县长魏小林同志于2022年3月17日主持召开2022年县政府第2次常务会议，确定了相关事项。近期，县政府督查室对各责任单位承办的事项落实情况进行了核实督查，现通报如下：

一、传达全省消防工作会议、全市行政审批和政务服务工    作会议、全市文旅康养产业链工作会议、全市科技工作视频会议、全市县级防汛抗旱和森林（草原）防火指挥机构优化调整工作会、近期中省市疫情防控工作会议精神，研究贯彻落实意见

会议确定：（一）“五一”前对全县消防应急能力进行全方位客观评估，并对学校、医院、商场超市、养老院、敬老院特别是高层建筑的应急通道、消防设备等开展一轮“拉网式”大排查，发现问题、立行立改，全面补齐短板漏洞。

责任单位：县消防救援大队

落实情况：办理中。对全县易地扶贫搬迁安置小区、仓储物流企业、高层住宅小区、敬老院、老旧小区、社区工厂、校外培训机构、学校等人员密集场所开展消防安全检查，共检查单位125家，其中存在消防安全隐患问题117家，发现隐患331处，并下发了《关于加快推进重点领域消防安全隐患问题整改工作的通知》，将前期检查发现的隐患问题，以清单形式下发给各镇、各行业监管部门，要求5月底前完成整改。

（二）“五一”前在学校、养老院、敬老院全面开展消防演练，加强相关工作人员消防技能培训，切实提升应急处突能力。

责任单位：县教体科技局、县民政局

落实情况：已办结。一是印发了《关于进一步提升校园消防安全应急处置能力的通知》，开展消防安全教育100余场次，开展应急演练60余场次，累计排查整治消防安全隐患11处。二是分批组织全县15家养老机构开展了消防演练，发现安全隐患4个，已全部整改到位。

（三）尽快配齐各镇、各重点景区的应急救援队伍，“五一”前后组织所有应急救援队伍开展技能比拼，不断提升应急救援能力。

责任单位：县应急管理局

落实情况：已办结。各镇、各重点景区已组建应急救援队伍。

（四）据实保障行政审批和政务服务工作相关经费。

责任单位：县财政局

落实情况：已办结。已安排县行政审批局“12345”便民窗口购买服务专项经费20万元，佐龙镇便民服务中心专项资金40万元。

（五）原则同意成立全县文旅康养产业链链长制工作领导小组，择时组织召开全县康养旅游产业推进大会，并尽快修改完善全县“旅游振兴行动”工作方案。

责任单位：县文旅广电局

落实情况：办理中。已成立岚皋县文旅康养产业链链长制工作领导小组，工作方案已以岚办发〔2022〕4号文件印发，全县康养旅游产业推进大会待全域旅游创建和旅游产业发展领导小组会议后择时召开。

（六）积极谋划、加快推进旅游康养项目建设，确保二季度所有项目全部开工。

责任单位：县文旅广电局

落实情况：已办结。今年谋划旅游康养类项目3个，已全部开工。其中：岚皋县崇皋硒谷森林康养度假村建设项目已完成9处民房拆除，预计5月底进行民宿主体建设;全胜寨景区开发项目中的全胜寨旧址保护维修工程已开工；岚河漂流景区基础设施完善和提升工程上码头游客服务中心正在改造提升，下码头河堤、功能用房主体完工。

（七）加快建立科技创新会商协同机制，确保相关考核任务圆满完成。

责任单位：县教体科技局

落实情况：办理中。已拟定《关于建立科技创新工作协同机制的实施方案》，待修改完善后按程序送审印发。

（八）尽快出台《加快融入秦创原创新驱动平台建设若干措施》，加强对上对接，加快融入秦创原创新驱动平台。

责任单位：县教体科技局

落实情况：办理中。已拟定《岚皋县加快融入秦创原创新驱动平台建设的若干措施》，待修改完善后按程序送审印发。

（九）尽快拟定应急资源调整机构编制、职能职责及编制人数划转方案，按程序提请县编委会审定。

责任单位：县委组织部、县委编办

落实情况：已办结。制定了《关于优化完善自然灾害应急管理体制的意见》，同时制定了编制人员划转方案，已经县委编委会审定印发。

（十）织密扎牢大数据排查、交通要道口、社区（小区）进出口、网格员摸排、疫苗接种+核酸检测、快递和冷链物流检测“六道关口”，牢牢守住“外防输入”防线。

责任单位：县应对办

落实情况：已办结。3月以来，各交通卡口累计排查车辆109366辆，其中重点车12105辆（货车2292辆），重点人20887人（货车人员2862人）；社区摸排8679人，其中许昌8人、上海269人、北京41人、广安5人、郑州10人、天津9人、其他地区8337人；核酸检测87441人次，环境物品178份，结果均为阴性。截至5月23日，全县累计接种新冠疫苗29.87万剂次（第一剂接种10.87万人，接种率为80.53%；第二剂接种10.66万人，接种率为79%；第三剂接种8.34万人，接种率为103.12%），60岁以上共3.2万人，第一剂接种2.93万人，接种率为91.28%；第二剂接种2.8万人，接种率为87.33%；第三剂接种2.78万人，接种率为103.8%。

三、传达学习省市一季度稳增长工作视频会议、全市发改财经工作会议精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，审定《重点项目建设高质量发展“三单三书三督”工作机制》和《岚皋县经济运行监测考核联席会议制度（试行）》

会议确定：（一）原则同意《重点项目建设高质量发展“三单三书三督”工作机制》，按照会议讨论意见修改完善后，按程序印发实施。

责任单位：县发改局

落实情况：办理中。已以岚政办发〔2022〕10号文件印发。

（二）抓紧筹备二季度重点项目集中开工活动。

责任单位：县发改局

落实情况：已办结。已于4月7日开展了二季度重点项目集中开工活动。

（三）原则同意《岚皋县经济运行监测考核联席会议制度（试行）》，按照会议讨论意见修改完善后，按程序印发实施。

责任单位：县统计局

落实情况：已办结。已印发实施，并召开1次联席会议。

（四）进一步加大主要经济指标调度密度、频次，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保顺利完成全年主要经济指标目标任务。

责任单位：县统计局、县发改局、县经贸局

落实情况：已办结。严格执行经济运行分析研判联席会议制度，将目标任务分解细化到人、到月，加强与市级主管部门的衔接力度，对各项经济指标的发展情况做到监测预警，对已完成反馈的数据做到分析研判。我县一季度GDP实际完成12.61亿元，同比增长11.8%，排名全市第4；规上工业增加值同比增长35.1%，排名全市第1；固定资产投资同比增长28.9%，排名全市第9；社会消费品零售总额同比增长14.4%，排名全市第8；城镇居民人均可支配收入8854元，同比增长4.8%，排名全市第5；农村居民人均可支配收入4337元，同比增长6.5%，排名全市第10。

（五）按照“实事求是”的原则，依法规范做好统计工作，做到应统尽统、颗粒归仓，坚决杜绝漏报、瞒报、错报、谎报等现象。

责任单位：县统计局

落实情况：办理中。已于4月底开展“双随机、一公开”检查抽查工作，预计7月中旬完成检查，并计划6月开展2022年度统计执法检查工作。

四、听取招商引资工作情况汇报，审定《玉门市阀门洁具产业链项目招商方案》

会议确定：（一）突出县域6条产业链，紧盯大湾区、常州等发达地区，灵活运用以商招商、归雁招商、领导带队招商等方式，有的放矢、精准出击，着力营造上下齐抓、全员招商的浓厚氛围。

责任单位：县招商服务中心

落实情况：已办结。县政府领导以小分队形式先后赴咸阳、浙江、重庆、上海、河南、西安等地开展点对点招商活动7批次，接待来岚考察客商达21批次。各镇、各部门共计“走出去”招商30批次，“请进来”招商75批次，达成意向项目13个，签约项目30个。截止4月底，完成招商引资到位资金25.859亿元，完成市考县任务40.82%，超序时进度22.5%。

（二）尽快制定招商项目清单表、县级领导外出招商日程表和招商路线图，确保年度招商工作取得更大实效。

责任单位：县招商服务中心

落实情况：办理中。已下发文件向全县各镇各部门征集策划项目，截至目前共收到各镇策划项目125个，各部门共策划项目42个。正在制定县级领导外出招商日程表和招商路线图。

（三）创新市场化招商方式，用好驻点招商机制，加强与中介组织、行业协会、行业龙头企业的深度合作，多渠道挖掘项目投资信息。

责任单位：县招商服务中心

落实情况：办理中。已与上海安康商会签订委托招商协议。

（四）引导在外挂职干部积极参与招商引资工作，做到挂职学习、招商引资“两不误”。

责任单位：县委组织部、县招商服务中心

办理情况：办理中。2021年10月选派了2名科级领导干部到常州市新北区挂职，分别担任区经发局副局长、外事办副主任。在挂职学习的同时，负责我县在江苏招商引资、商贸洽谈、两地人才交流活动的衔接沟通及组织工作。

（五）加强与玉环市阀门洁具产业链项目投资方的对接，主动靠前服务，确保尽快落地投产。

责任单位：县六口工业园区管委会

办理情况：办理中。年产3000万阀门洁具产业链项目已于4月1日完成集中签约，公司已全部注册完毕，正在订购设备。

（六）对玉门市阀门洁具产业链项目引进可行性、招商协议内容进行深度把关，做到风险可控、制衡有效。

责任单位：市生态环境局岚皋分局、县司法局

办理情况：已办结。已对玉门市阀门洁具产业链项目引进可行性、招商协议内容进行了把关，并于4月1日完成了签约。

五、传达省、市工业稳增长暨信息化工作会议精神，审定《岚皋县县域商业体系建设项目资金管理办法（暂行）》《岚皋县加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》

会议确定：（一）认真贯彻落实《产业延链补链强链行动方案》，持续加大招商引资力度，严格落实重点企业“五个一”包抓机制，引导各类市场主体稳产达效、提质增效，延续工业经济恢复增长良好态势。

责任单位：县经贸局

落实情况：已办结。印发了《2022年县级领导和县直部门包联帮扶重点企业工作方案》，各帮扶部门制定了帮扶方案，各市场主体基本稳产达效，1-4月实现工业产值23.5亿元，增加值增速达20%。

（二）原则同意《岚皋县县域商业体系建设项目资金管理办法（暂行）》《岚皋县加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》，根据会议讨论意见修改完善后，按程序印发实施。

责任单位：县经贸局

落实情况：已办结。已以岚政办发〔2022〕20号、岚政办发〔2022〕21号文件印发。

六、传达全市财政工作会议精神，听取全县预算绩效管理工作汇报

会议确定：（一）强化财政收支管理，持续加大项目资金争取力度，坚持以收定支、开源节流，从严从紧核定“三公”经费，大力压减非急需、非刚性支出，坚决兜牢“三保”底线；深入推进预算管理制度和政府采购制度改革，扎实开展财经秩序整治，全力防范化解政府债务风险，确保财政资金依法依规使用、发挥最大效益。

责任单位：县财政局

落实情况：已办结。一是加强与省市对接汇报，已争取上级专项资金6.7亿元；二是将财政云与政府采购系统挂接，提高政府采购透明度；三是成立财经秩序专项整治行动领导小组，印发《财经秩序专项整治行动实施方案》，防范债务风险。四是县直部门（除应急管理、公安、纪委系统外）按照公务员每人1万元、事业单位每人8000元核定“三公”经费，偏远乡镇（官元镇、堰门镇、大道河镇）按照每人2.5万元，其他镇每人2万元核定“三公”经费。

（二）原则同意调整岚皋县预算绩效管理领导小组，强化财政预算绩效管理，尽快按程序印发《岚皋县预算绩效管理实施细则》和《岚皋县预算评审操作规程》，加强预算绩效管理考核，提升资金使用实效。

责任单位：县财政局

落实情况：办理中。预算绩效管理领导小组待相关部门领导调整后予以印发，《岚皋县预算绩效管理实施细则》和《岚皋县预算评审操作规程》正在修改完善。

七、传达全市生态环境保护工作会议精神，审定《岚皋县城声环境功能区划分技术报告》

会议确定：（一）同意召开全县生态环境保护大会,加紧筹备、择时召开。

责任单位：市生态环境局岚皋分局

落实情况：已办结。已于4月1日召开会议。

（二）尽快印发全县2022年度三大保卫战工作方案，压紧压实各级各部门工作责任；积极申报国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，加快编制《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建方案》。

责任单位：市生态环境局岚皋分局

落实情况：办理中。一是我县三大保卫战工作方案待省市下达三大保卫战任务后制定印发。二是已经按照“两山基地”规程要求启动了创建前期资料收集工作，《创建方案》初稿已完成，待征求各镇、各部门意见修改完善后，按程序送审印发。

（三）突出“碧水、净土”，持续用力打好三大保卫战，加快配合推进蒿坪河流域明华煤矿弃渣污染治理，筑牢秦巴生态保护屏障。

责任单位：市生态环境局岚皋分局

落实情况：办理中。已拨付500万元资金统筹用于蒿坪河流域治理。4月6日邀请国家土壤治理专家到现场指导，正在根据专家意见制定岚皋县蒿坪河流域整改工作方案，按月开展月池沟地表水监测。

（四）认真做好县域库区漂浮物打捞处置工作，并就漂浮物打捞船管理工作，尽快提出具体意见。

责任单位：县水利局、佐龙镇、南宫山镇、大道河镇

落实情况：办理中。一是库区清漂船正在采购，计划5月底前交付使用。二是拟定了《岚皋县县域库区漂浮物打捞处置工作方案》及《岚皋县水库清漂船管理办法》，正在按照程序送审。

（五）原则同意《岚皋县城声环境功能区划分技术报告》，根据会议讨论意见修改完善后，按程序印发实施。

责任单位：市生态环境局岚皋分局

落实情况：已办结。已以岚政发〔2022〕4号文件印发实施。

八、听取“游巴山画廊·品岚皋味道”美食旅游活动周筹备工作汇报

会议确定：原则同意《“游巴山画廊·品岚皋味道”美食旅游活动周实施方案》，按照会议讨论意见修改完善后，根据疫情防控形势，有序启动“游巴山画廊·品岚皋味道”美食旅游活动周活动。

责任单位：县文旅广电局

落实情况：已办结。“游巴山画廊·品岚皋味道”美食旅游活动已于4月28日全面完成，评出了以辣子鸡、吊罐肉等为首的岚皋十大名菜和以神仙豆腐、苦荞饼等为首的十大名小吃。

九、审定《岚皋县全面推行农村公路“路长制”实施方案》

会议确定：原则同意《岚皋县全面推行农村公路“路长制”实施方案》，根据会议讨论意见修改完善后，按程序印发实施。

责任单位：县交通局

落实情况：办理中。正在按照程序送审。

十、审定《2022年县政府第一次全体会议通报表扬方案》

责任单位：县政府办

落实情况：已办结。已于4月1日在县政府第一次全体会议上对30个单位、18家企业、38名个人进行了通报表扬。

十一、审定2022年度旧宅基地腾退复垦及城乡建设用地增减挂钩项目和《岚皋县第三次全国国土调查主要数据公报》

会议确定：（一）原则同意立项实施2022年度旧宅基地腾退复垦及城乡建设用地增减挂钩项目，按照《财政部 土地资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号）确定的预算定额标准，合理预算旧宅腾退拆除费用，并对各镇旧宅腾退工作按照2000元/亩的标准进行奖励，县财政负责据实保障项目前期费用。

责任单位：县自然资源局

落实情况：办理中。该项目正在进行政府采购程序，计划6月7日完成招标工作。

（二）原则同意《岚皋县第三次全国国土调查主要数据公报》，按程序送审后对外发布。

责任单位：县自然资源局

落实情况：已办结。已于3月31日在政府网站公开发布。

十二、审定《岚皋县富民贷小额信贷工作实施方案》

会议确定：原则同意《岚皋县富民贷小额信贷工作实施方案》，尽快按程序印发实施。

责任单位：县乡村振兴局

落实情况：已办结。已以岚政办发〔2022〕7号文件印发。