按照2020年县政府第5次常务会议安排，县政府督查室会同县重点项目推进指挥部办公室，于5月18日至22日对20个攻坚项目进展情况进行了督查检查，现将有关情况通报如下：

一、项目进展情况

截止5月22日，20个攻坚项目中：安岚高速、高速公路连接线（一桥拆除重建）、县乡公路提等升级等14个项目开工建设，龙爪子老旧楼体改造处置、兴隆街棚改、长兴商务酒店建设项目等6个项目正在开展前期工作。

（一）14个已开工项目情况。1.安岚高速项目：安康至岚皋段已完成90%,岚皋至陕渝界因疫情影响致使前期工作推迟，目前已进入招投标阶段，计划5月底前进场施工。2.高速公路连接线项目：一桥拆除重建按序时进度正常推进，桥墩柱完成80%，计划10月底前完成主体工程；菜垭至县城连接线正在进行拆迁公示。3.县乡公路提等升级工程：岚滔公路改造已开工建设，路基改造完成25公里，桥梁改造完成4座，计划6月上旬完成主体工程；横溪至陕渝界公路已进入招投标阶段，计划6月中旬前开工建设。4.西窑市政道路：主干路正在进行路基回填，自3月20日后，翠柏路、窑安路、明德路处于停工状态。5.汉远广场建设项目：三通一平工作基本完成，规划方案正在修改完善，自4月10日后处于停工状态。6.新街棚改项目：已于5月7日复工建设。7.城东棚改项目：安置楼正常推进，计划8月底竣工，剩余5户还在开展拆迁谈判。8.特色民宿改造提升项目：宏大试点五一期间已对外营业，桂花试点已启动建设，因全县民宿产业发展总体规划尚未完成编制，后续工程暂时无法实施。9.千层河-神河源景区基础设施建设：正在建设停车场。10.城北新区智慧新城项目：游客服务中心正在进行场地平整；职教中心迁建项目正在进行招投标，计划5月底前开工建设；区域中心小学已完成可研审批工作。11.富硒产业园建设项目：1号3号厂房钢构主体完工，2号4号厂房正在进行主体建设，计划6月底前所有厂房及综合楼房屋主体完工。12.南宫山景区基础设施提升项目：真身保护石窟及佛龛已完工，正在完善景区观光步道及景区整体提升方案。13.四季非遗文旅小镇建设项目：农村环境综合整治、猕猴桃采摘园、污水处理厂已开工建设，非遗文创产品研发中心正在进行初步设计。14.扶贫产业园项目：已完成地勘工作并于5月20日开始场地平整，正在进行初步设计，计划9月底前完成主体工程。

（二）6个未开工项目情况。1.龙爪子老旧楼体改造处置项目：处置方案已审定通过，正在与第三方托管人谈判回购价格和整理项目收编资料。2.兴隆街棚改项目：项目三期规划方案未确定，拆迁工作进展缓慢。3.长兴商务酒店建设项目：岚兴大厦1-2期停车、防洪、容积率、土地权属等问题未彻底解决，项目仍未开工。4.城西棚改项目：规划设计方案已完成评审，木器厂清产核资、产权界定等正在进行前期工作（会计团队和律师团体已经进驻并开展相关工作）。5.岚皋县医疗机构服务能力综合提升项目：县医院、佐龙卫生院正在进行初步设计，民主卫生院已完成征地工作，计划7月上旬前完成招投标并开工建设。6.蜡烛山景区开发项目：正在制定项目策划方案。

从项目总体进展情况看，安岚高速、高速公路连接线（一桥拆除重建）、县乡公路提等升级、扶贫产业园、富硒产业园等5个项目进展较快，特予以通报表扬；城东棚改、千层河-神河源景区基础设施提升、四季非遗文旅小镇建设、特色民宿改造提升、医疗机构服务能力提升等5个项目达到时序进度；西窑市政道路、城北新区（游客服务中心）、长兴商务酒店、汉远广场、兴隆街棚改、城西棚改、新街棚改、龙爪子老旧楼体改造处置、南宫山景区基础设施提升、蜡烛山景区开发等10个项目进展较慢，特予以督办提醒。

二、存在的问题及原因

一是重视不够、落实不力。按照2020年县政府第5次常务会议及《关于加快推进攻坚项目建设的通知》（岚重指办发〔2020〕4号）要求，各项目责任单位应在4月30日前报送推进方案和包抓县级领导专题办公会议记录，但直至5月15日各部门才陆续报齐资料，推一下动一下现象十分严重。同时，少数项目虽然开了协调会，但牵头部门没有将解决问题的措施落实下去，存在畏难情绪，致使项目进度未达到到预期目标要求。如西窑市政道路因规划调整、投资超概算、拆迁等问题未解决，部分工程一直停工；长兴商务酒店、汉远广场因岚兴大厦遗留问题未解决项目无实质进展等。

二是项目业主单位工作不到位。如兴隆街棚改项目，因规划方案反复调整，严重影响项目进度；城北新区（游客服务中心）由于土方外运问题停工一月有余，近期又因施工单位开挖土方造成滑坡，致使项目再度停工；蜡烛山景区开发项目因企业配套资金未落实，项目前期工作严重滞后。

三是资金争取不到位。少数部门对上跑办争取资金力度不够，项目建设资金迟迟不能到位，如龙爪子老旧楼体改造、千层河-神河源景区基础设施、城北新区智慧新城（区域中心小学）等项目资金均未落实到位，影响建设进度。

三、下一步工作要求

（一）破解项目推进难题。各项目包抓县级领导要定期研究项目推进过程中存在的难点、堵点问题，靠前指挥、协调各方，倒排工期、挂图作战，从项目前期、开工建设，到竣工验收等各个阶段，给予研究指导，及时掌握项目建设情况，重点解决建设项目在推进过程中遇到的各类矛盾和问题。

（二）强化项目推进指导。县发改局（县重点项目指挥部办公室）要充分发挥牵头抓总作用，加强分析研判，经常深入项目建设一线督促检查，加大对项目前期规划、建设推进、资金争取的指导力度，对任务落实不力、项目推进滞后的单位和个人，按相关规定予以问责问效。

（三）加快项目建设进度。各项目业主单位要严格落实“六个一”（一名县级领导包联、一个责任部门包抓、一名具体人员落实、一个工作方案推进、一个工期计划倒排、一抓到底）工作机制，细化推进方案，层层夯实工作责任，全力加快项目进度。正在开展前期的6个项目，必须按推进计划开工建设；已开工的14个攻坚项目，要开足马力赶超工期，迅速形成实物工作量，并尽快完善统计备案资料，及时纳入投资统计。同时，要找准项目建设过程中存在的卡点、堵点问题，准确真实的向项目包抓县级领导汇报衔接有关情况，主动破解项目推进难题，全力保障施工环境，确保攻坚项目按期推进、按期完工。