5月20日，岚皋县南宫山镇桂花村叶祥明家玉米地，50多名群众头戴草帽，汗流浃背地挥锄除草。不到半天，所有杂草全部除完。老叶一边指着玉米地，一边满脸感激地说：“多亏了程书记，要不是他，苞谷苗全荒了。”

程书记叫程文安，是南宫山镇下派桂花村第一书记。得知贫困户叶祥明妻子腿部骨折，庄稼地无人打理，立即在“两学一做”学习会上，号召村上党员帮助老叶干活。“镇上针对农村党员实际，规定‘每天学一小时做一小时’，确保学习和产业两不误。”程文安说。

“两学一做”学习教育开展以来，岚皋县实施县级推行严管干部五项制度、镇级抓好践行宗旨五项工作、村级落实筑牢基础五项措施“三级共建”学习教育格局，推动全县农村、社区、非公、社会组织、机关党组织建设全面提升，促使9000余名党员立足岗位全心全意服务群众，取得了抓学习、转作风、促发展的明显成效。

在机关，党员带好头

“老张说事室处理事情公平贴心。”6月6日，佐龙镇金珠店社区王衍林感激地说。此前，佐龙镇建设兴隆安置小区，需要迁移王衍林家两座坟。穷不改门，富不迁坟，王衍林极力反对。万般无奈下，施工方找到“老张说事室”首席调解员张远利，最终双方握手言和。

老张党龄30年，热心肠，威信高，是佐龙集镇管理所长。开年后，佐龙镇机关支部推出“老张说事室”，并总结出“群众进门一杯茶、纠纷根源要深挖、法律依据当面查、沟通常用换位法、疙瘩不解不放下”工作法，目前化解矛盾80余起。佐龙镇党委书记徐远航介绍：“‘老张说事室’就是一面旗帜，镇上以‘五自警’和‘五不准’为要求，实施‘六个一’工程，机关58名党员服务意识和能力明显提升。”

岚皋县机关党员约占25%，如何通过“两学一做”提升他们服务效果？显得尤为重要。学习教育开展后，岚皋县建立干部管理容错免责和领导干部能下两项机制，采取“e+”联系服务群众、干部包组联户、干部挂牌上岗、便民事项代办、群众点名接访五项措施服务群众。并在机关支部开展包联精准扶贫户、到社区报到等工作，力促党员办实事解难事。

岚皋县委办是全县所有党政机关的“中枢”。针对事情多、工作细、责任大现象，县委办机关支部在31名党员中开展抓学习、唱红歌、讲党课、献爱心等“十个一”系列活动。尤其是县委书记、副书记、县委常委以普通党员身份参加支部学习讨论、以上率下带头讲党课、定期进村入户察民情，成为机关党员的表率之一。

岚皋县委书记周康成说：“‘两学一做’要筑牢学的‘基础’，抓实做的“关键”，区分层次，有针对性解决问题。全县各级党组织和党员努力在学习中当好表率，在工作上干出实绩，学习教育知行合一，推动了县域经济社会快速发展。”

在农村，党员做表率

“没有共产党就没有好生活。”6月14日，佐龙镇花坝村王某常如实说。近一年来，王某常偶尔说一些不合主流言论。村支书李永东知道后，给老王送去自费购买的党章，隔三差五给他讲政策上“政治课”。如今，老王成了村上的学党章义务宣讲员。

以前，花坝村不仅有一边享受好政策一边说党不好的“老王”，还存在“三多”：红白事多、赌博多、懒人多。“两学一做”学习教育开展后，村支委制定了“五有五不五提倡”，通过成立红白理事会、鼓励村民种植土豆、学习身边典型等方法，村貌村风逐渐好转。李永东说：“上梁不正下梁歪，现在村委成员不介入群众红白事，不吃群众办事饭，一心一意带领老百姓搞发展，群众满意度高地很咧。”

“两学一做”学习教育开展后，岚皋县紧盯基层党组织，在125个村中开展无职党员设岗定责和党员结对帮扶贫困群众活动，在11个社区支部开展“文明社区、和谐家园”主题活动，引导党员带头致富帮困、领建群众文体社团、倡导文明新风。并采取村支委主要成员坐班制、选派“第一书记”、村监委会直管、村干部定岗定责定报酬、流动党员“三联两汇报一评议”五项措施，强化基层支部服务群众功能。

城关镇号房湾社区成立的“爱心义剪队”，是岚皋县基层党组织贴心服务群众的缩影之一。“两学一做”学习教育开展后，号房湾社区支部书记张晓印把辖区党员理发师号召起来，动员他们定期给老、弱、病、残老人义务理发。没想到很快得到他们支持，11家理发店同天加入。“我是一名党员，以开理发店为业，把理发和志愿帮扶结合起来，钱少挣了，口碑好了，值。”爱伦美发屋老板胡志银感慨地说。

目前，岚皋县6000余名农村和社区党员帮助包联户帮办实事3200余件，全县同期信访总量下降30%。“农村办酒有规定，巧立名目不提倡；县道村道勿乱葬，环境美好人共享；发扬支部凝聚力，战斗堡垒再增强。”四季镇天坪村支书杨文方在学习体会上这样写到。

在企业，党员争先锋

4月27日，岚皋县地税局小区化粪池冒顶。污秽满地，路人掩鼻避行。安居物业公司连续安排5名工人，都借口其它事情婉拒处理。陈洪国看到后，完全没把自己当成64岁的老人，自告奋勇跳下齐腰深的化粪池中，用双手抠开排污孔，扯出堵在里面的水泥棒。

“脏乱差前面，党员不去谁去，我不带头谁带头？”事后陈洪国坦言。“以前他们没有这样的觉悟，农村党员到公司工作后，不好意思亮出党员身份，都是闷头做事，不积极不主动。”安居物业支部书记吴应先介绍：“他们到企业来的目的就是挣钱，害怕别人知道党员身份后，苦活脏活累活都找自己，担心吃亏，害怕无报酬付出。”

是什么让他们变得乐于奉献？吴应先说：“多亏了‘两学一做’学习教育，公司每月集中学党章知识，开展党员‘亮身份、当骨干、争先锋’活动，22名党员戴上胸牌，争创党员示范岗。观念转变了，奉献意识就有了。”如今，在党员引领示范下，安居物业获得岚皋县“双创”特别贡献奖，公司领导、员工、业主“三张皮”现象再也没有了。

岚皋县有非公企业党员207名，少数还是流动党员。为充分发挥他们的模范作用，在42个非公企业和3个社会组织党支部中开展党员“亮身份、当骨干、争先锋”、争创党员示范岗、“先锋引领行动”等活动，激励党员在积极生产、提升技能、争当骨干中做示范。并开展在职党员结对联系流动党员活动，解决党员作用发挥不明显问题。

“我们把‘两学一做’与全县经济社会发展结合起来，紧扣党员队伍和基层党组织不同情况分类施策，提升党员服务意识和能力，推进脱贫攻坚，‘旅游富民、生态强县’发展目标越来越近。”岚皋县委常委、组织部长余波说。