岚皋县行政审批服务局2024年部门预算公开说明

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责及机构设置

二、工作任务

三、预算单位构成

四、人员情况说明

第二部分 收支情况

五、收支说明

第三部分  其他情况

六、“三公”经费及会议费、培训费情况说明

七、国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、政府采购情况说明

九、绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表

（具体预算公开报表）

第一部分  部门概况

一、主要职责及机构设置

根据《岚皋县机构改革方案》(岚发〔2019〕3号)规定，设立岚皋县行政审批服务局，为岚皋县人民政府工作部门。部门主要职责如下：

（一）贯彻落实中、省、市、县有关行政审批、政务服务、12345服务热线等方面的决策部署；指导镇、村（社区）行政审批、便民服务等工作。

（二）负责全县行政审批制度改革工作，推进审批服务便民化。组织落实中、省、市行政审批事项承接、取消和下放工作；负责对县级行政许可事项、中介服务事项、公共服务事项进行清理规范，编制事项清单、对外发布并监督检查。

（三）负责组织推进相对集中行政许可权改革。建立和完善相对集中行政许可权改革工作机制；依法履行划转的行政审批和政务服务事项审批职责，并对行政审批行为承担相应法律责任。优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限，提高办事效率。

（四）负责就行政审批事项的审批与其后续监管对应部门的政策衔接、信息推送、沟通配合。研究制定审管分离、审管联动、协调配合、相互制衡工作机制。

（五）负责政务服务管理职责。组织协调全县政务服务体系建设，推进政务服务标准化、规范化；深化“互联网+政务服务”，推进政务服务改革，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，优化提升营商环境。

（六）负责县政务服务中心、社情民意诉求服务中心（12345便民服务中心）和县政务服务平台的建设、运行、管理工作。

（七）负责对未划转行政审批事项部门和中省垂直管理部门进驻县政务服务中心的规范、管理和监督。

（八）负责全县政务服务、12345 服务热线以及县级划转审批服务事项投诉举报的承办、转办、督办和问效工作，配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。

（九）完成县委、县政府交办的其他工作。

根据承担的主要职责，县行政审批服务局设置内设机构 3个：综合办公室（政策法规股）、审批股、踏勘图审股。本部门下属正科级财政全额预算事业单位二个，政务服务中心和招投标服务中心。

二、工作任务

2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕来安考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕中省市有关转变政府职能、优化营商环境决策部署，继续发扬“全国人民满意的公务员集体”优良作风，以建设学习型、改革型、创新型、服务型、落实型“五型”机关为统揽，深化拓展“三个年”活动，深入推动“高效办成一件事”，持续深化改革、改进流程，健全机制、优化服务，创新奋进、打造品牌，确保年度重点任务按期高质量完成，确保年度目标责任考核保持优秀等次，确保更多经验做法在中省层面复制推广，确保实现“全国一流、全省领先”，努力推动全县行政审批服务工作再上新台阶、再创新佳绩。

（一）党建引领“抓融合、树旗帜”

坚持思想建设与理论武装同步推进。坚持改进作风与队伍建设同步发力。坚持责任落实与督查考核同步加强。坚持组织建设与模范创建同步提升。

（二）审批服务“促改革、保发展”

1、深化相对集中行政许可权改革。一是进一步规范划转事项的运行运转。二是全面实行行政许可事项清单管理。三是加强联动提升审管效能。四是提供优质的审批服务。

2、深化工程建设项目审批制度改革。一是对企业开办、工程建设、竣工投产、生产准营四个阶段涉及到的审批服务事项进行环节整合、流程再造，通过推行“注册即开办、拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”改革，为项目审批提供全链条、全流程专业化管家式服务。二是推进工程建设项目全过程审批管理。建立健全工程建设项目审批监督管理机制，在确保工程质量和安全前提下，进一步清理规范工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项，以及不必要的专家审查、会议审查、征求意见、现场踏勘等环节。三是实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理。对全县重点项目建设审批实行“一对一”包联服务全覆盖，一般社会投资工程建设项目办理建筑许可审批时间压缩至60个工作日以内。

3、深化商事登记制度改革。一是持续优化企业开办全程网上办，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，提升企业登记便利化水平。二是拓展简易注销登记适用范围，将公示期由45天压减为20天。建立简易注销登记容错机制，允许部分存在轻微异常状态的市场主体异常状态消失后重新申请简易注销登记。三是深化“证照分离”改革，着力推进照后减证并证，让市场主体尤其是制造业、一般服务业市场主体准入更便捷。

4、深化“一件事一次办”改革。持续推进“一件事一次办”改革,围绕企业和群众关注度高的重点领域，梳理编制“一件事一次办”事项清单，提供更多套餐式、主题式集成服务，完善政务服务大厅“一件事一次办”专窗，完善网上“一件事一次办”服务板块，推动“多表合一”和跨部门、跨层级数据共享。

（三）政务服务“优服务、创品牌”

坚持问题导向，结合工作实际，突出重点，争创亮点，突破弱点，多措并举，创新服务方式、提升服务效能，打造有亮度、有温度、有速度、有深度的政务服务，进一步增强群众办事的获得感和满意度，全力打造政务服务“岚皋品牌”。强化事前事中事后公开，让政务服务有亮度。提升企业群众服务体验，让政务服务有温度。推进事项办理提质增效，让政务服务有速度。推动体系建设触角延伸，让政务服务有深度。

（四）热线服务“增效率、提质量”

工单转办提升及时率。落实收转责任，及时查收交办工单，第一时间送分管领导签批后按照职能权限和属地管理原则及时转交承办单位。工单承办提升办结率。严格执行《岚皋县12345政务服务便民热线工单办理制度》，推动承办部门与诉求人加强沟通，坚持协同办理、及时催办、定期通报，确保工单按期办结率100%。工单督办提升满意率。健全督办机制，对办单力度不强、重复不满意、推诿等情况的工单，加强督办力度，从严督促责任单位立行立改。推进数据分析应用和重要社情民意采纳，强化效能监督，提升办理质量和群众满意度，为县委、县政府科学精准施策提供依据。

（五）招投标服务“强管理、重规范”

推行靶向服务，助推项目早开快建。全力服务县域重点项目建设，协调联系县发改部门、业主单位，对需要招标的项目建立台账，提前介入，主动服务，组建专班为项目招标提供咨询、引导、指导，围绕确定的开工时间倒排招标筹备工作的时间表、线路图，保证项目前期工作快速推进，力争早开工、快建设。强化过程管控，实施精准有效监督。健全内控制度，完善风险防范机制。

三、预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级预算。

纳入本部门2024年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，包括：

序号	单位名称	拟变动情况
1	岚皋县行政审批服务局本级（机关）

四、人员情况说明

截至2023年底，本部门人员编制34人，其中行政编制8人、事业编制26人；实有人员33人，其中行政7人、事业26人。单位管理的离退休人员0人。

第二部分  收支情况

五、收支说明

（一）收支预算总体情况

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2024年本部门预算收入762.51万元，其中一般公共预算拨款收入762.51万元、政府性基金拨款收入0万元，2024年本部门预算收入较上年增加6.15万元，主要原因是工资薪金、养老保险、医疗保险、住房公积金等支出增加；2024年本部门预算支出762.51万元，其中一般公共预算拨款支出762.51万元、政府性基金拨款支出0万元，2024年本部门预算支出较上年增加6.15万元，主要原因是新增政务中心工装配置项目。

（二）财政拨款收支情况

2024年本部门财政拨款收入762.51万元，其中一般公共预算拨款收入762.51万元、政府性基金拨款收入0万元，2024年本部门财政拨款收入较上年增加6.15万元，主要原因是新增政务中心工装配置项目；2024年本部门财政拨款支出762.51万元，其中一般公共预算拨款支出762.51万元、政府性基金拨款支出0万元，2024年本部门财政拨款支出较上年增加6.15万元，主要原因是新增政务中心工装配置项目。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2024年本部门当年一般公共预算拨款支出762.51万元，较上年增加6.15万元，主要原因是新增政务中心工装配置项目。

2、支出按功能科目分类的明细情况

2024年本部门当年一般公共预算支出762.51万元，其中：

（1）一般行政管理事务（2010302）420.51万元，较上年增加1.15万元，原因是2023年工资调整、养老保险及住房公积金基数调整；

（2）政务公开审批（2010306）342万元，较上年增加5万元，原因是新增政务中心工装配置项目。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2024年本部门当年一般公共预算支出762.51万元，其中：

工资福利支出（301）372.48万元，较上年增加2.35万元，原因是工资调整、养老保险及住房公积金基数调整；

商品和服务支出（302）390.03万元，较上年增加3.8万元，原因是新增政务中心工装配置项目；

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2024年本部门当年一般公共预算支出762.51万元，其中：

机关工资福利支出（501）372.48万元，较上年增加2.35万元，原因是工资调整，养老保险及住房公积金基数调整；

机关商品和服务支出（502）390.03万元，较上年增加3.8万元，原因是新增政务中心工装配置项目

4、上年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况

本部门无2023年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无当年国有资本经营预算收支。

第三部分  其他情况

六、“三公”经费及会议费、培训费情况说明

2024年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出1.8万元，较上年增加0.3万元（20%），增加的主要原因是公务接待增加。其中：公务接待费1.8万元，较上年增加0.3万元（20%），增加的主要原因是公务接待增加；2024年，本部门无因公出国（境）经费预算；2024年，本部门无公务用车运行维护费经费预算；2024年，本部门无公务用车购置费经费预算。

2024年，本部门无会议费预算；

2024年，本部门无培训费预算；

本部门无2023年结转的“三公”经费支出。

本部门无2023年结转的会议费支出。

本部门无 2023年结转的培训费支出

七、国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2023年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2024年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2023年结转的财政拨款支出资产购置。

八、政府采购情况说明

当年本部门政府采购预算共82万元，其中政府采购货物类预算40万元、政府采购服务类预算42万元、政府采购工程类预算0万元（详见公开报表中的政府采购表）。

九、绩效目标情况说明

2024年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算当年拨款762.51万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

十、机关运行经费安排情况说明

本部门当年机关运行经费预算安排48.03万元，较上年减少1.2万元，主要原因是人员减少。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

第四部分  公开报表

附件：2024年部门（单位）预算公开报表.xls