不知不觉，从2014年到现在，在民主镇人大常委会办公室工作已有10年了。自民主镇原人大主席陈雷举荐我到人大常委会办公室工作，就一直干到现在，也算是一个“老人大”了。不到一年，工作的舞台即将收官谢幕，将要离开为之自豪又为之努力的基层人大工作岗位。真可谓思绪万千，难以平静，别有一番滋味在心头。有许多回忆，就像放电影一样，一幕幕、一场场，翻腾于脑海，过目于眼帘。

初识人大，懵懂参加第一次选举

40年前，在改革开放的号角声中，随着经济体制改革逐步推进，政治体制改革也稳步展开。记得80年代末，刚过完元宵佳节，我正在乡文书办公室给一对年轻人办理《结婚证》，只见街道居委会主任和随行的两个年轻人登记了我和家人的信息并发给我4张《选民证》，通知过几天在中学操场按时参加选举大会。选民证上写着我的姓名、性别、年龄，还盖着红红大大的公章。第一次领到象征着民主和权利的《选民证》时，心情格外激动，兴高采烈。为做好选举的宣传发动，当时街道到处挂满了宣传标语和横幅，乡政府还组织文艺宣传队到村组、学校和干部职工较多的单位、企业表演自编自演有关选举的文艺节目。那段时间，“选民证”“选民登记”“差额选举”等一些新鲜的选举用语虽初次接触，但家喻户晓。

到正式选举那一天，当我一清早赶到会场时，里面已是人头攒动，红旗飘动、锣鼓喧天，气氛庄严而隆重。

当大会主持人宣布完投票规则和正式候选人名单后，我和其他选民一样，认真填写选票，排着队有序地将选票投入票箱。投票结束后，大家又留在现场，全神贯注地观看工作人员计票、唱票，见证选举人大代表产生的历史时刻。我心里一阵激动，这是我第一次主动表达自己的意愿、参与民主选举，让我初识了人民代表大会制度的魅力。也第一次感受到民主政治的春风，吹拂祖国大地，焕发出蓬勃生机与活力。时光荏苒，青丝已成华发，但当年的这段经历，一直珍藏在心底。

再遇人大，第一次参与人代会服务

2004年，我在镇党政办工作，由于工作性质不同，与镇人大来往比较少，和人大的工作人员并无深入的交流。第一次与人大工作深入接触是2006年3月的一天，刚刚校对完政府工作报告的我，被时任人大主席叫去：“一年一度的人代会要召开了，政府工作报告也完成了征求意见修改工作，这段时间，你统筹一下党政办工作，配合一下镇人代会会务服务工作。”

隔行如隔山，我对“人大”的认知如同雾里看花，更别说如何开展人代会会务服务工作了。我只好硬着头皮，跟随在具体负责的人大常委会领导后面，亦步亦趋，小心翼翼地做着各种准备工作。

“这次人代会不仅是审议政府的工作报告，还涉及换届选举，有选举任务，把会务服务工作做好是人代会成功的重要保障，拿出笔记本来，我们从会议日程开始，一点一点地准备……”人大常委会领导看着一脸茫然的我们亲切地说。

“什么时候报到，报到要准备哪些材料；什么时候召开预备会，预备会什么议程，哪些人员参加，要准备什么材料；什么时候召开主席团会议，主席团会议有什么议程，要准备什么材料，有哪些人员参加；什么时候召开代表大会，有什么议程，要准备什么材料，有哪些人员参加……”在领导的悉心指导下，几天的加班加点，各种材料基本准备齐全。

一周后，镇人代会如期召开，会议完成预定任务，开得很圆满也很成功。

亲身参与会议材料校对、材料分装、代表报到、分团讨论记录、整理人大代表建议等一系列工作，让我感受到了服务大型会议的不易，并亲身经历了人大代表依法行使职权的每一个过程，逐渐对人民代表大会的性质、地位和作用有了更多的认识。至今我依然记得，置身在庄严的氛围里，亲眼看到政府、财政、民政负责人向大会报告工作，看到代表们审议发言一针见血、慷慨激昂，看到一项项重大决议表决通过，看到镇人大、镇政府领导机构在这里选举产生，我不由心潮澎湃，真真切切感受到了人民代表大会制度的神圣，当国歌在会场里响起时，我禁不住豪情满怀。

相知人大，人大成了我的职业归宿

2014年5月，我调入镇人大办工作，使我与人大有了更深的接触。当岗位变动的那一刻，我顿时感觉这是一份荣誉，更是一份政治责任，使我感到了肩上担子的分量，也对“权为民所赋，利为民所谋”的真正含义有了更深的认识。作为一名基层人大干部，我愿意用自己微薄的力量，履职尽责，当好镇人大主席团的“服务员”、当好人大代表的“联络员”、当好人大工作的“宣传员”。

人大工作讲究法律性、程序性、规范性。初到人大的同志可能对这种极强的程序性不适应。认为同一个材料，往往上主席团会改几个字，重印之后再上党委会又改几个字，有时甚至一个字都没有改，太耗费人力物力财力，何必搞这么复杂呢？在人大工作时间长的同志都明白，人大作为国家权力机关，为了保证监督权、重大事项决定权、人事任免权等实施的科学、慎重、严谨，必须要经过这些程序，必须要让人大代表、主席团组成人员、列席人员充分发表意见和建议，做到兼听各方、广纳众智。人大工作在法律程序上设置较多，不是一种累赘，而是保证所作出的重大事项、重要决定即使达不到最好，也要追求更好。

时间飞逝，在人大办工作已经十年。这十年，镇人大先后在2015年6月全市人大工作规范化建设推进会、2019年10月全市镇人大“四同一建设”工作经验交流会和2015年12月陕西省县乡人大工作和建设暨代表工作座谈会上进行经验交流，被市人大常委会评为“镇人大‘四同一建设’工作先进单位”并通报表彰。2021年，县上确定在民主镇试点先行人大代表“两站”建设，其成功做法在全县复制借鉴和推广，本人先后多次荣获“全县人大宣传工作先进个人”称号。这十年，一年一度的人民代表大会，我直接参与了会议服务工作，让我见证了基层民主建设的实践过程；见证了人大代表们审议议题时的积极严谨，表决时的严肃认真；见证了人大工作者不为名、不为利，默默耕耘、一心为民，勇做法律法规民主实施的监督者；也见证了基层人大代表在关注人民群众热点难点，依法行使监督职权，积极维护人民群众合法权益等方面做的大量而卓有成效的工作。事实上，他们是人大制度、民主与法制建设的真正推动者。

十年的时间，我真切地感受到了人大工作并不清闲，它是一个充满激情、高速运转、节奏紧凑的工作部门，完全没有想象中的休闲状态，时时刻刻都在紧张地忙碌着，处处释放出蓬勃朝气，给人一种快节奏的工作氛围。

无论是脱贫攻坚、乡村振兴、重点工程建设、城乡人居环境提升，还是扫黑除恶、企业帮扶、生态环保、基层社会治理等工作，人大干部和全体人大代表都是一个地方重点工作的参与者、监督者，更是建设者、践行者。

过去的十年，作为参与者的我，见证和推动了人民代表大会制度在民主镇生根发芽的进程。未来，新的继任者，必将充满自信与活力，在光荣而艰巨的人大工作岗位上，继续书写推动镇域经济社会发展、民主法治建设的新篇章。（胡承儒）