按照县政府县长专题办公会议要求，由县政府督查室牵头，抽调县发改局、县财政局工作人员，组成2个督查组，自10月26日至28日对有关镇和部门承担的17个市级重点项目、20个攻坚项目、4个市对县考核专项债券项目、抗疫特别国债和直达资金支付进度进行了专项督查，现将督查情况通报如下：

一、总体情况

（一）重点项目建设情况

1.17个市级重点建设项目进展情况。今年我县共承担17个市级重点项目建设任务，年度投资任务17.9亿元。截至目前，县乡公路提等升级、猕猴桃产业化建设、四季非遗文旅小镇等17个市级重点项目按时间节点开工建设并正常推进，但仍有教体科技局负责的职业中学迁建、县文旅广电局负责的游客服务中心建设2个已开工市级重点项目未按要求纳入投资统计，未能及时将实物投资量反馈到固定资产统计数据中。1-10月，17个市级重点建设项目预计完成投资16.23亿元，超序时进度8.9个百分点。

2.20个攻坚项目进展情况。安岚高速、高速公路连接线、县乡公路提等升级等17个项目开工建设，龙爪子老旧楼体改造、兴隆街棚改、城西棚改3个项目还在开展前期工作。

17个已开工项目情况：1.安岚高速：安康至岚皋段已完成95%,预计12月25日建成通车。2.高速公路连接线项目：一桥拆除重建正在进行桥面施工，桥梁下部结构全部完工，上部结构完成95%，预计11月底主体全面完工，确保与安岚高速公路同步通车；菜垭至县城连接线已全面开工，目前正在进行边坡防护工程和抗滑桩施工。已下发征迁方案，目前正在进行拆迁房屋评估。3.县乡公路提等升级工程：岚滔公路已竣工投用；横溪至陕渝界公路已完成路基工程，水稳基层完成13公里，沥青路面完成2公里。4.西窑市政道路：西窑路、汇知路、环窑路、凤阳环路正常施工，翠柏路、窑安路、明德路因规划及拆迁问题自3月20日至今一直处于停工状态；5.汉远广场：三通一平工作基本完成，因规划问题自4月10日至今处于停工状态。6.新街棚改项目：正在进行1-2#住宅楼抗滑桩及地面基础工程施工，古井广场建设方案已编制完成。7.城东棚改项目：安置楼二次结构正常推进，2号商业楼主体施工正常进行，计划调整不拆迁。8.特色民宿改造提升项目：宏大公社、南山别院已建成对外营业，桂花试点已开始装修。因全县民宿产业发展总体规划尚未完成编制，除3个试点外其他民宿未实施。9.千层河-神河源景区基础设施建设：神田草原景区停车场、电网项目已完工，草原步道正在施工。10.城北新区智慧新城项目：游客服务中心正在进行场地平整，完成场基抗滑桩工程招投标及酒店用地招牌挂工作；职业中学迁建已开工建设，正在进行宿舍楼主体施工；区域中心小学已完成项目前期，土地和资金暂未落实。11.富硒产业园建设项目：1-4号厂房主体完工，正在进行室内水电、消防等配套基础设施施工。12.南宫山景区基础设施提升项目：真身保护石窟及佛龛已完工，正在进行观光步道施工。13.四季非遗文旅小镇建设项目：长梁村产业道路、天坪村产业道路、猕猴桃采摘园、四季镇污水处理站项目已竣工，正在进行试运行，非遗文创产品研发中心正在进行初步设计。14.扶贫产业园项目：已完成场地平整和招投标工作，预计11月中旬进行地面基础工程建设。15.长兴商务酒店建设项目：立体停车库已完成，正在进行车库主体安装。16.岚皋县医疗机构服务能力综合提升项目：民主中心卫生院门诊综合楼建设项目正在实施主体工程，县医院综合门诊楼已完成可研审批，佐龙卫生院前期工作未开展。17.蜡烛山景区开发项目：配套的旅游扶贫产业道路已开工建设，道路基础铺设完成,与中惠旅公司合作开发协议仍未确定。

3个未实质性开工项目情况：1.龙爪子老旧楼体改造处置项目：修建性规划方案初稿已完成。已向县政府汇报项目收购及开发工作方案，正在与破产管理人磋商并起草项目收购协议，计划于11月9日签订收购协议，并已全面启动安全检查和污水管网建设。2.兴隆街棚改项目：项目三期规划方案未确定，拆迁工作进展缓慢。3.城西棚改项目：规划设计方案未确定，木器厂清产核资、产权界定等正在推进，会计团队和律师团体于6月进驻并开展相关工作。

二、存在的问题及下一步工作要求

（一）部分项目推进缓慢。截止10月28日，纳入年度实施计划的119个项目（续建33个、新建86个）实质性开工100个，开复工率84%。其中，西窑市政道路因规划及拆迁问题自3月20日至今一直处于停工状态；兴隆街棚改项目三期规划方案未确定，拆迁工作进展缓慢；城北新区（游客服务中心）项目已完成招投标公示，项目进度未达到序时进度。预计部分项目无法按预期时间达到项目计划要求，将严重影响全县项目建设整体进度。

（二）资金支付进度滞后。由于少数项目整体推进较慢，影响了专项债券资金支付进度。目前支付进度仅为6.7%，与市上要求12月份支付进度达到100%还有不小差距。

（三）组织协调不力。部门之间缺少有效沟通，项目牵头单位互相推诿扯皮，甚至部门与部门之间不管、不问、不看，项目超投资概算、征地拆迁等问题导致项目推进难、进度慢，如西窑市政道路项目等；资金使用单位对项目支付最新情况未按程序及时上报主管部门，部门掌握数据与项目资金实际支出情况不吻合，如岚皋县医院大型设备购置项目。

根据督查情况来看，安岚高速、高速公路连接线、一桥拆除重建、县乡公路提等升级、富硒产业园、城北新区（职业中学迁建）、四季非遗文旅小镇等项目进展较快；中小企业以奖代补项目、疾控中心疫情防控物资储备项目、岚皋县中医院发热门诊改造项目进展靠前，支付进度均超过97%，对以上项目的责任单位通报表扬；城东棚改、千层河-神河源景区基础设施提升、扶贫产业园、新街棚改、龙爪子老旧楼体改造、特色民宿改造提升等项目达到时序进度；西窑市政道路、城北新区（游客服务中心）、汉远广场、长兴商务酒店、兴隆街棚改、城西棚改、蜡烛山景区开发、医疗机构服务能力提升等8个项目进展较慢；粮食安全应急保障调控基础设施建设项目、岚皋县横溪至千层河、千层河至陕渝界公路改建项目、岚皋县医院大型设备购置项目、15个卫生院发热门诊改扩建项目、岚皋县四季镇杨家院子配套污水处理工程、县城公共停车场建设项目、县城污水处理厂扩容及管网改造工程、县千层河-神河源景区基础设施建设及提升工程、县职教中心迁建项目、医疗防护物资储备和医疗救治设备储备项目、新冠肺炎等重大传染病监测用疫苗冷链能力建设项目未达到支付进度要求，对以上项目的责任单位督办提醒。请受到督办提醒的责任单位主要负责同志务必引起高度重视，进一步夯实责任，落实专人主抓，尽快找准原因症结，针对性采取措施，全面加快工作进度，迎头赶超补欠，确保各项工作任务按期圆满完成，为实现“双优”目标做出应有的贡献。并于15个工作日向县政府督查室报送落实情况。