各镇人民政府,局属有关单位:
根据《岚皋县扶贫局岚皋县财政局于下达2021年财政专项扶贫资金(第一批)项目计划的通知》(岚扶发〔2021〕1号)、《岚皋县财政局关于下达2021年中央财政专项扶贫资金(发展资金)的通知》(岚财整〔2021〕1号),现将2021年财政专项扶贫资金第一批产业项目计划1175万元下达给你们,请认真组织实施,并就有关事项通知如下。
一、切实搞好项目前期
各镇要根据下达的项目资金计划,组织辖区内承担项目建设的实施单位编制项目实施方案(格式详见附件2)。项目实施方案要明确建设地点、建设内容、投资规模、补助标准、建设期限、与建档立卡贫困户利益联结方式、带动建档立卡贫困户的绩效目标等,并附相关审批文件。凡属于政府采购、招投标管理范围的,要严格按照相关法律法规和有关规定执行。各镇务必于2021年2月25日前将项目实施方案一式三份报县农业农村局备案(产业办、财务室、计划股各一份,同时将PDF电子文本发QQ472068928),各镇留存一份。
二、抓好项目实施
各镇要督促项目实施单位严格按照项目计划组织实施,不得擅自变更项目建设地点、实施单位、建设内容等。要指导项目实施单位建立项目资金使用台帐和覆盖建档立卡农户的收益统计台账,依法按规使用资金,努力提高资金效益。各镇要落实专人负责,及时将项目资金信息录入岚皋县脱贫攻坚“三级两账”项目资金监管系统,及时更新项目信息,完善项目决策、项目公示、项目建设、项目验收等内容。县魔芋产业发展局、农业科技服务中心、农村经营管理工作指导站要加强服务指导,督促各项目实施单位科学安排工期,加快项目建设进度,保质保量完成项目建设内容,确保项目效益发挥。
三、做实联结机制
各镇要指导项目实施单位灵活运用资金折股量化分红、土地流转、订单合同、劳务合作、服务协作等多种利益联结模式,推进特色产业发展与农民增收深度融合,强化产业发展对农户致富的支撑能力。项目实施单位支付给贫困劳动力的土地流转费、分红、务工工资等应采取银行兑付方式。
四、加强项目监管
各镇要督导项目实施单位认真落实项目公示公告制度,严格执行项目法人制和项目招投标及政府采购的有关规定,确保项目建设质量。
(一)严格落实公示制度。要认真落实《扶贫资金项目公告公示制度实施细则》(岚脱办发〔2018〕35 号),按照事先公示、事后公告的要求,分级分类公开有关信息内容,自觉接受群众和社会各界监督。项目所在镇、村和实施单位在项目实施前要对项目实施方案进行公示公告,内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标等;项目竣工后,对项目实施情况进行公告,包括资金使用、项目实施结果、绩效目标实现情况。
(二)切实加强资金监管。各镇要指导项目实施单位按照《财政专项扶贫资金管理办法》的规定规范使用资金,严格执行项目报账制,根据建设任务、项目实施进度实行阶段性报账。项目资金只能用于产业发展,不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、改善办公条件、发放管理人员工资补贴等无关的支出。
(三)扎实搞好绩效管理。各项目实施单位要科学设定绩效目标,定期开展绩效目标执行情况跟踪分析,项目竣工后要编制项目绩效评价报告,对项目实施效果进行科学评价。
(四)认真搞好检查验收。各镇要定期跟踪检查项目计划执行情况,随时掌握项目动态,及时纠正项目实施过程中出现的各种问题。按照项目实施单位自验→镇验收→县复核的程序,项目实施单位在项目竣工自查后及时向所在镇提出验收申请并提交验收资料,验收资料包括项目验收申请报告、项目绩效评价报告、下达的项目资金计划文件、项目财务决算或审计报告、支出票证复印件、营业执照(统一社会信用代码证书)复印件、项目实施前的公示图片、项目建设对比照片(建设前、建设中、竣工后的照片,必须是彩色的)、项目实施结果公示图片、岚皋县财政专项扶贫项目收益农户统计表、帮扶协议、项目综合验收表等,按顺序胶印成册。凡涉及基本建设及政府采购的项目,项目实施单位还需提供项目招标过程资料、中标通知书、与项目建设有关的合同、工程量签认单、工程结算单。各镇收集项目实施单位提交的验收资料,采取现场查看、查阅档案、核对账目、走访农户等方式对辖区内项目进行验收,在《岚皋县财政专项扶贫项目综合验收意见表》上签署意见,汇总后务必于2021年8月30日前以正式文件上报县农业农村局。
附件1:2021年度财政专项扶贫资金项目计划表(第一批);
附件2:2021年财政专项扶贫项目实施方案编制模板。
岚皋县农业农村局
2021年2月8日
2021年度财政专项扶贫资金项目计划表(第一批)
序号 |
项目类型 |
项目名称 |
项目摘要 |
项目实施地点 |
项目资金投入(万元) |
受益贫困人口 |
责任单位 |
实施单位 |
||||
合计 |
扶贫资金 |
自筹资金 |
||||||||||
镇 |
村 |
户数 |
人数 |
|||||||||
|
|
|
合计 |
|
|
2715 |
1175 |
1540 |
767 |
2013 |
|
|
1 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托永丰村股份经济合作社,新建茶叶加工厂厂房500平方米,购清洁化茶叶生产设备4台。 |
城关镇 |
永丰村 |
50 |
50 |
|
29 |
41 |
城关镇人民政府 |
永丰村股份经济合作社 |
2 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托佐龙村股份经济合作社,新增猕猴桃100亩 |
佐龙镇 |
佐龙村 |
50 |
50 |
|
25 |
74 |
佐龙镇人民政府 |
佐龙村股份经济合作社 |
3 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托硒博士农业科技有限公司,管护提升茶园300亩,新建生产线一条 |
南宫山镇 |
桂花村 |
100 |
50 |
50 |
29 |
41 |
南宫山镇人民政府 |
岚皋县硒博士农业科技有限公司 |
4 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托岚皋县宏益农农业发展有限公司,建设1000头养猪场1个。 |
南宫山镇 |
宏大村 |
150 |
50 |
100 |
35 |
114 |
南宫山镇人民政府 |
岚皋县宏益农农业发展有限公司 |
5 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托柏坪村股份经济合作社,新建标准化猕猴桃园区100亩 |
滔河镇 |
柏坪村 |
50 |
50 |
|
30 |
90 |
滔河镇人民政府 |
柏坪村股份经济合作社 |
6 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托大河村股份经济合作社,新增猕猴桃50亩 |
石门镇 |
大河村 |
25 |
25 |
|
30 |
80 |
石门镇人民政府 |
大河村股份经济合作社 |
7 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托岚皋县榨溪村股份经济合作社,种植猕猴桃100亩 |
民主镇 |
榨溪村 |
50 |
50 |
|
30 |
75 |
民主镇人民政府 |
榨溪村股份经济合作社 |
8 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托安康亚皇现代农业开发有限公司,建柑橘生产线1条 |
大道河镇 |
月池台村 |
150 |
50 |
100 |
30 |
44 |
大道河镇人民政府 |
安康亚皇现代农业开发有限公司 |
9 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托安康瑞和园农业开发中心,建设林下魔芋种源基地300亩 |
堰门镇 |
瑞金村 |
120 |
40 |
80 |
9 |
14 |
堰门镇人民政府 |
安康瑞和园农业开发中心 |
10 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托草垭村魔芋种植农民专业合作社,建设林下魔芋种源基地400亩 |
蔺河镇 |
草垭村 |
160 |
50 |
110 |
59 |
160 |
蔺河镇人民政府 |
草垭村魔芋种植农民专业合作社 |
11 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托武学村股份经济合作社,种植猕猴桃100亩 |
孟石岭镇 |
武学村 |
50 |
50 |
|
51 |
69 |
孟石岭镇人民政府 |
武学村股份经济合作社 |
12 |
农业生产发展 |
主导产业建设 |
依托岚皋县竹园村股份经济合作社,建设标准化猕猴桃园100亩 |
四季镇 |
竹园村 |
50 |
50 |
|
30 |
81 |
四季镇人民政府 |
竹园村股份经济合作社 |
13 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县联春村金农魔芋合作社新建林下魔芋200亩。 |
城关镇 |
联春村 |
80 |
25 |
55 |
20 |
65 |
城关镇人民政府 |
岚皋县联春村金农魔芋合作社 |
14 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县金盆梁魔芋种植专业合作社新增林下魔芋200亩。 |
佐龙镇 |
朝阳村 |
80 |
25 |
55 |
20 |
65 |
佐龙镇人民政府 |
岚皋县金盆梁魔芋种植专业合作社 |
15 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托开创魔芋种植农民专业合作社新增林下魔芋200亩。 |
南宫山镇 |
红日社区 |
80 |
25 |
55 |
20 |
65 |
南宫山镇人民政府 |
开创魔芋种植农民专业合作社 |
16 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托蔺河镇棋盘村股份制经济合作社新建林下魔芋种芋200亩。 |
蔺河镇 |
棋盘村 |
80 |
25 |
55 |
20 |
65 |
蔺河镇人民政府 |
棋盘村股份制经济合作社 |
17 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县蒋家关魔芋农民专业合作社新建林下魔芋300亩。 |
蔺河镇 |
蒋家关村 |
120 |
40 |
80 |
30 |
90 |
蔺河镇人民政府 |
蒋岚皋县家关魔芋农民专业合作社 |
18 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县润福源魔芋发展有限公司新建林下魔芋200亩、新建湿法加工生产线1条。 |
四季镇 |
竹园村 |
480 |
220 |
260 |
30 |
90 |
四季镇人民政府 |
岚皋县润福源魔芋发展有限公司 |
19 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托兰家湾魔芋农民专业合作社新建林下魔芋200亩。 |
滔河镇 |
联合村 |
80 |
25 |
55 |
20 |
65 |
滔河镇人民政府 |
兰家湾魔芋农民专业合作社 |
20 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托新风村魔芋专业合作社新建林下魔芋100亩、新建魔芋初加工厂1个。 |
民主镇 |
新风村 |
180 |
55 |
125 |
20 |
65 |
民主镇人民政府 |
新风村魔芋专业合作社 |
21 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托安康硒源农业发展有限公司发展林下魔芋100亩。 |
石门镇 |
庄房村 |
40 |
12 |
28 |
10 |
30 |
石门镇人民政府 |
安康硒源农业发展有限公司 |
22 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县黑湾魔芋种植农民专业合作社,新建林下魔芋100亩。 |
堰门镇 |
隆兴村 |
40 |
12 |
28 |
10 |
30 |
堰门镇人民政府 |
岚皋县黑湾魔芋种植农民专业合作社 |
23 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县仁丰魔芋农民专业合作社新建林下魔芋100亩。 |
孟石岭镇 |
丰坪村 |
40 |
12 |
28 |
10 |
30 |
孟石岭镇人民政府 |
岚皋县仁丰魔芋农民专业合作社 |
24 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托岚皋县南硒农业开发有限公司新建林下魔芋100亩。 |
官元镇 |
古家村 |
40 |
12 |
28 |
10 |
30 |
官元镇人民政府 |
岚皋县南硒农业开发有限公司 |
25 |
农业生产发展 |
魔芋产业 |
依托淳风村股份经济合作社新建林下魔芋100亩。 |
大道河镇 |
淳风村 |
40 |
12 |
28 |
10 |
30 |
大道河镇人民政府 |
淳风村股份经济合作社 |
26 |
农业生产发展 |
茶叶产业 |
管护提升核心茶园500亩,申报有机或者绿色认证,配套安装杀虫灯15盏和沾虫板15000张,采购茶园现代化生产机械修剪机5台,中耕机5台。 |
堰门镇 |
瑞金村 |
90 |
30 |
60 |
40 |
110 |
堰门镇人民政府 |
岚皋县盛瑞农业开发有限责任公司 |
27 |
农业生产发展 |
茶叶产业 |
管护提升核心茶园500亩,配套安装杀虫灯15盏和沾虫板15000张,采购茶园现代化生产机械修剪机5台,中耕机5台。 |
佐龙镇 |
金珠店社区 |
90 |
30 |
60 |
40 |
110 |
佐龙镇人民政府 |
岚皋县秦巴富硒茶业有限公司 |
28 |
农业生产发展 |
茶叶产业 |
管护提升核心茶园500亩,配套安装杀虫灯15盏和沾虫板15000张,采购茶园现代化生产机械修剪机5台,中耕机5台。 |
石门镇 |
月星村 |
90 |
30 |
60 |
40 |
110 |
石门镇人民政府 |
岚皋县小沟生态农业发展有限责任公司 |
29 |
农业生产发展 |
茶叶产业 |
管护提升核心茶园300亩,配套安装杀虫灯10盏和沾虫板9000张,采购茶园现代化生产机械修剪机3台,中耕机3台。 |
城关镇 |
竹林村 |
60 |
20 |
40 |
30 |
80 |
城关镇人民政府 |
岚皋县东均茶业发展有限责任公司 |