3月21日上午，岚皋县第十九届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，听取县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。

本次会议应到代表164人，实到代表155人，符合法定人数。大会执行主席席元科、欧阳周菲、李仕阳、刘妮娜、江贤文、张文兵、毕双平、郭国平、彭仁银、陈守宝在主席台前排就座。马宏伟、唐天舜、魏小林、谢荧等在家县级领导、大会主席团成员在主席台就座。

会议由大会执行主席江贤文主持，县第十八届人大常委会主任唐天舜向大会作《岚皋县人大常委会工作报告》。

唐天舜在报告中说，2021年，是县十八届人大常委会的收官之年。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署，依法履行宪法法律赋予的职责，做到了始终把牢政治方向，依法行使人大职权，充分发挥代表作用，助力推进中心工作，切实加强自身建设，圆满完成各项工作任务。

回顾县十八届人大常委会任期的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，也是我县人民民主稳步发展、法治岚皋建设扎实推进、人大工作取得明显成效的五年。五年来，县十八届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，紧扣发展大局和群众期盼，依法履行职责，主动担当作为，为岚皋经济社会高质量发展做出了应有的贡献。

报告从五个方面总结回顾了过去五年的工作。一是始终坚持正确政治方向，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，不断加强和改进新时代人大工作，责任担当有新作为。二是始终坚持紧扣中心大局，紧贴民生需求，忠诚履行职责，着力推动经济社会发展和民主法治建设进程，依法履职有新成绩。三是始终坚持把保障代表权力放在重要位置，以“一家、两站、双联、三评、五项机制”为抓手，强化机制建设，搭建履职平台，代表工作有新突破。四是始终坚持为民宗旨，紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众普遍关心的问题，充分发挥人大职能优势，参与中心有新贡献。五是始终坚持加强自身建设，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕打造“四个机关”，履职能力有新提升。

唐天舜在报告中指出，五年的实践让我们深刻体会到，坚持和依靠党的领导，是人大工作必须遵循的政治原则，也是做好人大工作的根本保证；发展是党执政兴国的第一要务，人大必须自觉服从和服务于全县经济社会发展大局，工作才能充满无限生机与活力；坚持人民至上是人大及其常委会一切工作的出发点和落脚点，只有将“以民为本”作为人大工作的本质要求，切实关注和促进民生改善，人大工作才具有广泛的群众基础；人大代表是人民代表大会的主体，也是人大及其常委会联系人民群众的桥梁和纽带，只有充分发挥代表的主体作用，推进全过程人民民主，人大才能更好地发挥制度优势和职能作用。

在报告今后五年县人大常委会工作时，唐天舜说，今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军开局起步的五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴战略的五年，是贯彻新发展理念、融入新发展格局、奋力谱写岚皋高质量发展新篇章的五年。

报告指出，今后五年，县人大常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，聚焦党中央决策部署，聚焦人民所思所盼所愿，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，认真落实县十五次党代会“一个统揽、四县战略、八项行动”部署安排，不断加强人大四项建设，为奋力谱写岚皋高质量发展新篇章贡献人大智慧和力量。县人大常委会要着力抓好四项工作：一是不断加强政治建设。二是不断加强能力建设，提升学习能力、调研能力、监督能力。三是不断加强民主法治建设。四是不断加强规范化建设，推进常委会工作规范化、代表履职规范化、镇人大工作规范化。

报告指出，2022年，是全面推进和落实县十五次党代会目标任务的关键年，也是新一届县人大及其常委会工作的开局之年，县人大常委会要抓好四个方面的重点工作。一是围绕全过程人民民主，落实好党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神。二是围绕全县工作重点，抓好依法监督。三是围绕主体作用发挥，搭好履职平台。四是围绕机关效能建设，强化考核管理。

唐天舜在报告中最后说，县十八届人大常委会圆满完成了历史使命，新一届人大常委会即将产生，我们相信，新一届人大常委会一定能够承前启后，继往开来，肩负起人民重托，不断开创新时代人大工作新局面。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，不忘初心、牢记使命，不负时代，不负人民，奋力谱写县域高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议还分别听取了县人民法院代理院长汪玉环所作的《岚皋县人民法院工作报告》和县人民检察院代理检察长陈亮所作的《岚皋县人民检察院工作报告》。

最后，大会以举手表决的方式，通过了《选举办法（草案）》、《民生实事项目人大代表票决办法(草案)》，并票决了岚皋县2022年民生实事项目。

在岚省十二届人大代表，县委和县级国家机关各部门、省市驻岚各单位的主要负责同志列席大会。

图文/记者 王晨晨 阳富康 李王灏  通讯员 黄义