各镇人民政府，县政府有关工作部门、直属机构：

《岚皋县2015年防汛减灾警示教育宣传月活动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

岚皋县人民政府办公室

2015年4月10日

岚皋县2015年防汛减灾警示教育

宣传月活动实施方案

为进一步提高全民防汛减灾意识，根据《市政府办公室关于印发《安康市2015年防汛减灾警示教育宣传月活动方案的通知》（安政办发〔2015〕32号文件），结合县情实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的原则，以加强水库安全度汛、山洪灾害防御、江河沟溪、城镇防洪安全为重点，扎实有序开展防汛减灾警示教育宣传工作，普及防汛减灾知识，进一步增强群众水患意识，提高各级各部门和广大群众的防汛减灾和避险自救互救能力，在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”良好氛围，为全县平安度汛奠定基础。

二、活动安排

4月10日至5月10日，在全县开展为期1个月的防汛减灾警示教育宣传月活动，内容如下：

（一）举行防汛减灾警示教育宣传月启动仪式。结合“3.22”世界水日和第二十八届中国水周，于3月22日在县城小河口广场举行全县防汛减灾警示教育宣传月活动启动仪式，县水利局（防汛办）、 国土局（防滑办）、 文广局负责，县气象局、县电视台、政府网站、电信、移动、联通等单位配合，通过举办防汛减灾宣传图（板）展、组织专题新闻报道、播放防汛减灾专题片和公益广告，向公众发送防汛减灾公益短信，印发防汛减灾科普资料，大力宣传普及防汛减灾科普知识，进一步增强广大群众防汛减灾意识和避险、自救、互救能力，营造全社会共同关心、参与防汛减灾工作的良好氛围。各镇根据全县统一提供的宣传展板图片及资料，深入开展防汛减灾警示教育宣传月活动，广泛发动社会各界参与防灾减灾宣传活动。县水利局(防汛办)组织出动“防汛减灾宣传车”在全县各镇巡回宣传。县城区及各镇于4月20日上午12时，举行防洪警报系统试鸣。

（二）组织开展汛前安全大检查。从4月下旬开始,由县级挂联镇领导带队，抽调包抓干部组成检查组，深入各镇、防汛防滑重点区域及地段开展防汛防滑和安全大检查，督促责任单位落实各项防汛备汛措施，重点对防汛防滑重点单位、要害部位、关键环节和企业生产、交通运输、建筑工地、道路施工、水上安全、尾矿库、病险库塘、危房校舍等设施和场所安全度汛进行全面检查。对检查中发现的问题，在主汛期之前进行集中有效整改，彻底消除不安全隐患；确因工程量大、治理难度大，难以在近期整治完毕的，应制定度汛方案，采取有效措施，保证安全度汛。

（三）召开电站水库错峰调度会议。4月中旬前，县水利局（防汛办）会同县气象局、安监局及各涉库水电站召开专题会议对汛情进行趋势分析，科学制定错峰调度预案。

（四）认真落实防汛防滑工作包抓责任。各镇、各责任单位按照“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的要求，认真落实防汛“三到户”包抓工作责任，深入村组、社区、住户开展预案宣传，灵通信息，将“防、抢、撤”责任具体落实到人头。

（五）召开防汛防滑工作会议。于4月底前召开全县防汛防滑工作会议，与各镇、县直部门及相关电站签订目标责任书，对防汛防滑工作进行全面安排部署。

（六）举行防汛防滑演练。县水利局（防汛办）会同县国土局(防滑办)和佐龙镇于4月下旬，在佐龙镇佐龙村举行全县防御山洪地质灾害应急演练活动。

三、任务分工

在县防汛减灾警示教育宣传月活动领导小组领导下，各成员单位按照职责分工完成以下工作任务：

（一）县水利局（防汛办）、县国土局（防滑办）：负责组织开展全县防汛、防滑大检查，排查整改隐患，落实各级防汛防滑责任；筹备召开全县防汛、防滑工作会议，签订防汛、防滑工作责任书；组织维护维修防汛监测预警设施，检查落实地质灾害监测点，公示重点防汛、防滑部位及责任人名单；督促指导各镇和各重点单位修订完善各类防汛、防滑应急预案；组织召开汛情趋势分析会暨岚河水库错峰调度会议；开展河道安全专项整治活动；适时抽查检查汛期防汛、防滑领导带班和24小时值班情况。

（二）县水利局（防汛办）、县文广局、县国土局（防滑办）、县气象局、县安监局：负责宣传暴雨、山洪、泥石流、滑坡等洪涝和地质灾害的预防避险知识；县电视台、县政府网站负责开设宣传专栏，播发山洪、泥石流等地质灾害防御专题片和公益公告；县电信、移动、联通公司负责向公众播发防灾避险公益短信和预警短信。同时，全县安装有LED电子显示屏各机关单位要制作防汛减灾警示宣传标语，深入宣传防汛减灾知识。

（三）县安监局、县住建局、县交通局、县交警大队:负责结合防汛、防滑工作开展安全生产大检查，重点检查企业生产、交通运输、道路施工、水上安全等安全度汛措施落实情况，督促有关责任单位全面整改，消除隐患。

（四）县教体局:负责制定学校防汛防滑应急预案，开展对危房校舍、在建工程安全检查，组织中、小学校开展 “防汛减灾教育日”“生命与安全”等主题演讲、知识竞赛等活动。

（五）县住建局:负责开展在建工程安全检查，组织有关单位实施城区沟道清淤清障，强化群众的城镇内涝灾害知识宣传教育。

（六）县卫生局：负责组织县医院、县中医院、县疾控中心、各镇医疗机构制定应急预案，并组织医疗机构人员学习防汛、防滑抢险救灾相关知识。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县政府分管副县长任组长，县水利局局长，县国土局局长，县文广局局长任副组长，县政府办（应急办）、县发改局、县财政局、县住建局、县民政局、县交通局、县教体局、县卫生局、县安监局、县防汛办、县防滑办、县气象局、电信、移动、联通、蔺河水电站等单位负责人为成员的防汛减灾警示教育宣传月活动领导小组，领导小组办公室设在县防汛办，由防汛办副主任兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）密切协作配合。各镇、各相关部门要加强协调配合，细化完善方案，提供必要的人力、物力和经费保障，共同做好防汛减灾警示宣传教育月活动相关工作。同时，要结合活动开展，进一步做好防汛减灾各项准备工作，深入排查涉及本辖区、本部门、本行业监管的灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制定整改方案，完善相关措施，全面推动防汛减灾工作深入开展。

（三）强化宣传引导。各镇、各相关部门要通过开展防汛减灾警示教育宣传月活动，深入开展防灾减灾知识“进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动，向广大公众普及防灾减灾科普知识，唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，不断增强群众水患意识，重点普及防汛避险、自救互救等基本知识技能，努力营造浓厚的社会舆论氛围。