45 |
|
|
|
71351.45 |
150000.00 |
附件4
附件5
一般公共预算拨款基本支出决算表
编制单位:岚皋县市场监督管理局 单位:元
项目 |
本年支出合计 |
人员经费 |
公用经费 |
||
经济分类科目编码 |
科目名称 |
||||
合计 |
5504292.65 |
4214021.89 |
1290270.76 |
||
301 |
工资福利支出 |
3421908.78 |
3421908.78 |
|
|
30101 |
基本工资 |
1572880.20 |
1572880.20 |
|
|
30102 |
津贴补贴 |
1352164.00 |
1352164.00 |
|
|
30103 |
奖金 |
345293.00 |
345293.00 |
|
|
30104 |
其他社会保障缴费 |
49271.58 |
49271.58 |
|
|
30107 |
绩效工资 |
|
|
|
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
|
|
|
|
30109 |
职业年金缴费 |
|
|
|
|
30199 |
其他工资福利支出 |
102300.00 |
102300.00 |
|
|
302 |
商品和服务支出 |
1290270.76 |
|
1290270.76 |
|
30201 |
办公费 |
136422.60 |
|
136422.60 |
|
30202 |
印刷费 |
89234.30 |
|
89234.30 |
|
30203 |
咨询费 |
|
|
|
|
30204 |
手续费 |
|
|
|
|
30205 |
水费 |
5271.00 |
|
5271.00 |
|
30206 |
电费 |
33099.36 |
|
33099.36 |
|
30207 |
邮电费 |
61148.38 |
|
61148.38 |
|
30211 |
差旅费 |
36998.10 |
|
36998.10 |
|
30212 |
因公出国(境)费用 |
0 |
|
0 |
|
30213 |
维修(护)费 |
192720.00 |
|
192720.00 |
|
30214 |
租赁费 |
11565.00 |
|
11565.00 |
|
30215 |
会议费 |
0 |
|
0 |
|
30216 |
培训费 |
4066.50 |
|
4066.50 |
|
30217 |
公务接待费 |
26443.00 |
|
26443.00 |
|
30218 |
专用材料费 |
5460.00 |
|
5460.00 |
|
30224 |
被装购置费 |
0 |
|
0 |
|
30225 |
专用燃料费 |
0 |
|
0 |
|
30226 |
劳务费 |
15490.00 |
|
15490.00 |
|
30227 |
委托业务费 |
133708.00 |
|
133708.00 |
|
30228 |
工会经费 |
33148.00 |
|
33148.00 |
|
30229 |
福利费 |
7675.00 |
|
7675.00 |
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
26371.52 |
|
26371.52 |
|
30239 |
其他交通费用 |
326450.00 |
|
326450.00 |
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
145000.00 |
|
145000.00 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
792113.11 |
792113.11 |
0 |
|
30302 |
退休费 |
625861.95 |
625861.95 |
0 |
|
30303 |
退职(役)费 |
0 |
0 |
0 |
|
30304 |
抚恤金 |
142750.00 |
142750.00 |
0 |
|
30305 |
生活补助 |
6450.00 |
6450.00 |
0 |
|
30306 |
救济费 |
0 |
0 |
0 |
|
30307 |
医疗费 |
17051.16 |
17051.16 |
0 |
|
30308 |
助学金 |
0 |
0 |
0 |
|
30309 |
奖励金 |
0 |
0 |
0 |
|
30310 |
生产补贴 |
0 |
0 |
0 |
|
30311 |
住房公积金 |
0 |
0 |
0 |
|
30313 |
购房补贴 |
0 |
0 |
0 |
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助支出 |
0 |
0 |
0 |
|
310 |
其他资本性支出 |
0 |
0 |
0 |
|
31002 |
办公设备购置 |
0 |
0 |
0 |
|
31003 |
专用设备购置 |
0 |
0 |
0 |
附件6
岚皋县市场监督管理局 2016年度三公经费及会议费、培训费决算表
编制单位:岚皋县市场监督管理局 单位:万元
|
会议费 |
培训费 |
“三公”经费财政拨款算 合计 |
因公出国(境)费用 |
公务接待费 |
公务用车购置及运行维护费 |
||
合计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
||||||
2016年预算 |
0.2 |
4.00 |
12.45 |
0.00 |
6.45 |
6.00 |
0.00 |
6.00 |
2016年决算 |
0.2 |
3.25 |
7.81 |
0.00 |
2.64 |
5.17 |
0.00 |
5.17 |
附件7
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
编制单位:岚皋县市场监督管理局 |
2016年度 单位:元 |
|||||||||||||
项目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
|||||||||||
支出功能分类科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出结转 |
项目支出结转和结余 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
||||
小计 |
人员经费 |
日常公用经费 |
||||||||||||
类 |
款 |
项 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
合计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
本单位无此项收入