类    别 ：A

对政协岚皋县十届委员会

第三次会议第37号提案的复函

 屈绳涛委员：

首先，非常感谢您对我县卫生健康工作的关注和支持！您提出的关于“县域医疗服务质量不高，主要表现在医疗设备落后、 专业人才短缺、服务流程不规范、从业人员素质有待提升及信息化水平低下相关问题”等建议已收悉，县域医疗服务质量能力提升是卫健工作的重点，由于受县域经济、政策等多种因素制约， 我县还存在一定短板，与群众要求和期盼还有一定差距和不足， 我局一直持续整改提高，现从两个方面答复如下：

一、主要做法及成效

(一)重点项目建设再提质提速。近年来，县委县政府高度重视医疗领域民生工程建设，并投入大量资金支持医疗卫生机构 基础设施和县级综合医院专科建设，配备了大型设备，不断改善县级综合医院服务能力和救治水平。

一是抓好在建项目管理。县医院综合门诊楼、介入导管室建设，8个公有产权村卫生室建设在积极推进，投资6276万元的门诊综合楼主体已竣工，正进行内部流程设计和装修，预计2024年10月投入使用；今年6月，县医院介入导管室建设项目顺利启动，为满足群众日益增长的介入治疗需求，提升救治能力，缩短心血管危重患者抢救黄金时间，减少死亡率，2024年争取资金1150万元，并列为岚皋县十大民生实事之一，目前项目正在建设中，预计2024年11底投入使用。

二是强化项目谋划争取。积极争取超长期特别国债和中央预 算内投资谋划托育中心、医养结合、医共体分院建设、病房改造及能力提升，平急两用应急保障医院建设、名医堂等重点项目11个，预计总投资6亿元，其中托育中心建设项目已通过省级审核。中医院名医堂项目在积极争取，并切实做实项目前期各项工作。

三是设备更新有效利用。为解决我县医疗设施设备落后导致 大量患者外流以及“看病难、看病贵”的问题，积极争取项目资金，自2021年以来，累计投资5000余万元用于设备采购，就 2023年县医院450万元的眼科设备、1500万元的飞利浦1.5T超 导核磁共振系统和西门子64排128层螺旋CT机；投资745万元 为县中医院购置80排CT一台、佐龙镇卫生院螺旋CT机等等，目前县综合医院还拥有全进口卡瓦CRANEX3Dx 口腔 CT、GELOGIQP9彩色多普勒超声诊断系统、东芝/全自动生化分析仪、细菌鉴定仪、血液检验流水线、尿液检验流水线、全自动血凝仪、全自动化学发光分析仪、多功能麻醉机、骨科C 型臂、腹腔镜微 创手术设备、关节镜、电子胃肠镜、血液透析机等先进检查治疗设备150余台，基本能满足我县群众就医需求，医院服务能力不断提升。

(二)综合服务能力不断提升。

一是县域医共体建设加速推进。组织召开医改专题会议3次， 牵头制定的《岚皋县加快建设紧密型县域医疗卫生共同体实施方案》已通过部门联席会议审定，待按程序审签下发后实施，全力提升胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇及新生儿救治“五大急诊急救中心”管理水平，全力推进远程培训、临床远程会诊、放射影像远程诊断、心电远程诊断以及医学检验、消毒供应“六大资源共享中心”建设，做实县医院优质资源下沉镇卫生院帮扶。为公立医院落实备案编招聘22名，对县医院、中医院综合审计已完成。持续开展“优质服务基层行”创建活动，已创建基本标准12家，今年拟创建推荐标准1家，合格标准3家。

二是持续开展医疗质量行动。建成县级医疗质控中心10个， 实现质控组织全覆盖，持续提升医疗质量管理和服务水平。完善县医院精神科建设，开设心理咨询室，全面提升全县精神疾病诊疗能力。新成立的消化内科、老年医学科、慢病门诊、伤口造口 门诊、临床药学门诊、标准化代谢性疾病管理中心，为百姓提供更加多元化的服务。新开展了无痛电子胃结肠镜检查、肿瘤化疗、 膝关节置换等新技术新项目30余项。

三是五大中心建设取得突破。市级重点专科建设取得突破， 胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿五大中心建设全部 通过评审验收，医院整体诊疗水平得到进一步提高，患者外转率大幅下降。

四是精选优育人才队伍建设。近年来已完成各类招聘44人，培养学科带头人1人，订单定向培养乡村医生14人，高层次人 才引进1名、推选名医2人，今年已派出基层业务骨干到省内三级医院进修学习45人次，县医院已选派6名骨干医师，2名护 理人员前往淮安市第一人民医院进修培训，利用县域远程会诊平台线上培训6次，基层医疗机构共1050人次参加培训学习。

五是强化对口帮扶显成效。主动寻求苏陕协作“组团式”帮 扶及省内三级医院支持。县医院、县中医院分别对接市中心医院、 市中医院、西安脑病医院、西安四院、陕西中医药大学第二附属医院，苏陕协作淮安市第一、第二人民医院，共来岚专家20余  名入驻县级医院，采取师带徒“一对一”进行培养、带教、管理， 培育了一批医疗水平信得过、服务水平过得硬、本地医院留得住的医疗人才。

六是中医药健康事业快速发展。继续开展全国基层中医药工作示范县创建工作，县中医医院成功建设省级中医药特色康复示 范中心，成立了中医药适宜技术推广中心，建成了常州孟河医派传承工作室和邓玖清老中医工作室，各镇卫生院中医馆全覆盖，今年又对全县村卫生室配置了一批中医适宜技术设施设备，增建 7个卫生室“中医阁”。

七是全面巩固公共卫生工作。12大类45项国家基本公卫项目有序推进，突发公共卫生事件及重大传染病疫情应急处置工作扎实推进，持续巩固慢病示范县创建成果，启动第三轮万步有约健走激励大赛活动；今年上半年更换健康教育宣传栏4期共500栏次，对高、糖、结、精等慢病防治重点内容全覆盖，举办健康教育讲座126场次，受众人数达1.2万人次。对全县高血压、糖 尿病、结核病、严重精神障碍等4类慢病5705人进行规范管理，并一对一进行家庭医生签约服务、健康教育、用药指导等随访服务。

八是推进改善就医感受主题活动。为方便群众就医，县医院、县中医院定期向社会推送名医、专家特长以及坐诊时间，在服务大厅设置导诊台及用药咨询窗口，在公共场所设置无障碍通道、轮椅等助残设施，县医院引进自助挂号机2台、自动提取检验结果报告机2台；县医院推动微信“移动pacs”  小程序功能线上服务，直接可以挂号、打开检查菜单、报告、储存等功能。综上，有效的优化诊疗服务，改善了患者就医体验，解决了少聚集、少跑路、就医难的困境。

(三)统筹抓牢党风廉政工作。今年启动了新一轮深入开展 群众身边腐败和作风问题专项整治活动，开展了“以案促改”和医药领域腐败问题集中整治工作，加强了医疗机构内部管理和医德医风教育，不断完善绩效考核机制，努力增强医务人员的责任心、事业心，进一步提升了医疗服务精细化、专业化和科学化水平。创建清廉机关1个、清廉医院建设4个。