今年37岁的王淳锋家住岚皋县佐龙镇乱石沟村，多年来一直在外闯荡，虽然生意做得风生水起，但他心中始终有个梦想——返乡创业带领乡亲脱贫致富。在家乡一系列返乡创业扶持优惠政策的驱动下，王淳锋终于下定决心，返乡创办了岚皋县秦巴富硒茶业有限公司。

“有了县委、县政府的大力支持和家乡这么好的创业环境，我就回来开了公司，这几年，直接或间接带动困难群众600余人，带动周边农户人均增收1200元。乡亲们实现了家门口就业，不用背井离乡也有了稳定的工作和收入。”王淳锋说。

近年来，岚皋县佐龙镇持续做大做强返乡创业“大文章”，着力优化区域营商环境，以乡愁、乡情、友情为纽带，探索出一条以返乡创业“归雁经济”助力乡村振兴的发展之路。该镇紧扣“以回归促进创业、以创业带动就业、以就业助力发展”的思路，实施能人返乡创业工程，积极引导在外能人返乡创业，反哺家乡建设，带动农民就业和农村发展，促进农民富裕、农村兴旺，着力以“回创能人”激发乡村发展潜能，不断强化“归雁经济”的内生动力，助推乡村经济持续发展。

佐龙镇以街道为单位，摸清在外能人的底数，建立实名制台账，利用清明节、端午节、中秋节等节日，通过召开座谈会、同乡会等方式加强与在外能人的联系沟通，征求意见建议，共商家乡发展大计，让越来越多的在外能人把返乡创业、回报家乡作为价值追求。镇党委、镇政府主要负责人深入各村，指导乡土人才联络和回归工作，走访慰问回乡创业能人，跟踪指导有返乡创业意愿的重点人员，积极宣传招商引资、产业发展等优惠政策。

同时，佐龙镇成立返乡创业工作领导小组，出台返乡创业优惠办法、人才回归工程实施方案，从市场准入、注册办理证照到信贷扶持等方面，给予大力支持，畅通返乡创业“绿色通道”。佐龙镇对落地返乡创业企业实施一企一策，有针对性地出台优惠政策，着力在项目用地、厂房租赁、道路建设以及税费减免等方面给予扶持。佐龙镇还结合当地资源和外出务工人员自身优势，利用富硒土地资源，引导金珠富硒食业、岚山香椿等企业大力发展富硒产业；利用废弃地复垦土地，为新园猕猴桃等特色种植企业拓宽发展空间。此外，佐龙镇还培育了李志杰、丁超等一批返乡创业先进典型，在全镇营造支持乡土人才回归的浓厚氛围。

从当初的“雁南飞”到现在的“凤还巢”，佐龙镇通过坚持把推进返乡创业作为乡村振兴的重要抓手，不断完善工作机制、强化政策落实、优化创业环境，吸引了一大批有能力、有条件的在外务工人员返乡创业，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

记者 杨光 通讯员 张若男