县长杨义龙同志于2018年4月19日主持召开县政府2018年第三次常务会议，确定了相关事项。近期，县政府办组织责任单位开展了会议确定事项落实情况自查，现通报如下：

一、听取全县工业经济工作情况汇报，研究下一阶段重点工作

（一）突出产业园区建设。

1．按照“一个园区、一套班子、系统谋划”的原则，尽快制定印发《县级领导和县直部门包抓重点产业园区建设工作方案》。

责任单位：县政府办

落实情况：已办结。4月26日印发了《县级领导和县直部门包抓重点产业园区建设工作方案》（岚政发〔2018〕8号）。

2．研究制定全县富硒矿泉水产业发展和矿权设置管理办法，帮助在建富硒水项目尽快投产运营。

责任单位：县国土局

落实情况：办理中。已编制《岚皋县矿泉水资源保护开发管理办法》，并上报县政府审定当中。

3．整合全县茶叶品牌，推动全县茶叶产业高质量发展。

责任单位：县市场监管局

落实情况：办理中。5月23日成立了岚皋县茶叶协会，并召开了第一届会员代表大会，制定了章程、统一了打造岚皋茶叶品牌发展思路，南宫山商标已申报到国家商标局，目前正在制定茶叶行业标准。

（二）6月底前解决我县征信“黑名单”问题。

责任单位：县财政局

落实情况：办理中。已与市财信担保公司沟通协商，目前已督促佐龙腊肉厂还清借款，其他两家企业正在督促落实还款，计划6月底前解决“黑名单”问题。

（三）对政府扶持企业资金（明确为无偿使用的除外）开展清理，规范资金使用用途，对僵尸企业使用政府扶持资金予以回收，完善监管机制，对企业使用政府扶持资金要强化管理，防止国有资产流失。

责任单位：县财政局、县发改局

落实情况：已办结。按照《关于对扶持民营企业财政专项资金实行备案制度的通知》(岚政办字〔2017〕105号)要求，已改进政府扶持企业资金拨付管理流程，强化了企业承诺签字流程，确保专项资金备案制度落到实处。

（四）落实建设责任、优化推进措施，确保完成年度标准化厂房建设任务。

责任单位：县经贸局、县六口工业园区管委会

落实情况：办理中。已成立了标准化厂房建设工作领导小组，制定了项目建设计划、项目建议书和设计施工总承包招标文件初稿，明确了具体责任人和时间任务，对建设地点堆放物进行了清理，并与陕建集团十二公司达成了设计施工总承包建设合作意向，目前正在开展整体规划设计。

二、传达学习省、市近期脱贫攻坚系列会议精神，研究我县贯彻落实意见

（一）根据一季度督查情况迅速召开点评会，对各级各部门脱贫攻坚工作完成情况进行排名，及时整改反馈存在的问题。对在全市和全县一季度脱贫攻坚工作评比排名后三位的单位进行全县通报；对在全市一季度脱贫攻坚工作评比排名倒数第一的单位，对其责任人进行严肃问责并扣发一季度考核奖。

责任单位：县脱指办

落实情况：已办结。已对全县脱贫攻坚一季度进展情况进行了详细督查检查，以岚脱办发〔2018〕23号文件在全县进行了通报，对各镇各部门脱贫攻坚工作完成情况进行了排名，反馈了具体问题，提出了整改意见，并在4月24日召开的脱贫攻坚指挥部第三次扩大会暨防汛防滑工作视频会上进行了通报点评，将未开工的项目和排名靠后的移交县纪委监委进行了追责。

（二）将二季度脱贫攻坚阶段性工作任务分解交办给各级各部门，按照时间节点和验收标准查漏补缺、倒排工期、压茬推进，确保四季度顺利通过年度脱贫攻坚工作验收。

责任单位：县脱指办

落实情况：已办结。阶段性工作和工期倒排已具体落实到每一个项目上并分解交办给各级各部门，所有项目正按时序进度推进。

（三）成立互助资金管理中心，作为县扶贫局内设机构，人员内部调剂解决。

责任单位：县脱指办

落实情况：已办结。已成立岚皋县互助资金管理中心，由县脱贫攻坚指挥部办公室内部调剂5人组成，县扶贫局副局长陈雷兼任中心主任。

（四）按上级要求对扶贫干部开展培训，强化业务能力。

责任单位：县脱指办

落实情况：办理中。已完成五期干部培训，全县党政领导干部、扶贫系统干部和脱贫攻坚“四支队伍”培训已达到全覆盖，目前正在筹备培训全县帮扶干部，并编辑印发了《岚皋县脱贫攻坚知识题库》，提高所有帮扶干部脱贫攻坚政策知识知晓率。

三、讨论审定《岚皋县政府投资建设项目监督管理办法》

（一）根据会议讨论意见修改完善《岚皋县政府投资建设项目监督管理办法》后按程序印发执行。

责任单位：县发改局

落实情况：已办结。已于5月9日印发了《岚皋县政府投资建设项目监督管理办法》(岚政发〔2018〕9号）。

（二）根据工作实际遴选资质达标、信誉良好的招标代理机构，严格审查参与投标企业的资质和业绩，切实加大“围标”“串标”治理力度，不断净化县域招投标环境。

责任单位：县招标办

落实情况：办理中。目前所有项目的招标代理遴选均按照甲方推荐5家服务质量好的招标代理机构，再进行随机抽取的方式确定招标代理机构。5月中旬，对全县扶贫搬迁项目标后管理进行了督查，对未按照投标要求履职的投标单位进行了警告，要求其限期整改。同时，对新招标的项目均按照网上自行下载的方式获取招标文件，不在招标代理机构报名，加大了各投标单位、招标代理机构“围标”“串标”的难度，并计划对全县项目标后管理情况进行巡查,强化标后管理。

四、听取苏陕对口扶贫协作工作情况汇报，研究二季度重点工作

（一）督促各级各部门与常州市新北区对口单位和企业开展对接，在产业、行业、项目等方面开展全方位的合作，力戒形式主义，务求工作实效，确保取得实实在在的成果。

责任单位：县发改局

落实情况：已办结。已将与常州市新北区交流对接任务分解到各责任部门，每月检查、每季度通报对接情况，并督促各级各部门积极开展对接工作。截至目前，我县已有7个部门、3个镇、4个村、5所学校与新北区对口单位和企业在劳务、人才、旅游、教育、农业、科技、镇村帮扶等方面签订了合作帮扶协议。

（二）密切关注、加强收集苏陕协作项目信息，凡是有合作意向的项目立即落实责任单位和责任人跟踪对接服务，及时了解并主动协助解决具体困难，力促意向项目早日落地投运。

责任单位：县发改局

落实情况：已办结。对有合作意向的项目均已落实责任单位和责任人跟踪对接服务，今年以来，落地项目3个，签约项目2个，跟进有投资意向企业5家。

五、听取国有林场改革工作情况汇报，研究下一阶段重点工作

（一）严格执行政策标准，对国有林场职工的身份界定、供养关系、社保缴纳划转等问题提出具体意见并执行，妥善解决好改革中的人员安置问题，5月底前完成国有林场改革扫尾工作，确保顺利通过上级验收。

责任单位：县农林科技局、县财政局、县人社局、县编委办

落实情况：办理中。5月21日印发了《关于规范岚皋县国营林业总场机构编制事项的通知》（岚编办发〔2018〕66号）和《关于规范岚皋县国营中梁林场机构编制事项的通知》（岚编办发〔2018〕67号）,明确规定了有关事项。国有林场改革扫尾工作基本完成，预计6月底进行验收。

（二）对国有林场中的资产处置的问题制定具体办法，按要求将国有林场中经营性资产剥离出来，将神河源、千层河等经营性资产划归到县旅游集团公司，对国有林场以前开展经营性活动所占投资股份认定后予以退还或交由县旅游集团公司接收，确保国有资产保值增值。

责任单位：县公产局、县国有林场改革领导小组

落实情况：办理中。按照第三方评估认定结果，神河源、千层河经营性资产已经全部剥离完成，县林业总场经营性资产已划转到县旅游集团公司接收，目前正在解决四季狩猎场股权分红问题。

六、讨论审定《岚皋县成立政府性融资担保公司方案》

责任单位：县财政局（县公产局）

落实情况：办理中。市财信担保公司董事会同意建立我县分公司，申请资料已上报省、市金融办进行审批，预计年底前完成审批。

七、讨论审定《岚皋县2017年度符合政府安排工作条件退役士兵安置方案》

责任单位：县人社局、县民政局

落实情况：已办结。8名转业军人已全部安置到位，其中6名12年以上退役士兵分别分配到县公安局、县民政局、县水利局、县农林科技局、县交通局，2名城镇退役士兵已办理自谋职业相关手续。

八、讨论审定《岚皋县2018年审计项目计划（草案）》

会议精神

（一）根据会议讨论意见修改完善《岚皋县2018年审计项目计划（草案）》后，按程序印发执行。

责任单位：县审计局

落实情况：已办结。4月25日印发了《关于下达2018年审计项目计划的通知》（岚发〔2018〕7号），目前正在按计划开展各项审计工作。

（二）做好全县审计工作，充分发挥镇级财政审计所的监督职能，实行双重管理，指导镇级财政审计所在全县范围内开展扶贫资金使用、重点项目建设等领域的交叉审计工作，对审计发现的问题予以反馈，协助各单位完成问题整改，确保各镇各部门政策落实、资金使用管理规范有序。

责任单位：县审计局

落实情况：办理中。已成立了审计指导组，全面负责指导镇级财政审计所在全县范围内开展扶贫资金使用、重点项目建设等领域的交叉审计工作。同时把全县村级班子换届村级财务审计工作作为上半年工作的重中之重，截至目前全县村级财务审计工作已完成80%，计划6月全面完成。

九、听取到省市争取重点项目及招商引资工作情况汇报，研究下一阶段重点工作

（一）每月对各部门争取重点项目资金情况进行统计汇总并通报。

责任单位：县发改局

落实情况：办理中。已发文要求各部门上报1-5月争取重点项目资金情况，目前正在汇总核对，计划6月11日前统计完成后上报县政府审定。同时，自6月起，每月25日前汇总资金争取情况并进行通报。

（二）向各镇、各部门下达为企业招工任务，作为招商引资工作的一项重要任务。

责任单位：县人社局

落实情况：办理中。已拟定《进一步抓好就近就地就便稳定就业实施方案》，计划6月底前印发至各镇各部门并下达招工任务。

（三）在京津、东南沿海地区组织开展招商活动，积极承接产业转移。

责任单位：县招商局

落实情况：办理中。已参加2018 陕西特色农产品南京宣传推介周活动、 西安第三届丝博会、茶博会等贸洽活动。先后赴深圳、东莞、河北、北京、西安、南京、常州等地开展点对点招商活动，截止5月底，完成招商引资到位资金14亿元，新落地企业30个。